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2025年1月20日,川普将正式宣誓就职,开启其第二个总统任期。无论在竞选期间,还是大选获胜之时,川普一如既往地将移民问题作为核心议题。
面对多达2000万的非法移民,川普计划如何在其第二任期的4年内完成这一大规模驱逐行动?根据《Dailymail每日邮报》的采访,现有川普团队的内部人士透露了具体的实施方案。
消息人士表示,川普计划就职后立即签署一系列行政命令阻止非法移民,其中最为激进的一项是关闭南部边境。
川普将以“移民危机”为由,暂时封锁美国南部边境。如此以来,拒绝所有新的非法移民入境后,方便移民局官员有时间解决大量积压的案件。
不仅如此,川普还有计划大幅增加在靠近美墨边境的崎岖地带巡逻的骑警人数。
川普将继续完成他在第一任期内作为核心,但却未能完全实现的移民政策——修建美墨边境墙的工程将重新启动。
川普的首任内,边境墙的长度延伸到了约700英里(接近2000英里的边境总长),但在拜登上任后,该工程被迫喊停。
川普承诺将在他第二任期内完成这项耗资80亿美元的工程,并计划通过邀请企业“赞助”边境墙的不同部分来筹集资金。
川普遣返计划的“第一步”,就是瞄准与犯罪团伙有关的非法移民。
这一行动被命名为“极光行动”(Operation Aurora),是以科罗拉多州的一个小镇命名。这个小镇是委内瑞拉街头帮派“Tren de Aragua ”成员的活动基地,该帮派将当地的公寓楼转变为毒品交易和卖淫的据点。
川普计划援引1798年的《外敌法》,该法赋予总统在战争和冲突时期有权拘留和遣返来自“敌对国家”的非公民。这项法律曾被用来为第二次世界大战期间建立日裔美国人拘留营提供法律依据。
据传,特朗普将以国家安全为由,把达到服役年龄的中国无证移民,列入首批要驱逐出境的目标群体。
美国全国广播公司(NBC)引述消息报道说,过去数月美国多个社区组织一直在为应对特朗普的移民驱逐计划做准备,包括备好各亚洲语言的移民材料,并与其他非营利组织协调,帮助可能受影响的移民家庭。
亚裔是美国无证移民人口中增长最快速的群体,人数在2000年至2015年间增加了两倍,来自中国的无证移民人数更在近年激增。2022至2024财政年,从南部和北部边境进入美国的中国无证移民从2万多人增加到7万多人。
消息人士透露,把重点放在中国公民身上,是特朗普过渡团队一项更大规模计划的一部分。目标是终止拜登政府的两项移民计划,并使那些已入境但尚未获得庇护的移民成为可驱逐的群体。
特朗普曾多次声称,来自中国的移民正准备组织军队来对抗美国。他在4月的一场竞选集会上说:“他们正从中国过来,过去几个月来了3万1000或3万2000人——他们都处于从军的年龄,而且多数是男性。在我看来,他们是想在我们的国家建立一支小军队吗?”
