党风政风热线 |集中整治惠民生——市人社局：全力提升社保基金管理效能，守护好群众“钱袋子”

西安市人社局党组成员、副局长潘皓亮就市人社局持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的阶段性情况做了介绍：自社保领域集中整治行动开展以来，市人社局聚焦养老保险、失业保险、工伤保险业务审批把关不严等群众关注的突出问题，坚持“小切口、大深入”的总体思路，以“规范业务、完善制度”为目标，全面提升社保基金全流程全领域管理效能。截至目前，已累计核查养老、失业、工伤三个险种各类疑点数据223146条，向纪检监察部门、公安部门等移交问题线索48件，其中违规领取社保待遇类26件，追回资金达416.41万元。此次整治行动聚焦群众关注的突出问题，如养老保险待遇骗取、业务审批把关不严等，通过项目化推进、清单化管理、责任化落实，确保整治行动见实见效。同时，市人社局还积极创新服务方式，如开发退休审批系统智能辅助决策模块，实现企业职工档案核验“全程网办、全城通办”，大大提升了服务效率。

市民郭先生拨打热线电话反映：他是高新区兴隆街办三堰村村民，2012年村上拆迁过程中社保局与村民签订发放补助，男性年满60岁、女性年满50岁每月补助 460元社会保障福利。从2012-2022年他们都能正常收到此项补助，但从2023年元月份他就没有收到过补助款。

高新区社会事业服务局局长何平回复：近日，针对被征地农民的养老保险待遇发放问题，为确保待遇发放的连续性，我们在托管长安、周至、户县等地区后，原有政策均得到延续，确保被征地农民的权益不受影响。针对部分农民反映的460元养老保险待遇未发放的问题，我们将深入了解具体情况，追踪原因。如确认这项待遇确实应发放而未发放，将立即采取措施进行发放。同时，我们也将关注政策变化、身份变化以及待遇与城镇职工标准的衔接等问题，及时向农民反馈相关信息。

市民惠先生拨打热线电话反映：他是原碑林区东方广场西安保赛医药有限公司的员工，2009年12月-2013年7月在职期间公司未缴纳养老保险。现在，原公司法人新开了家陕西博鸿医药有限公司，保赛医药目前已变更法人，并更换了公司地址。

西安市社保中心副主任赵启晨回复：我国劳动法和社会保险法明确规定，为劳动者参加社会保险是用人单位的一项法定基本义务。根据社会保险法的相关规定，用人单位应及时为职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。这一规定包含两层含义：一是用人单位需履行办理社会保险登记的义务，即单位需办理参保立户；二是参保登记对象必须是与单位存在实际劳动关系的职工。针对听众反映的情况，如果已掌握与单位之间的劳动关系证明材料，请及时与市社保中心参保管理部联系，联系电话为82284360。我们也将积极与劳动者原所在单位对接核实相关情况，一旦确认符合参保规定要求，将督促单位及时为劳动者办理补缴手续。

市民李女士拨打热线电话咨询：她今年9月12日发生工伤，单位也给她缴纳社保了，因为单位同事是新人，不太懂政策，致使她的工伤申请在10月22日才递交申请，工伤认定部门说可以进行工伤认定，但是医药费不能报销了，我是9月底就出院了！想问一下，如果工伤认定了，为什么不能报销医药费?

西安市人社局工伤保险处处长梁毅回复：根据《工伤保险条例》的相关规定，用人单位在工伤发生之日起30日内应向人社部门提交工伤认定申请。若因特殊情况无法按时申请，需提前办理延期申请，并获得行政部门的同意，方可延长工伤认定申请时间。听众反映因工伤发生在9月份，但实际申请工伤认定时已超过法定的30天期限。对此，根据《工伤保险条例》第17条的规定，超过30天申请工伤认定的，自受理之日起之后的费用，工伤保险基金将正常报销。然而，之前的费用则需由用人单位来承担。

