回顾2024 | 保民生 强保障 为群众托起“稳稳的幸福”

“我要杏鲍菇炒莴笋，青椒烧茄子，再来一个清炒虾仁。”中午，居民李阿姨走进花家地西里社区养老驿站，点了自己爱吃的菜。她说：“岁数大了，有时候买菜做菜不方便，有了老年餐桌，我中午来这里买了直接就能吃，多方便啊！”“有荤有素，营养丰富，价格又实惠，非常感谢街道和社区为我们设立养老驿站，解决了吃饭的大问题。”一位就餐的居民说道。

花家地西里社区养老驿站于2024年6月11日正式启用。主要为周边社区的老年人提供早、午餐，所有餐品均由辖区爱心单位金百万（宏宴新京菜）严格执行安全标准，根据老年人口味和营养标准烹饪。这正是街道积极探索“物业+养老”助餐模式，开展嵌入式养老服务设施建设，解决老年人用餐难问题的有力举措，也是鼓励和引导社会力量积极参与养老服务的重要实践。

2024年，民生保障办公室紧扣群众所需，围绕养老、卫健、民政、劳动保障等统筹推进各项民计民生工作。在服务群众的路上，保障和改善民生的脚步从未停歇，我们始终高度关注民生，精准落实民生政策，紧盯弱势群体，为辖区居民托起“稳稳的幸福”。

2024年，望京街道开展了三次大规模养老需求调研和摸底。经过对调研结果的分析发现，社区养老服务的第一需求是开设老年餐桌。在街道工委、办事处的领导下，民生保障办公室2024年养老服务工作重点围绕老年人“助餐”需求开展，通过“助餐”的高频需求触达其他养老服务项目，不断优化完善望京的养老服务体系。

街道微信公众号“望京新语”推出民生“食”事系列报道3篇，《北京日报》2篇“养老”专题报道花家地南里社区养老驿站及其助餐服务。实践表明，以钉钉子精神抓落实，因地制宜创造性开展工作，才能实实在在增进民生福祉。在推进老年餐桌建设过程中，望京街道民生办深入调研、科学分析，立足群众实际需求，紧盯实效，确保惠及广大老年人群体。

南湖西园社区养老服务驿站，作为望京地区唯一一家有上门护理资质的养老驿站，可为老人提供助医、助洁、代办等多项服务。驿站工作人员每周会对基本养老服务对象进行上门巡视，并提供理发、修剪指甲等个人清洁服务以及血压、血糖测量等健康监测服务。

望京街道在花家地南里社区养老驿站积极探索老年人、残疾人深度融合的“嵌入式”养老服务模式，在助餐基础上提供上门照料、个人清洁服务，把养老服务“嵌入”社区，让老人不用离开熟悉的生活环境，在家门口就能养老。花家地南里社区养老驿站“老残深度融合”的嵌入式模式被北京日报、北京朝阳等媒体关注报道4篇。

民生办发布了辖区养老服务地图，全面汇集望京养老服务资源，包括养老服务中心、养老机构、社区养老服务驿站的地址、电话等。在养老服务提供上，全年共计服务28449人次，其中助洁服务7041人次，助餐服务23043人次，助医服务115人次，服务质量得到居民广泛认可。

既要让老人老有所养，也要让老人老有所乐。望京街道开设寸草春晖老年学堂，携手四季千尺老年学堂开展书法、八段锦等课程，为老年人提供学习和交流的平台，满足辖区老年人多样化的学习需求，提升他们的生活品质和自我价值感。

以重阳节、敬老月、慈善周等重要节点及“望京海棠花溪”等区域主题活动为契机，通过文娱活动、节日慰问等形式让老人感受温暖与关怀，组织各类养老服务主体通过市集和送服务“进社区”的形式，在春、夏、秋三季系列开展“守望相伴”公益宣传推广，通过老年餐桌、护理护工、家政服务等宣传，理发、义诊、磨刀等公益服务，增加了老年人对身边养老服务的感性认知。目前，望京“守望相伴”新服务进社区公益宣传已走进6个社区，养老驿站服务宣传近1000人次，现场公益理发约100人次，义诊约200人次，磨刀20人次等。

望京街道按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的要求，对各类救助对象进行分类、分层核查，建立特殊人员信息库，提供“个性化”精准帮扶，着力解决困难群众难题。

2024年，民生办开展“用爱连接你我他，共创美好幸福生活3.0——望京街道失独家庭帮扶项目”，通过帮扶、心理疏导、节日慰问等，使失独家庭增强融入社会的情感。建立“植”此相遇，乐享生活——望京街道失独老人支持小组，挖掘有能力和有需要的重点失独老人，以园艺活动为媒介，让积极乐观的老人带动其他老人。在小组活动过程中，擅长园艺种植的牛叔叔积极向李阿姨分享种植经验，帮助李阿姨进行盆栽维护；钱叔叔从刚进入小组活动时的抗拒，到后来主动与他人沟通协作，这些都证明老人间建立起了温馨的正向支持关系网络。

成立望京守望公益专项基金和管委会，通过基金运营规范和首个长期项目助医助困项目，召开社区沟通会了解社区困难与需求，为慈善救助工作长期开展提供有力支撑。动员辖区爱心单位捐赠安装2套共价值5000余元的清洁能源暖气设备，使部分低保户温暖过冬，切实解决困难群众实际生活难题，彰显慈善救助的及时性与有效性。

民生办全力打造二级服务网络体系，截至今年11月，完成30个社区服务站建设，实现服务全覆盖。精准采集退役军人信息，并建立起完备的电子档案，累计完成信息采集3200人次，建档立卡率达97%。举办4场退役军人及军属就业招聘会，吸引200家企业参与，提供100余个就业岗位，达成就业意向10人次，成功助力5名退役军人就业，且就业岗位的薪资待遇和职业发展空间得到了退役军人的认可。

