党政同责抓教育，重教兴教氛围浓
玉溪市围绕全面落实立德树人根本任务，以促进教育公平为重点，以提高教育质量为核心，把教育高质量发展作为“一把手”工程，充分发挥市委教育工作领导小组和教育工委统筹协调、管理服务的作用，建立完善市、县、乡（镇）党政领导抓教育制度，一盘棋谋划、一体化推进市、县、校教育发展，将党政同责办教育落到实处。
全覆盖建立挂联学校制度。聚焦普通高中和县（市、区）、薄弱学校三个重点，建立市、县、乡（镇）三级领导干部挂联学校工作机制，由12名市级领导带头做表率，挂钩16所学校当好“编外校长”，带动269名县、乡领导挂联中小学和幼儿园，为学校办实事、解难题，助力玉溪教育高质量发展。
上下“一盘棋”开展教育述职。将建立健全“编外校长”工作机制和落实“编外校长”工作情况作为全市教育高质量发展三年行动评价考核的重要内容。制定《玉溪市县（市、区）委书记抓教育工作述职办法（试行）》，9个县（市、区）分别建立乡镇（街道）党（工）委书记年度抓教育工作述职办法，2024年玉溪市召开教育高质量发展大会，各县（市、区）党委书记作教育工作述职，各县（市、区）乡镇（街道）党（工）委书记年度抓教育工作述职相继完成，将“书记抓教育、教育书记抓”的“第一责任人”责任落实到位。
深入一线解难题，民生福祉底色足
市、县级“编外校长”聚焦办学治校中的难点、痛点、堵点问题，以蹲点调研、“解剖麻雀”和“抽丝剥茧”等方式深入学校开展调查研究，与学校一同想举措、谋发展。市委、市政府主要领导带头当好“编外校长”，市委常委23次深入一线落实“编外校长”职责，带动县级各“编外校长”累计到学校开展调研530余次，积极整合各类资源，帮助学校解决困难问题200余个，把最好的资源、最强的改革、最暖的关怀给到教育。
下好“先手棋”，为教育教学质量提升“开良方”。市委主要领导始终将教育高质量发展第一责任扛在肩上、抓在手上，聚焦教育发展短板，亲自谋划，牵头组成调研组深入各级各类学校开展教育教学质量大调研，把诊问脉玉溪教育，结合实际制定教育高质量发展三年行动计划“十项工程”41条重点措施，为玉溪教育高质量发展开出“良方”。召开全市教育大会和全市教育高质量发展大会，总结分析部署全市教育工作，谋划玉溪教育高质量发展“蓝图”。作为玉溪一中“编外校长”，多次深入学校现场调研，召开师生座谈会，帮助学校在教学质量提升、学校常规管理、校园基础建设等方面破局。召开优秀学子和教育工作者座谈会，对高考取得优异成绩的优秀学子和家长代表、班主任和教师代表表示祝贺和勉励，崇文重教的社会氛围不断浓厚。
提升“保障力”，为教育优先发展“添动力”。玉溪市级每年专项安排3个1000万元经费用于教育事业发展，目前累计投入各级各类资金近24亿元、实施各类基建项目704个。多方协调对接，推动成立云南省教育基金会玉溪市分会，争取80余家爱心企业和个人捐资769万元，在玉溪掀起政府重教、社会助教、老师乐教、学生勤学新风尚。
绘好“教育图”，为优化教育资源配置“注活力”。坚持“编外校长”不编外，市委主要领导多次调研、召开座谈会，广泛听取群众、师生意见后，用最短的时间完成了玉溪市民中搬迁工作，解决了师生反映20多年的难题，受到群众好评。推动玉溪一中附属中学（红塔中学）实现招生办学，打通初高中学段衔接，弥补中心城区优质初中学位不足短板。全市累计优化撤并学校152所，县域一级高中实现全覆盖，全市教育资源版图更加科学合理。
谱写“创新曲”，为职业教育融合发展“谋新篇”。大力推进职业教育资源整合，深化产教融合，“编外校长”共同发力，实现玉溪技师学院、玉溪职业技术学院、玉溪工业财贸学校、玉溪卫生学校、玉溪第二职业高级中学五校融合，推动布局调整与达标工作同步、专业动态调整与资源整合利用同步、提质培优行动计划与“双优”“双高”建设同步、教育高质量发展三年行动计划与职业教育服务经济社会发展同步“四个同步”，玉溪市职业教育资源整合迈出新步伐，玉溪特色现代职业教育体系不断完善。
凝聚合力促发展，教育改革开新局
全市各级“编外校长”扛牢压实教育高质量发展的责任担当，以点带面形成辐射引领，推动全市教育高质量发展取得新突破。
党对教育工作的领导全面加强。构建“13459”学校党建工作体系，落实中小学校党组织领导的校长负责制，在全省率先出台《中小学校党务工作者职称申报办法》。实施“玉教先锋”工程，全市选树先进典型1450人。
“五育并举”教育新生态加快构建。深化新时代思政课改革创新，推进大中小学思政课一体化建设，市委、市政府主要领导每年带头到学校作形势政策报告、讲思政课。“两地四方”共建实践基地，持续打造具有玉溪辨识度的思政“精品课”。成立玉溪市心理健康服务、心理健康人才发展中心，加强新时代学生心理健康工作。实施“三进三访”和在校留守儿童关爱服务“六个一”行动，特殊群体关心关爱实现全覆盖。体教融合深入推进，125所学校获评全国校园特色项目学校。组建师生合唱团142支，玉溪师生合唱团登上央视舞台，“聂耳和国歌”的故事在北京唱响。创建全省铸牢中华民族共同体意识教育示范学校18所，省级民族团结进步示范单位75个、市级118个。开展形式多样的劳动教育，打造校内外劳动教育实践基地377个。
“三支队伍”建设成效显著。在全省率先出台加强校长和教师队伍管理的16条措施，推动校长管理“能任能免”、职称评聘“优中选优”、岗位聘用“能上能下”、教师管理“能进能出”。义务教育学校教师全部实行“县管校聘”，交流教师1687名，有效促进教师资源均衡配置。在事业单位招聘计划安排上，优先保障教师队伍建设需要。坚持名校长、名班主任、名教师队伍建设一体推进，从无到有组建基础教育名校长工作室7个，建成各级名班主任工作室23个。
教育工作取得新突破。实施学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育突破突围和职业教育产教融合专项行动，在全省率先实现“一县一示范，一乡一公办，一村一幼”学前教育发展目标，办园模式得到省教育厅认可并在全省推广。学前三年毛入园率超国家要求标准10.83个百分点，普惠性幼儿园覆盖率超国家要求标准9.65个百分点。组建义务教育阶段教育集团68个，90.3%的义务教育学校纳入集团化管理，“一校一案”推进义务教育优质均衡创建，红塔区被教育部认定为首批义务教育优质均衡发展县（市、区）。2024年高考成绩企稳回升，一本率、本科率均创历史新高，“县中困境”有所缓解。构建玉溪现代职业教育“128”体系，推动五校深度融合发展。制定《玉溪市提级管理县级中等职业学校一体化高质量发展实施方案》，建立沟通协调机制、资金统筹机制、考核激励机制，深度整合市县两级职教资源。构筑职业教育中高衔接、中本高本贯通培养的人才成长“立交桥”，获省级首批“3+2”“3+4”中高本贯通培养试点，玉溪师范学院新增成为硕士学位授予单位。
