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作者／张树森
北京市政协提案委员会副主任
近年来，密室逃脱、剧本体验等娱乐活动深受年轻人的喜爱和追捧。不少商家为了增强沉浸式体验，专门打造昏暗光线、隔断密闭空间以增强刺激感，但这些密闭空间往往会因缺少相应的建筑防火设计标准，存在一定消防安全隐患。
如何保障玩家的安全？我一直在思考这个问题。多年的安监、应急管理工作经历，让我持续关注这类娱乐场所的安全问题，我对其监管主体责任落实、隐患如何消除、风险如何最大限度规避等进行研究，向市政协提出了《关于加强密室逃脱娱乐场所安全管理的提案》。
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没有安全，一切都是零
回忆起第一次置身密室逃脱娱乐场所的经历，我的直观感受是风险很高、隐患重重——灯光昏暗，密闭狭小的空间内人为设置闯关障碍，有各类电子设备和可燃易燃物。更为可怕的是，沉浸在“逃脱”过程中的年轻人，往往并没有意识到潜藏的危险。”
在担任北京市应急管理局局长期间，我就很关注密室逃脱场所的相关安全问题。我清楚地记得，有一年，国务院安委会考核巡查组来北京开展考核，专门提出要到一两家密室逃脱娱乐场所进行调研。在陪同考核巡查组到位于丰台、通州区的两家场所调研过程中，场所的高风险与相关人员安全意识的淡薄，给我留下了深刻的印象。
调研过程中，我还搜集整理了一些发生在其他地区的真实案例。
2021年4月，南方某城市的刘某和几个朋友去一家密室逃脱店玩。游戏中，刘某被NPC（非玩家角色）吓到，逃跑中撞上了铁丝网，鼻梁、人中部位当即出血，后续还出现晕厥。
2023年夏天，西南某城市，王远（化名）等四人去玩密室逃脱游戏。其间，场所内一张床铺起火，不了解房屋构造的四人在黑暗环境下根本无法“逃脱”。最终，工作人员及时出现，救出了四人。
2023年7月12日23时左右，东部某城市某“剧本杀”场所有人被困。当地消防救援人员到场后发现，有3名人员被困于场所中，室内处于密封状态且门锁损坏，被困人员无法将门打开。消防救援人员使用电动开门器将门破拆，救出被困人员。
他人事故，以为镜鉴。在调研中，我充分了解北京密室逃脱娱乐场所现状，分析其中存在的隐患风险，与北京市消防救援总队等相关部门多次会商研讨，希望自己的提案能够解决问题。
密室逃脱 资料图
必须找到“安全”的出口
密室逃脱类游戏的终极任务就是“找出口”。这个新兴业态能够存在、发展的关键，是必须找到“安全”的出口，能够扎扎实实确保顾客的安全。
在调研中，我了解到，北京市共有密室逃脱、“剧本杀”类娱乐场所超过500家，其中密室逃脱类超百家，主要集中在东城、朝阳、海淀、昌平、通州等区。密室逃脱类游戏非常受年轻人青睐，玩家以在校学生、写字楼办公人员为主，是学生假期休闲娱乐、单位年轻人团建的重要方式。
通过充分的调研，我发现密室逃脱娱乐场所存在几大问题隐患。
首先是场所选址安全条件差。部分场所设置在非商业建筑内，有的甚至设置在居住建筑、工业建筑内，建筑本身不具备开设公共娱乐场所的硬件条件。
用火用电不规范也是很大的问题。一些电气设备线缆选材不符合国家技术标准要求，一些大功率电气设备使用时反复启停，极易出现超负荷、瞬间高压等现象。经营者需要频繁变换装修风格，现场施工中采用电气焊等明火作业，提高火灾风险。
这类场所易燃可燃装饰多。部分场所使用木板、密度板、刨花板等可燃材料以及塑料制品、布绸丝带等道具模型装修装饰，燃烧后易产生大量有毒烟气，造成人员伤亡。
从安全角度考虑，疏散条件达不到要求。这些场所中部分相对独立的分隔空间和夹层增加了安全疏散距离，安全出口、疏散通道宽度严重不足，缺乏视觉连续性疏散指示标识和应急照明。部分游戏开始后，空间内部与外界相对隔绝，一旦发生问题，玩家难以自行脱困。
针对这些问题，我充分研究现行法律法规，依据北京市实际情况，在借鉴相关领域监管经验的基础上，提出了相关建议。
第一，开展自查自纠，落实主体责任。严格落实北京市相关工作要求，企业单位对照《密室逃脱类场所火灾风险指南（试行）》和《社会单位和重点场所消防安全管理规范 第6部分：密室逃脱类场所》，使用“企安安”系统开展一次全面自查自纠，彻底整改火灾隐患。
第二，健全全链条管理机制，强化监督管理。全面落实《北京市剧本娱乐经营场所联合管理的工作方案》要求，文旅、规自、住建、消防等部门按照职责分工，建立协同监管机制，严格源头管控，加强日常监管，相互配合、信息共享、资源共用，形成统一协调、分工协作、齐抓共管的工作格局。
第三，严格执法检查，查处违法行为。结合相关工作安排，依据相关法律法规，严格查处消防安全管理、火灾危险源、重点部位、应急处置能力等方面的违法违规行为，对存在重大风险的，严格执法，综合施策，依法采取清除、查封、关停等措施。
第四，加强宣传教育，提升自救能力。及时发布密室逃脱等剧本娱乐经营场所火灾风险，提醒群众关注消防安全，举报身边的火灾隐患。企业单位建立岗位消防安全责任制度，员工入职前必须进行消防安全培训，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散，制定灭火及应急疏散预案并进行培训演练，提升扑救初起火灾和引导人员疏散的能力。
这些措施针对性、可操作性较强。可以说，这些措施牵住了密室逃脱娱乐场所安全管理的“牛鼻子”。
持续关注推动长久发力
2022年6月底，文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局五部门印发《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》，正式将剧本娱乐经营场所（密室逃脱、“剧本杀”）纳入管理。
2023年1月，北京市文化和旅游局、公安局、规划自然资源委、住房城乡建设委、应急管理局、市场监管局、消防救援总队、文化市场综合执法总队八部门联合印发了《北京市剧本娱乐经营场所联合管理工作方案》，明确各部门工作职责，对全市“剧本杀”、密室逃脱场所开展联合管理，指导区级相关部门对辖区内剧本杀、密室逃脱场所实施管理。
我关于“加强密室逃脱娱乐场所安全管理”的建言变成了现实。
在对密室逃脱娱乐场所安全管理的持续关注中，我了解到，相关部门开展了一些非常有成效的工作，如建立联合管理工作机制，定期共享台账信息，开展联合调研检查；建立消防安全协同监管机制，持续健全全链条管理机制，强化监督管理；加强密室逃脱场所安全检查，多部门综合施策，查处违法行为；加强政策宣贯和人员培训，用好“线上、线下”宣传阵地，提升场所安全管理能力。
据了解，北京市还将定期召开剧本娱乐经营场所安全工作会商会，持续健全全链条管理机制，严格源头管控，加强日常监管；持续加强联合检查，严肃查处违法行为，及时移交违规线索；创新方式开展安全管理宣传和培训，进一步提升工作实效，切实履行安全提示和告知义务，引导消费者增强安全防范意识，保障场所安全运营。
来源：北京日报客户端
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