改革，是万众一心的伟大事业。“全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真学习领会党中央关于进一步全面深化改革的战略部署，贯彻落实全国大法官研讨班精神，强化问题导向，狠抓改革九分落实，加快推进全省法院审判工作现代化。”8月5日，全省中级法院院长座谈会在邢台举行。省法院党组书记、院长黄明耀出席会议并讲话。
会议指出，今年以来，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展党纪学习教育，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，做深做实为大局服务、为人民司法，持续推进“三源共治”，各项工作取得积极进展。上半年，全省法院新收案件74.59万件，结案69.04万件，审判质量管理26项指标中21项指标同比趋优。
“这些成绩的取得，是全省各级法院和全省法院干警真抓实干、拼搏奋斗的结果。同时也要看到，与党和人民更高要求比，与中国式现代化赋予的更重责任比，与审判工作现代化的目标愿景比，全省法院工作还存在一定差距、面临一些问题。全省法院要把握司法规律推进改革，确保相关改革成果经得起历史和实践检验。”会议围绕6个重点内容，对下一阶段工作进行部署。
深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，坚定方向谋改革。“学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。”黄明耀指出，全省法院要立即行动起来，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。在全面学习上下功夫。要坚持领导带头学、全面系统学、结合实际学，最大限度凝聚改革共识、激发改革活力，确保全会精神在全省法院系统不折不扣落到实处。在精准把握上下功夫。始终坚持党的全面领导，切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治主动，切实增强推动全面深化改革向广度和深度进军的历史主动、在守正创新中进一步全面深化改革的思想主动、在中国式现代化新征程上勇当先行者的使命主动、助力加快破解高质量发展体制机制障碍的战略主动、纵深推进全面从严管党治警的担当主动，始终把全省法院改革放到现代化法院建设中定位、谋划、部署、推进。在有力落实上下功夫。要强化调查研究、担当作为、组织领导，细化任务分解，加强统筹协调，久久为功推进改革落实。
深化“三源共治”，系统集成谋改革。“近年来，全省法院以打造新时代‘枫桥经验’河北法院样本为目标，致力于矛盾纠纷系统治理，创新开展‘三源共治’，是当前和今后一个时期推进全省法院审判工作现代化的总抓手。”黄明耀指出，要积极争取党委领导、政府支持，积极延伸审判职能，持续发挥司法建议前端治理作用及典型案例明确规则、普法宣传、警示教育作用，促进不发生、少发生矛盾纠纷。以强化管理为牵引，深化案源治理。“用好审判质量管理指标体系，把干与不干、干多干少、干好干差区别开来，提升案件办理的质量、效率、效果。”做实司法审判数据研判会商，落实院庭长监督管理责任。以“三化”建设为牵引，加强信访工作规范化、法治化、信息化建设，深化访源治理。
优化法治化营商环境，职能护航谋改革。“《决定》专门部署深化科技体制改革，需要我们在司法理念、司法政策、司法保护机制上及时跟进、健全完善。”黄明耀指出，依法服务科技创新，要进一步加强涉外法治能力建设，依法妥善审理国际贸易和国际投资纠纷案件，加强中外企业和科技创新成果平等保护，助推我省打造高水平对外开放高地。依法服务产业转型升级，要服务保障传统产业焕新升级，服务企业降本增效，推动产业迭代升级；注重发挥破产与清算审判庭全覆盖作用，有效发挥破产审判拯救和出清双重功能；要紧紧依靠党委领导、政府支持，探索推动建立破产审判府院联动常态机制。
实化司法为民举措，人民至上谋改革。“深化改革，要站在人民立场上看，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多的获得感。”抓好涉民生改革工作。围绕“完善就业优先政策”，加强对灵活就业和快递、外卖等新就业形态劳动者权益的司法保护，通过典型案例强化规则引领，助力加快培育数字经济、平台经济、银发经济等就业新增长点；围绕“加强和改进未成年人权益保护”，做实少年审判“三审合一”机制改革，扎实开展法治副校长送法进校园活动；围绕“完善基本公共服务制度体系”，认真落实“一张网”工作部署，大力推进二审网上立案和申请再审跨域立案等改革，以数字法院助力提质增效、便民利民。抓好环境资源审判。要持续推动审判专业化建设，强化生态环境协同治理，积极促推行政执法与司法衔接配合，推动构建跨区域司法协作机制，抓实服务首都“两区”建设，探索建立长城、滹沱河、渤海近岸海域等司法保护协作机制。抓好执行工作。强化执行案源治理，做实“以保促调”“以保促执”，促进更多生效裁判自动履行；要大力化解积案难案，推进交叉执行，正确区分“执行难”与“执行不能”；要严格规范执行行为，切实维护当事人合法权益。抓好司法鉴定工作，要规范司法鉴定工作，提升委托鉴定质效，做实鉴定履职评价。
强化队伍建设，夯实基础谋改革。“全面深化改革需要一支政治过硬、担当尽责、适应新时代要求、具备践行现代化建设能力的干部队伍。”深入推进员额制改革，切实加强年轻干部选育管用。要注重德才兼备人才培育，健全基本培训机制、有的放矢强化专业训练、持之以恒加强实践锻炼，推动干部现代化建设能力提升常态化、长效化。要积极推荐使用，对想干事、能干事、干成事的年轻干部要不拘一格、大胆使用，以鲜明导向激励年轻干部担当作为、干事创业。要充分发挥最高法院青年法官（雄安新区）实践基地、京津冀三地法院优秀年轻干部交流锻炼等机制作用，推动优秀年轻干部成长成才。持续深化党风廉政建设。要巩固深化党纪学习教育成果，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，要以改革精神防治腐败，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，对司法腐败严惩不贷，并善用科技赋能，加强流程管控，不断提升防治腐败能力和水平。
细化方法举措，把握规律谋改革。“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”在党的领导下推进改革，要把党的绝对领导贯穿改革工作始终，夯实党组主体责任和监督责任。把握司法规律推进改革，强化制约监督是健全公正执法司法体制机制的关键所在，要准确把握这一司法规律，确保相关改革成果经得起历史和实践检验。树立法治思维推进改革，要做到依法推进改革，做到法治引领改革，做到支持推动改革。端正政绩观推进改革，要解决好“政绩为谁树”“树什么样的政绩”“怎样树好政绩”问题，坚持依法能动履职，做实“如我在诉”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。把准自身定位推进改革，要充分发挥司法治理作用，坚持案件审理和促推治理并重；充分发挥参与推动作用，在党委领导下更好统筹力量、整合资源、协同治理；充分发挥规范保障作用，加强薄弱法院建设工作，各项举措要因地制宜，推动基层基础建设上一个新台阶。
会议由省法院党组副书记、常务副院长高树勇主持，石家庄、保定、邯郸、邢台、张家口5家中院作了经验介绍，其他中院和部分基层法院提交了书面材料。省法院院领导、一级高级法官、省纪委监委驻省法院纪检监察组副组长、院属各部门负责同志，各中院院长、部分基层法院院长参加会议。
来源：河北高院
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