移民局(USCIS)周二敲定了一项最终规定,对在美外国员工主要使用的H-1B签证的资格标准,进行了全面改革。
新规简化了续签H-1B的程序,将此前已批准案例纳入“优先考虑”,特朗普第一个任期取消了这一政策,大大放慢了签证延期的速度。
由于H-1B签证需求量很大,联邦政府限制了每年可签发的签证总数。目前,每个财政年度的签证限额为6.5万个,另外还有2万份被提供给拥有高等学位的申请人。
由于递交申请的人数经常超过8.5万的限额,移民局会通过抽签选出合格的申请人,许多非营利组织不受这一上限的限制。
国土安全部部长马约卡斯说:“这些改进为雇主雇佣全球人才提供了更大的灵活性,提高了我们的经济竞争力,并允许高技能员工继续推动美国的创新。”
在新规下,移民局修改了“专业职业”的定义,并要求职位所需的学位领域与工作职责直接相关。
移民局还为非营利组织和政府研究组织,增加了灵活性,使其有资格为其雇员申请,不受名额限制的H-1B签证。
根据新规,非营利组织和政府研究机构将被定义为“基础”研究机构,不再是以前“主要参与”或“主要任务”为研究的模糊定义。这一变化可能会促进雇主的招聘工作。
移民局局长乌尔·贾杜说:“H-1B计划是1990年由国会创建的,它需要进行现代化,以支持我们国家不断增长的经济。
在今天的最终规则中所做的改变,将确保美国雇主能够雇用他们需要的高技能员工来进行发展和创新,同时增强该计划的完整性。”
新规还为从学生签证过渡到H-1B签证的外国人,在提交H-1B申请后,将工作许可延长一年。移民局还澄清,拥有公司控股权的企业家,在某些条件下也可获得H-1B身份。
而在为预防H-1B被滥用而增加的措施中,移民局将获得更大的权力进行实地考察,以确保签证的适当实施。雇主拒绝配合实地考察可能会导致签证申请被拒绝或撤销。
这些最终规定将在《联邦公报》公布30天后生效。
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