为深入贯彻落实中央、省、市关于整治形式主义为基层减负决策部署，宣汉县坚持“全面清理、规范统一、务实有用”工作思路，持续深入开展村（社区）组织“滥挂牌”清理整治，以“摘牌瘦身、巩固提升、量体裁衣”三大行动，推动“滥挂牌”问题专项整治取得明显成效。
统筹“摘牌瘦身”行动，掀起全面清理“极速风”
一是全面统筹，工作早部署。组织召开全县破解“小马拉大车”突出问题部署推进会，第一时间传达上级工作要求，统筹部署、全面安排相关工作，形成部门牵头抓、乡镇（街道）协同抓、村（社区）具体抓的责任分工体系，为工作开展提供坚强组织保障。二是压实责任，措施早落实。及时出台《关于进一步巩固村（社区）组织挂牌工作的通知》等文件，明确规范标准、清理范畴、完成时限和工作要求，确保“滥挂牌”清理整治工作启动有方向、推进有目标、落实有措施。三是广泛调研，问题早解决。组建3个专项工作小组，结合“走基层、听民意、汇众智、优作风”活动，按照“观测联系点必去+随机抽样”方式，不定期走访了解村（社区）组织挂牌工作开展情况，梳理汇总形成问题清单6项、发放提示函2份，做到“一对一”问题反馈、闭环式整改销号，推动问题早发现早解决，“滥挂牌”清理整治工作有力有序。
配套“巩固提升”行动，掀起规范统一“极简风”
一是定“标”立样防止“走样”。在坚持对外挂牌“4+2”基础上，整合内部功能性指引牌名称至10项，按照“减牌子不减服务”原则，统一规范标识标牌名称、规格、样式、材质、尺寸等内容，实现规范挂牌、精简挂牌。自今年整治村级组织“滥挂牌”以来，423个村（社区）共规范清理活动阵地外部挂牌140余块，整合清理内部机构类牌子2600块、内部流程和制度类牌子5200余块，“牌子多”“制度杂”“上墙乱”等问题有效破除。二是理“职”确权划清“边界”。明确规定不应出具证明事项20项、取消证明事项7项、可出具证明事项5项，制定23项依法履职清单、53项协助办理清单、23项自治清单和55项小微权力清单，对清单外事项严格按照申请、审核、退出程序动态管理，进一步厘清村级组织权责边界、压实县级部门主体责任，有力减轻村级组织负担。三是以“典”带面突出“示范”。综合地理位置、硬件设施等因素，采取“典型示范、逐步覆盖”方式，优选建设37个挂牌示范村（社区），由社会工作部门、组织工作部门统筹把关、到点指导，引导其他村（社区）对标看齐、自查自纠，推动全县规范挂牌工作整体提升。
增加“量体裁衣”行动，掀起务实有用“极优风”
一是深入“点对点”指导。结合全县11个观测联系点、37个组织挂牌规范示范村（社区），选派8名业务能手为联系专员，建立“一对多”联系指导机制，针对各村（社区）阵地结构、功能用房等实际情况，因地制宜、对症下药，有效提升组织挂牌工作质量。二是常态“线对线”答疑。畅通电话、网络等咨询渠道，安排专人接线、在线指导，全面收集全县村（社区）组织挂牌清理、出具证明事项等疑难问题5个，累计在线答疑解惑178次，分类解决疑点、个性疏通堵点，切实促进“滥挂牌”清理整治等基层减负重点工作提质增效。三是定期“面对面”回访。每月开展问题整改“回头看”，通过实地查看、当面纠偏，及时掌握村（社区）问题整改、“滥牌”持续清理整治和出具证明事项、负面清单执行等情况，严控新增标识标牌和功能性指引牌，坚决防止“滥挂牌”现象反弹，真正做好基层减负增效“加减法”。
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