房屋装修问题多？这个街道用“一件事”解决

楼市 2024-09-03 18:28 浙江

“你好，我们小区有业主在室内装修过程中将书房改成了卫生间，请你们来现场确认并指导。”日前，硖石街道综合行政执法队接到社区网格员“吹哨单”，反映小区内有住户存在违规装修，执法队第一时间联合住建物管部门前往社区“报到”。从发现问题到现场处置，只用了不到半天的时间。

社会治理的重点在基层，难点也在基层。近年来，硖石街道抓住“大综合一体化”行政执法改革契机，整合条线监管力量、融合社会治理资源、贯通事件闭环管理，全市率先创新实践覆盖装修管控前、中、后全流程的“房屋装修监管一件事”，实现了综合执法与基层治理的有机融合。

预防在前

分类施策联合指导

“这是几个后期管理过程中容易出现违规的地点，需要你们多关注。”今年5月，君望府验收期间，硖石街道综合行政执法队队员提前来到小区。在航拍之后，执法队员对比图纸，提醒小区物业对高层区块、叠墅区块着重关注管理，“比如一些平台、绿化，绝对禁止作其他用途使用。”

“在小区交付前，我们会同住建、街道、社区以及物业共同对新建小区实施现场勘查联审机制，提前勘测实况，完备事前违建风险预测。”硖石街道综合行政执法队常务副队长邬远浙告诉记者，辖区内每个小区交付前，硖石街道无违建办都会与社区、物业、业主、业委会明确小区前期管理服务主体和协议，严格落实物业或无物业社区的监督责任。并结合小区竣工平面图，召集小区物业团队，针对违法装修建设可利用空间和易发区域，协助物业编制居民装修指导方案。

交付期间，硖石街道无违建办会同房地产管理部门、物业、社区，在交付现场，与业主签订《装修违法法律后果告知书》，同步引导物业公司落实以现场展板、宣传册等形式告知业主违规装修禁止行为。

据了解，早在2020年，硖石街道综合行政执法队就派出队员参与了由住建部门牵头的赞园小区交付前现场踏勘，对照相关图纸，重点对室外违章搭建、室内违法装修、占用公共绿地和沿街店铺门头装修等的隐患点进行现场排查，并向物业公司以书面形式提出了相应管控意见。

“这也是我们尝试加强前置性预防，制定‘一小区一模式清单’的最初实践，截至目前相继指导了硖北里2期、名望等14个小区进行验收，协助物业编制的装修指导方案13份。”邬远浙说。

夯实网格

村社吹哨高效执法

“业主您好，您在小区公共区域砌筑砖混墙体，属于违法建筑，请于三日内进行整改。”近日，在玖望小区内，群众反映一处未依法取得规划许可的建筑物和构筑物。接到反映后，硖石街道无违建办电话联系并通知业主整改，同步向其发放《违法建筑限期改正通知书》。

2022年，海宁市综合行政执法局推出“村社吹哨、队伍报到”机制，借此东风构建起以硖石街道综合行政执法队为核心，贯通辖区内17个社区的118个全科网格，形成“一支执法队伍、一套工作机制、一张全科网格”的基层社会治理体系和“网格员巡查上报、社区提前掌握、执法快速响应”的高效处置体系。

依托该体系，硖石街道综合行政执法队及时制止、纠正发生中的违建行为。比如，在装修入驻阶段，如遇有业主违规违法装修的，由物业公司第一时间发出警告。对不听劝阻的，由街道无违建办发出《违法建筑限期改正通知书》；对业主拒不整改的，则组织违法建筑助拆行动。

以赞园为例，自推行网格化管理以来，由物业安排人员管理，2022年收到举报40起，2023年收到举报10起，今年以来仅收到举报1起，这一提升，有效发挥了群防群治机制的基层自治作用。

责任梳理

多方协同群防群治

6月13日，硖石街道无违建办方涛对湖滨山庄小区进行无人机巡查，主要针对小区内违法建筑，占用公共绿化问题进行巡查，“有了无人机之后，大大提高了工作效率，可以定期对小区进行高空巡查，及时发现屋顶和一些平常无法步行进入查看的地点进行勘察，及时发现并制止违法行为。”

记者了解到，经过多年探索，硖石街道“房屋装修监管一件事”协同机制，梳理明确了房屋装修9项检查内容、19个处罚事项，建立了由硖石街道综合行政执法队牵头，街道自然资源所、派出所、城镇建设办、应急消防站等4个部门协管，社区（村委）属地监管的“1+4+X”协同联动机制，实现“大综合一体化”行政执法改革的触角向社区最小单元延伸。

“我们还在浙政钉建立了‘硖石街道两违组’群，将巡查发现、物业反馈、网格采集、群众举报等途径取得的两违信息在‘硖石街道两违巡查处置表’中全流程记录。”邬远浙告诉记者，截至目前共执法121起，其中立案查处4起。

不仅如此，硖石街道无违建办牵头组建装修整治工作联动群组，集中调处装修过程中各类疑难问题，截至目前，已经开展远程业务指导310余次，解决疑难认定问题50余件，调解违建管控和违规装修方面的矛盾纠纷160余起。

如今，硖石街道通过不断的创新实践和总结提升，形成了“装修相关违法行为处置操作流程”图，以流程再造明确了“房屋装修监管一件事”五个阶段管控机制，改事后堵为全程控，实现了基层自治条件下“一件事”闭环监管处置。

据悉，接下来，硖石街道将继续深化工作模式、完善监管机制，持续促进行政执法与基层治理有机融合，切实提高监管质效，确保装修行业规范有序发展。

地产君想说两句，作为业主，要提高合规装修意识，切勿投机取巧，安全文明装修。

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来源：大潮APP

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