特朗普候任政府对役龄移民的关注表明,美国反华情绪日益高涨。亚裔美国人法律辩护和教育基金会执行董事贝瑟尼·李(Bethany Li)说,反华情绪在过去几届政府中都有所抬头,而拜登政府的移民驱逐政策也较之前的政府更激进。
美国移民政策研究所的数据显示,2021财年初至2024年2月,拜登政府已驱逐110万名移民。照此推算,拜登执政四年驱逐的移民人数,将和特朗普在第一个任期内驱逐的150万人差不多。
特朗普团队和美国移民与海关执法局未针对这一报道置评。中国驻美大使馆发言人刘鹏宇在4月的一份声明中说:“中国在遣返非法移民的问题上,与一些国家有着良好合作,并愿意继续与有关国家加强合作。”
拜登政府在过去4年里以“临时保护”为名,从委内瑞拉、海地、古巴和尼加拉瓜等国接回了超过70万人,并将他们安置在一些摇摆州的小镇之内。
消息人士透露称,川普计划暂停临时保护令,并将这些移民遣返回他们的国家。如果相关国家拒绝接收这些人,那么川普将切断对这些国家的援助,并禁止其公民申请任何类型的美国签证。
在封锁边境的同时,由新任命的“边境沙皇”汤姆·霍曼(Tom Homan)领导移民与海关执法局(ICE),在美国境内对非法移民展开搜查。预计这些人中约有100多万已收到递解令。
搜查将从工作场所开始,如农场和肉类加工厂等,官方称之为“有针对性的执法行动”。被捕者将在遣返前,先会被送往“拘留中心”,然后执行快速驱逐程序。
由于美国移民法允许国际难民申请政治庇护,但在边境关闭后,川普将重新实施“留在墨西哥”政策。届时,将要求所有申请庇护的人在墨西哥等待,只有在审查通过后才能进入美国。
据消息人士透露,川普计划将移民与海关执法局(ICE)和边境巡逻队(CBP)合并,组建一个拥有8.8万人的“超级机构”。
不仅如此,他还将拨出数百万美元的联邦资金,用于增加4万名执法人员和8,000名移民法庭法官,以加快驱逐进程。
专家表示,仅仅驱逐针对与犯罪团伙有关的无证移民,以及超过100万名被拒绝庇护且列入递解名单的人员,这些行动可能耗资高达3000亿美元。
国防部透露,川普还正在考虑让军队和国民警卫队参与,在闲置的联邦土地上建立“帐篷城市”,这些土地包括一些学校和监狱的空余区域。
图源:Dailymail.com
曾在川普第一任期内担任移民与海关执法局(ICE)局长的罗纳德·维蒂耶洛(Ronald Vitiello)表示:“如果不是民主党执政期间放任这些人入境,就不会有2000万的庞大数字。这本来是完全可以避免的。”
“不仅对于国家来说是一笔不小的支出,对于一线的执法人员来说,更是带来了更多的困难和风险。不过,这些有必要这样做。ICE将找到他们,然后给他们送出美国。”
据悉,美国移民改革联合会(FAIR)的艾拉·梅尔曼(Ira Mehlman)现正在为即将上任的川普政府提供建议。
“找到非法移民就和寻找犯罪分子一样,目标就是对准那些给予他们经济支撑的人。政府将追究雇佣非法移民的雇主,如果非法移民举报雇主,则可能对雇主进行处罚如没收营业执照等。这样,很多雇主不愿冒风险雇佣非法人员,”梅尔曼解释道。
但如果这些非法移民躲起来,怎么办呢?这一点ICE已经非常有经验,一位执法人员毫不隐讳的说:“那就威胁他们的家人!”
支持者认为,这一行动将实现川普对选民的承诺。然而,批评者则警告称,这一计划可能导致家庭破裂、经济动荡,并加剧美国社会的分裂。
许多人担心川普的计划可能会对美国经济造成严重影响,佛罗里达州就是一个常被提及的例子。18个月前,佛州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)推出了全美最严格的反非法移民法令。
如今,该州的农民抱怨人手不足,没人来采摘佛罗里达标志性的橙子。另有一些小企业主则称,他们不得不关门,因为美国人不愿意从事低薪工作。
一位名叫“查尔斯”的餐馆老板说:“很难找到人洗碗,美国学生根本不愿意干这样的活。如果川普真的赶走了所有做这些辛苦工作的人,那这些工作谁来做呢?”
一位律师坦言称,“刚开始可能会出现劳动力短缺,驱逐非法移民的系统也确实也有一些漏洞。但大多数非法移民来到美国是为了工作,为了给家人提供更好的生活条件。我们只是希望他们能够以合法的方式工作。”
然而,那些依赖外来劳动力的企业是否能接受这种说法,以及支持民主党的蓝领工人是否会对此强烈反对,目前尚未可知。
不过无论结果如何,可以确定的是川普的大规模驱逐计划将成为他第二任期的核心政策,也将对他的政治生涯产生深远影响。
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