为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献智慧和力量——全国政协十四届常委会第八次会议大会发言摘登

企业 2024-09-30 17:55 海南

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刘家强常委代表民革中央的发言：全面深化司法体制改革推进法治中国建设

中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化做出系统部署。民革衷心拥护全会的各项决策部署，将始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

中共二十届三中全会对进一步完善中国特色社会主义法治体系、健全公正司法体制机制做出新部署。为贯彻落实全会相关部署、以更高司法体制改革实效不断强化中国式现代化的重要保障，建议：

建立健全司法责任制，夯实维护公平正义的制度基础。构建权责统一、规范高效的司法权运行机制，以及程序严谨、处罚慎重的制约监督和惩戒追责机制，科学划定各类主体司法职责和权力运行边界，打造司法责任制的完整制度闭环。坚持保障司法人员办案主体地位与加强监管相结合，完善审判委员会、检察委员会、专业法官会议、检察官联席会议等工作制度和司法人员依法履职保障制度。

深入推进诉源治理改革，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥党委领导作用，引导更多治理资源向“抓前端、治未病”发力。加快矛盾纠纷综合治理立法工作，明确党委、政府、司法机关、社会组织等各方主体责任和相互协调衔接机制，促进规范各类调解组织的设立和运行。

持续深化诉讼制度改革，推动司法公正与效率统一互促。坚持以审判为中心推进庭审实质化改革，加强对案件侦办中强制措施的司法监督，保障涉案当事人诉讼权利，规范涉案财物处置程序，完善执法司法救济保护制度。坚持治罪与治理并重，完善轻罪治理体系，建立轻微犯罪记录封存制度，帮助轻微犯罪人员更好回归社会。推进民事、行政再审制度改革，优化再审程序启动标准和程序，探索建立再审申诉多元化解和繁简分流机制。

稳步推进执行体制改革，畅通实现公平正义“最后一公里”。完善立案、审判、执行、破产等相互协调衔接机制，织密织牢财产查控网络。完善失信惩戒制度体系，细化分级分类惩戒标准，畅通惩戒救济通道。健全国家执行体制，统一开展民事、刑事、行政等案件的执行工作，构建监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的司法工作格局。

来源：人民政协报（2024年7月25日04版）

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