西安市碑林区按照省市深化“营商环境突破年”活动的要求，聚焦“小切口”改革，出台了“二十条”创新突破举措，积极发挥中心城区优势，以楼宇全生命周期服务为着力点，按照“一楼一特色、一楼一产业”工作思路，努力营造“上下楼就是上下游”的产业生态，全力打造“立起来的开发区”，走出了一条区域经济高质量发展的创新之路。目前，全区共有楼宇133栋，税收过亿楼宇9栋，楼宇在营企业超过1.4万家，年营收约506亿元，先后荣获30余项荣誉，以仅占西安市0.2%的土地面积创造了10%的GDP。
一是注重统筹谋划。成立特色街区和总部楼宇经济发展服务中心，制定楼宇经济发展三年规划，提出楼宇、街区、商圈“点线面”三维发力思路，深耕“一轴三圈”发展，加快打造长安路总部楼宇发展聚集区和雁塔路高端商务楼宇聚集区，让楼宇经济发展有点可依、有章可循。
二是优化服务机制。出台实施楼宇长制打造高品质楼宇工作方案，对全区133栋商务商业楼宇，逐栋明确处级领导担任楼宇长，每周通报进展情况和典型案例，每月研判解决难点堵点问题，每季对楼宇长进行考核排名，正向激励、反向问责。
三是强化政策支撑。梳理汇编中省市惠企政策，明确兑现流程和服务清单，为企业落地发展提供“一站式”服务。出台“五上”企业高质量培育激励办法，每年安排1500万元资金，对新增纳统“五上”企业进行奖励，特别是设立“楼宇发展特别奖”，对达标楼宇运营方给予奖励，促进企业入驻率、在区注册率、经济贡献率持续提升。
一是加强楼宇梯次培育。按照楼宇“业权归属、产业聚集、品质能级、在地注册、纳税贡献”五个衡量维度，制定了梯次培育计划，在全省率先开展“立起来的开发区”示范楼宇试点工作，编制首个认定评价标准，已认定示范楼宇7栋，打造专业特色楼宇6栋。
二是开源共享楼宇数据。提升商务楼宇信息化管理水平，搭建了涵盖楼宇信息汇总、产业税收分析、入驻迁出统计等功能板块的大数据平台，对楼宇位置、面积、空置率等进行全量采集和监测，各楼宇长会同楼宇运营方动态更新和发布，为楼宇精准招商、精细服务、精确评定提供重要参考依据。
三是开展楼宇精准招商。围绕产业链招商导向，“线上”定期发布楼宇招商机会清单，“线下”组织推介活动40余次，成立五大行委托招商工作专班，实行“一对一委托、点对点承接”，借力发力、精准招商。今年以来，楼宇去化面积8.05万平方米，引进楼宇企业146家、区域性总部1家、领事馆1家。
四是分级响应企业诉求。坚持上门“问需求、解难题”，组建楼宇长工作保障队，一般问题由楼宇长牵头协调解决，机制类问题上报区级层面研判解决，各楼宇长先后走访楼宇企业9800余次，精准高效解决问题诉求320余个，为楼宇企业保驾护航。
一是延伸政务服务深度。积极探索“政务+楼宇”服务模式，高标准建设“西安创新设计中心”等3个政务服务驿站，依托VR全景办事大厅，将网上办、掌上办、自助办、帮代办相结合，实现科技企业评价入库等189项高频政务服务事项“一站办”。
二是拓宽政企对接广度。将楼宇长日常走访与特色活动相结合，依托楼宇金融顾问、法律服务团队，开展“企业点题、部门答题”亲清会客活动，组织银企对接、法律培训等活动120余场次。
三是强化效能监督力度。定期邀请楼宇企业走进政府机关，开展“体验+评议”活动。在企业集中楼宇设立5个营商环境监督服务站，配合楼宇长收集企业意见建议，对政府职能部门工作效能进行监督和评价，以监督促服务、优环境。
来源：碑林企业直通车
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