提案故事|建言献策促保障,传递养老“接力棒”

学术   2024-12-17 18:08   北京  

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作者/王涛

台盟北京市委内部监督委员会副主任,北京市第十六届人大代表,北京市雍泽律师事务所律师


网络购物、在线社交、二维码通行……互联网新技术、新应用的飞速发展,数字化、智能化已经成为人们习以为常的场景。然而对于老年人来说,扫不明白的二维码、搞不清的线上办理、玩不转的智能手机却在他们与数字化时代之间划上了一条“数字鸿沟”。在北京市政协十三届四次会议上,我提交了一件《关于在信息化时代弥合老年人“数字鸿沟”的提案》,并被评选为北京市政协2021年度优秀提案。虽然已过去挺长时间,但这件提案提出的过程仍让我记忆犹新。

资料图


多年来,我一直比较关注老年人权益保障问题,不少提案与建言也都是围绕此类民生关切提出。当我关注到一些不会使用智能设备的老人被无形的“数字鸿沟”拦在了智能时代门外时,我决定就公共服务智能化如何更便利于老年人的内容开展调研。我一方面向周边居民了解对公共服务的需求与难点,一方面走访银行、社保机构、医院等单位,了解情况,征求意见,形成基础调研资料。

机缘巧合的是,此间我受邀担任了第八届全国大学生模拟政协提案大赛的指导老师。我负责指导的北京电子科技学院团队,参赛题目是《如何在信息化时代背景下,弥合老年人“数字鸿沟”》,这恰好与我准备的提案内容不谋而合。参赛团队的几名大学生,在丰台区欧尚超市、富丰路部分小区、天坛医院等地,以60岁以上老年人为调查人群,对移动支付、健康码、网上挂号等情况进行访谈调查。一周的时间里,同学们共收集了1000多份数据样本,并结合自己的专业知识形成调研报告和意见建议。

同学们的这件模拟政协提案,最终获得了大赛三等奖。我也征得同学们同意,结合同学们的劳动成果和自身调研,完成了政协提案的调研工作。经过再加工,最终形成了《关于在信息化时代弥合老年人“数字鸿沟”的提案》。

2020年11月,国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》。在提案中我建议,北京市应尽快制定《方案》落实细则,明确任务清单和职责分工,推动建立解决“数字鸿沟”问题的长效机制。同时,围绕老年人出行、就医、消费、办事、文娱等高频事项和服务场景,加快推进相关智能产品与服务标准的适老化工作,扬长补短,切实保障老年人使用智能技术过程中的各项合法权益。

提案提交市政协十三届四次会议后,交由北京市发改委办理。在办理过程中,提案得到了承办单位的重视和积极回应,所提意见建议也得到了不同程度的采纳。几年来,我在北京市不断完善的民生服务保障工作中,日益真切感受着这座城市对“数字鸿沟”的弥合。特别是2021年,被称作“友好九条”的《北京市推进老年友好型社会建设行动方案(2021-2023年)》印发,对城市适老化发展拿出一系列解决方案。我更加感受到精细化服务给包括老年群体在内的社会大众带来的生活便利与温暖。

这件提案的产生过程,让我进一步体会到民生关切是重要的提案来源。多渠道了解民生诉求,知情明政,不仅有助于更好的完善意见建议,提升提案质量,也更有助于让提案汇聚各方共识。我们提出提案与承办单位并不是对立关系,只是对一些问题观察、思考的角度不同。只要提办双方共同努力,让协商贯穿提案办理全过程,就有助于尽可能多达成一些共识,消除一些分歧,也有助于了解一些难点与障碍,共同寻求解决问题的办法。

同时,参与模拟政协的指导工作,也让我感受到模拟政协是一种很好的思政课形式。它不仅有助于让学子们更好地关注民生和社会热点,也有助于激发年轻人的参与热情,通过社会实践,深入学习了解我国的基本政治制度,思考并参与到中国特色社会主义的协商民主之中。


来源:北京日报客户端

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