全年组织2次慰问辖区部队活动和3次军政领导座谈会，送去慰问金6万余元，并有4家企业参与双拥慰问，为现役官兵提供多样化服务；累计慰问退役军人258人次，发放慰问品及慰问金价值共10.74万元。民生办工作人员与54名优抚对象结成帮扶对子，定期上门提供生活照料、心理疏导等服务，传递党和政府的关怀与温暖。

“八一”前，民生办整合协调辖区300余家企业和商铺参加望京“千企万店”拥军行动，为现役军人、军属、退役军人及持三属优待证人员提供衣食住行、医疗保障等服务。截至目前，累计100余位军人军属及退役军人享受了购物、餐饮、旅游等优惠，形成了“千门万店齐拥军”的社会氛围，受到朝阳区双拥办和退役军人事务局高度好评。活动极大地激发了市民的拥军热情，自发组织慰问退役军人和军属的活动增多，社区志愿者主动上门为军属提供家政服务、心理关怀等，形成了良好的拥军社会风尚。

民生办积极响应党的号召，持续加强残疾人社会保障，完善关爱服务体系。以温馨家园（职康站）为综合服务平台，构建了包含手工、桌游、舞蹈以及精康融合活动等的课程体系，为残疾人构建全面且贴合个体需求的服务体系。通过课程学习，有人在丝绫堆绣课程中重新燃起了生活的热情，学会了主动打理自己的日常事务，性格变得开朗乐观；有人通过精康融合活动，逐渐从活动旁观者转变为“领头人”，生活自理能力和自我管理能力也逐步恢复。

在残疾人数据统计方面，完成1849名残疾人数据登记、核实和更新等基本信息采集工作，全面掌握残疾人基本服务状况和需求信息，并向区残联上报帮扶对象信息，制定2024年重度困难残疾人服务计划。在无障碍设施建设方面，完成无障碍坡道建设和验收1处、监督体验80个、改造76个，完成2024年“一刻钟无障碍便民服务圈”创建工作申报书的上报、改造、建账、上账、销账及核查2023年度创建全国无障碍建设示范城市工作项目审计资料工作，完成2023年无障碍改造的收尾改造工作，完成8名残疾人居家环境无障碍改造。

在帮助残疾人就业方面，为2名残疾人找到工作岗位；完成对19名残疾人的职业测评及区残联下达的11名残疾人就业任务。在帮扶慰问方面，元旦春节期间走访慰问339户困难残疾人家庭。通过开展5月助残日系列活动、“爱相随”困难重度残疾人入户探访、“爱相随 阳光暖”望京街道残疾人重点人群巡视探访爱心行动等一系列公益活动，向辖区残疾人群体传达关爱与支持。

“能看中医药药材知识，能学习中医文化，有时候还有中医义诊，挺好。”今年10月，望京街道中医药文化园对外开放，成为望京街道中医药文化宣传的主阵地，通过互动设计、清新展陈、声光电运用，让居民群众轻松获取中医药知识。

2024年，民生办高标准落实公共卫生工作，搭建起“1+2+29+83”（“1”指望京街道办事处，“2”指望京医院和社区卫生服务中心，“29”个社区，“83”家医疗机构）的基层医疗卫生服务体系。在传染病防治工作中，抓好艾滋病、麻风等高危、多发性传染病，开展强化免疫工作，依托29个社区向市民发放650份疫苗接种宣传资料，摸底接种麻风疫苗1085人次；联合相关部门开展33次艾滋病宣传，发放宣传册31次，进大中院校宣传3次，完成两癌筛查685人，长效体检57人。

常态化开展爱国卫生运动，开展街道两处筒子楼的定期全面除“四害”工作、病媒督导工作。通过每月例会制度协调病媒防治重点难点工作，通报每月“四害”工作的情况。全年全区域整体作业14次，局部作业85次。全年开展常态化控烟宣传85次，动员社会单位630家，发放控烟标识1000张、海报200张，处理控烟案件2件。

在“望京新语”发布糖尿病、高血压、青少年心理健康等健康知识46期，围绕青少年眼科健康、中老年常见病预防等开展97场健康大课堂活动，组织40场免费义诊、健康咨询，中医大夫教授八段锦10次，通过“线上”教育和“线下”服务，进一步推动和强化健康促进工作，落实健康中国行动。

“非常感谢劳动部门的帮助，我已经拿到了工资和押金，宿舍里的东西也取了回来。”今年5月，民生办通过法规讲解、现场协调，帮助美容师小丽与前单位成功解除了劳动关系，并维护了她的合法权益。

2024年，民生办紧扣“民生为本 就业优先”工作主线，携手多部门开展劳动保障法律、法规宣传活动，全年共开展2次集中劳动法律、法规的宣传活动，并以社区为单位，通过电子屏幕展示、现场宣传、在楼宇和电梯内张贴宣传海报等多种形式进行宣传，使劳动者更深入地了解工伤保险的重要性，增加了工伤保险的社会申报参与率。

通过电话沟通、实地走访等形式，与举报人及被举报企业或个人进行沟通，已解决国务院欠薪平台线索案件88条，告知诉求人申请劳动仲裁71条，经核实不符合投诉条件或无法联系上当事人的案件116条。接待直接上门反映的欠薪问题26起，现场处置欠薪案件7起，其余已告知其通过仲裁等途径进行解决。依法依规处置突发性群体性讨薪事件3起，为劳资双方提供法律法规指导意见，协调劳资双方化解矛盾，有效解除了后续可能发生群体性事件的风险。