基层统战是统战工作的前沿阵地。近年来,云龙县围绕完善大统战工作格局,持续构建“大党建+大统战”机制,加强资源整合、创新工作方法,紧紧围绕“生物多样性保护重点区”和“绿色能源开发重点县”目标,助推县域经济高质量发展。小切口“大平台”,健全统战工作体系。以严密的党组织体系为支撑,构建“大党建+大统战”工作机制,积极推进统战工作有力有序有效展开。一方面,发挥资源集聚效应,打好组织覆盖和工作覆盖组合拳,将基层统战工作体系锚定党组织体系、与社会治理网格相叠加,进一步明确了全县11个乡镇党委、4个行业部门党委、36个党组、107个党总支的统战职责,形成全县一盘棋、一级组织、一级统战、统分结合、分兵把口、兵团作战的统战合力。另一方面,在乡镇商会、民族学会等统战团体中,有三人以上党员的,均成立党支部,加强党组织建设,织密织牢党建和统战网络。大网络“小网格”,活跃市场和社会服务体系。一方面,建立健全县、乡、村三级统战工作网格,延伸统战工作触角。全县各乡(镇)共设置统战委员11名,兼职统战专干11名,联络员90名,划分县乡村三级网格2231名、配备网格员3039名。采取“小班制”集中培训、县乡村联动实战实训和“请进来”“走出去”、统战讲坛等方式培训220人次。另一方面,依托信息化建设平台,将体制内外党外代表人士队伍纳入信息化建设,实行动态管理,努力提升统战工作的精准度和信息化水平,强化思想政治引领,引导各类人才各得其所、各展其长。小产品“大产业”,盘活资源体系。在培育市场主体、金融供给、市场销售三个环节上持续发力,在营销、拓展市场、提升质量方面,推动有为政府和有效市场协同发力。一方面,围绕资源经济,优化金融等要素供给,打好“贷款贴息”和产业信贷组合拳,着力培育烤烟、肉牛、茶叶、火腿、白芸豆、冷水鱼等优势产业。茶叶、火腿、麦地湾梨等申报纳入全省绿色云品品牌目录,“诺邓火腿”申报纳入全国“土特产”品牌目录。2023年申请民贸民品贷款贴息6户,获得贴息资金43万元。实施“贷免扶补”50户、贷款895万元,发放火腿贷8.6亿元、肉牛养殖贷5.45亿元。全县牛存栏12.14万头,高辣度辣椒和白芸豆种植面积分别达1.97万亩、2.5万亩。另一方面,以市场为导向,深化东西协作、南北交流,拓展漾永云联盟,充分挖掘扶贫挂钩、多党合作、台侨界、云龙籍县外经商人员等市场资源。与内蒙古库伦旗跨省缔结姊妹县,在大理大学荷花校区建立牛肉直销窗口,昆明连云集团与诺邓火腿构建营销新通道,茶叶种苗和种植技术落地西藏林芝,油辣鸡成功打开东南亚市场。着眼“民生点”,架起统战连心桥。围绕绿色能源开发、交通基础设施建设、民族团结进步创建等中心工作,调动党外代表人士参政议政的积极性和主动性,深入基层,了解民意,搜集民情,调研献策140余人次。坚持市场主体和经济管理部门“双向评价”,促进民营经济和民营经济人士“两个健康”。每年组织开展市场主体“面对面”评议管理部门1次,管理部门“背靠背”评价民营经济人士,做到凡用必评。2024年共评价民营经济人士6批85人次。紧紧围绕发展第一要务,坚持点状突破、带状布局、块状发展,围绕带头人抓乡村产业发展,坚持自主、可控,散户和适度规模经营“两条腿”走路,既加强民营经济服务引导,又积极发展集体、个人、企业多方混合所有制经济,形成集群效应。由适度规模经营户带动推进组织化、品牌化,强化联农带农,在规模户与散户之间形成双向缓冲、相互流转、多向流动,切实防范和化解风险。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极开展邻里间的和谐建设,将城乡社会治理融入居民的日常参与,不但活跃了居民文化生活,也增强了居民间的交往交流交融,推进了城乡社区和谐共建共治共享。(云龙县委统战部)编校:杨向达 董凌青
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