2025年1月10日,由波罗的海国际航运公会(BIMCO)、中国船东协会、上海海事大学和《中国远洋海运》杂志联合主办的 “欧盟航运碳税燃料政策解析及应对”研讨会以“线下+线上”相结合的方式在上海远洋宾馆举行。
会上,200余位来自政府机构、行业组织、航运、港口、造船、金融、保险、船级社、燃料供给、船舶管理、科研院校、咨询公司等航运产业链相关代表,齐聚一堂,围绕研讨会主题“为跨越‘碳门槛’贡献‘中国方案’”进行深入交流,为积极应对欧盟航运碳税燃料新规带来的挑战,进一步凝聚行业发展共识,共同探寻航运业绿色转型的新动能、新路径,为相关合规扫清障碍,同时也为全球海运脱碳探讨真正公平、合理、可行的解决方案。
作为国际贸易中最重要的运输方式,航运业承担了全球超过80%的贸易量,目前其二氧化碳排放量约占全球总量的3%,因此航运业的脱碳减排对于应对全球气候问题、实现全球碳中和目标至关重要。当前全球脱碳步伐明显提速。国际海事组织(IMO)正在努力推进全球统一的规制体系,并将国际海运船舶的净零碳排放目标提前至2050年前后。随着2023年6月欧盟碳排放交易体系(EU ETS)将航运业纳入立法正式生效后,2025年航运企业迎来真正缴纳“碳税”的时点。与此同时,《欧盟海运燃料条例》也于2025年1月1日正式实施。
面对行业挑战,BIMCO秘书长兼CEO David Loosley指出,当前国际航运界面临的脱碳难题,不仅仅表现在国际规范和区域规范的不协调,也反映在绿色替代燃料的定义和标准缺乏统一。作为全球最大的航运组织,我们呼吁上下游全产业链加强协同,在现阶段存在诸多不确定性的背景下加速推进可执行可持续的稳定性解决方案,从而逐步实现全行业的绿色转型。
中远海运集团副总经理张勇则从高质量推动实现全球减排目标、促进航运业可持续发展角度分享了四点建议:一是聚焦责任投资,着力做大低碳增量;二是聚焦转型金融,着力盘活高碳存量;三是聚焦技术升级,着力提升发展质量;四是聚焦激励兼容,着力提高全球效率。张勇认为,从政策最优解上看,实现全球减碳目标必须坚持法经济学分析这个方法论。要按照 “卡尔多-希克斯补偿原则”,科学评估各方减排政策的有效性。特别是通过征税等强制性路径变迁,在大尺度、高强度更新配置生产资料、社会资源过程中,如何平衡获利者和受损者之间的矛盾是绕不开、躲不过的现实问题,只有国际宏观经济政策和各国规制耦合,社会总体收益大于损失并能实现补偿,才能确保全球、区域、行业之间的资源配置是有效率的、可持续的。
会上,中国船舶燃料有限责任公司与全球最大甲醇生产商梅赛尼斯公司签署了备忘录(MOU),同时,中国船舶燃料有限责任公司还与中国华电科工集团有限公司、内蒙古华电蒙东能源有限公司及维尔利环保科技集团股份有限公司签署了绿色燃料合作备忘录。行业头部企业强强联合,共同促进绿色甲醇燃料在船舶燃料供应市场的全面推广和应用,对于应对欧盟航运碳税燃料政策,促进航运业绿色低碳发展,以及推动我国“双碳”战略目标的实现,具有重要的意义。