市民孙先生拨打热线电话咨询：想为父母缴纳城乡居民养老保险，以前父母参保等级较低，这次参保是否可以为他们升级？

西安市人社局养老保险处处长、一级调研员杨玉生回复：城乡居民养老保险的缴费档次已经有所提升，从去年的最低200元提高到了300元，目前，城乡居民养老保险的缴费档次已经增加到了十几个，具体档次根据各地政策有所不同。为了方便城乡居民办理养老保险业务，各区县都设立了城乡居民养老保险中心，负责办理相关手续和提供咨询服务。参保人可以前往所在区县的养老保险中心了解具体政策、办理缴费手续以及查询个人账户信息等。

市民史先生拨打热线电话反映：他在2023年10月入职经开区泾渭新城渭阳路33号陕西臻瑞汽车部件有限公司，至今已经一年一直未缴纳（工伤、失业）保险。

经开区社会事业服务局局长梁明回复：针对您反映的单位在用人期间未给职工缴纳社保的问题，我们已与您所在的单位进行了联系，并对其进行了政策讲解。单位已认识到其行为的违规性，并正在积极为您办理社保的补缴手续。

问题一：节目开始潘副局长在介绍集中整治工作时提到：截至目前，累计核查养老、失业、工伤三个险种各类疑点数据223146条。那么，市人社部门如何解决这些问题？

西安市社保中心副主任赵启晨回复：在前期集中整治过程中，社保经办部门针对机关养老、失业工伤等领域，依据一定的排查规则，成功排查出22万多条疑点数据。面对这些数据，我们坚持刚性指标，系统治本，标本兼治的原则，进行了深入的核查。经过严格的核查确认，我们发现了685个问题，并建立了详细的台账进行逐一处理。截至目前，已经整改完成了614个问题，剩余的71个重点问题主要集中在享受养老保险待遇、重新就业及死亡等失业人员违规多领取失业保险待遇方面。为了切实维护社保基金安全，我们经办部门不断健全人防、技防、群防、制防四防协同机制。潘副局长也提到，在实施过程中，我们注重完善这一机制，确保社保基金的安全。维护社保基金安全是我们人社部门的重要政治责任，我们必须守好参保人员的每一分养老钱和保命钱。

问题二：特殊工种在退休审批中，群众反映较强烈的问题有哪些呢？相关部门采取哪些具体的措施去解决？

西安市人社局养老保险处处长、一级调研员杨玉生回复：特殊工种退休政策是国家为了照顾在有毒有害岗位上工作的职工利益，而制定的一项特殊政策。然而，在日常使用过程中，我们经常会遇到一些问题，其中最为突出的是档案材料的缺失或残缺不全，这导致在办理退休手续时无法准确认定职工的参加工作时间，最终损害了职工的利益。针对这一问题，我们经过多年的认真研究，认为只有各方都按照各自的职责，共同发挥作用，才能有效化解。人社部发2018年73号文件明确规定，企业为提供的档案资料负责，灵活就业档案管理的规定也有明确的说法，即相关部门有收集整理鉴别档案材料的职责。为了解决这个问题，我们采取了以下四条措施：一是强化宗旨意识，做群众的贴心人；二是夯实工作职责，做业务的明白人；三是推行政务公开，做权力的透明人；四是实现线上审批，做政策的机器人。总之，只有各方都担起责任，共同化解问题，才能切实维护好职工的利益。我们要继续加强工作力度，完善相关政策措施，为职工提供更好的服务。

1.要提升服务水平，优化服务流程。这意味着要以更加专业化、高效化的态度为群众提供服务，确保他们在办理社保相关事务时能够感受到便捷和高效。

2.群众的事无小事，要及时化解和解决社保领域群众的急难愁盼问题。对于群众反映的问题，要高度重视，迅速行动，确保问题得到及时有效解决。

3.要继续举办社保服务进万家的活动。这些活动要有针对性，接地气，能够让群众更加深入地了解人社部门的政策。

西安市人社局党组成员、副局长潘皓亮回应：我们始终将群众的问题视为重中之重，针对群众反映的社保领域问题，我们将积极协调相关部门，持续跟进并抓紧落实解决。下一步，市人社局将以集中整治工作为契机，整治突出问题，加强动态管理，完善措施办法。同时，将紧贴人社主责主业，聚焦群众诉求，解决急难愁盼问题。此外，还将深挖问题线索，完善制度机制，提升服务水平，打造群众满意的“西安人社品牌”。