“大叔,你听我说,你家狗确实把人家包谷啃了......对了,等包谷成熟的时候赔23个包谷就妥了噻。”这是发生在新土村蛇场坳组的纠纷调解现场。“我们村的纠纷都是这些调解员啊、法律明白人来协调处理的,处理得很妥当,我们都很信服。”现场的村民彭嬢嬢说。
长期以来,由于部分村民法律知识的匮乏,在面对矛盾纠纷、权益维护等问题时,常常感到困惑和无助。而“法律明白人”就如同照亮乡村法治之路的明灯,为村民带来了希望和指引。今年以来,瓮安县司法局中坪司法所通过三治融合、全面参与的工作机制,精心培育法律明白人队伍,实现法律服务全覆盖,让“法律明白人”成为群众身边的法治服务贴心人。
精细化管理,诚心为民解锁“多重身份”,做法治创建“带头人”。瓮安县司法局以党建引领为核心,搭载“一中心一张网十联户”基层工作机制,实行“主要领导包片、分管领导包村、网格员包组”三级管理,划分79个网格,充分发挥“法律明白人”基层法治力量。中坪镇90%以上的“法律明白人”由村(社区)“两委”干部担任,他们是党员干部,是网格员,是人民调解员,也是“法律明白人”,拥有“多重身份”的他们在一线为群众解决急难愁盼的问题,为村规民约的制定和村级重大事项决策发挥法治保障作用。高枧村根据“法律明白人”建议,将依法治村、普法宣传等内容列进村规民约中,曾获得州级“民主法治示范村”称号。
高枧村“法律明白人”在辖区进行普法宣传
网格化服务,党建引领新时代“枫桥经验”,做矛盾纠纷“和事佬”。依托党建引领“1+3+N”基层治理工作体系,将21个党小组建在网格上,将65名“法律明白人”放在网格里,积极探索业务工作与群众路线相结合的新途径,确保第一时间发现矛盾并就地解决,从源头上化解各类矛盾。中坪社区“法律明白人”田洪福将法律常识转化为“乡音土话”,在唠闲天、摆家常中分析问题、讲清情况,赋能人民调解,有效调解矛盾纠纷15起,获得群众一片好评。截至目前,法律明白人共参与调处矛盾纠纷57件,提供法律咨询14次,代写法律文书4份。
“法律明白人”在艾州村调解矛盾纠纷
联结化共建,联合村(居)法律顾问,做法律法规的“宣讲员”。中坪司法所充分发挥1+N(1个村居法律顾问+N个“法律明白人”)联动作用,每月将村民学法用法需求与法律顾问进行反馈,借助群众会、院坝会向村民讲解与农村生产生活息息相关的反邪教、防诈骗、《未成年人保护法》等相关法律法规,以“以案释法”的方式,引导村民遵法、学法、守法、用法。艾州村法律顾问刘梦连同艾州村“法律明白人”深入田间地头为群众进行普法宣传20余次,让矛盾纠纷化解在一线。
作者:刘 梦(瓮安县司法局)