毗邻区域，简而言之是指不同行政区域的交界地带，具有独特的地理属性和城市形象。毗邻区域的城市环境秩序“好不好”直接影响着周边区域乃至整个城市的整体风貌，是城市发展能级“高不高”的直接体现，是城市治理水平“行不行”的具体彰显。
根据上级关于进一步提升全市毗邻区域城市环境秩序的工作要求，园区城管部门自2023年起，聚焦毗邻区域城市环境突出问题，开展了一系列扎实有力的提升工作。在攻坚克难的具体实践中，总结发现了一些特点和需要加强的方面：
一是薄弱点位综合治理。毗邻区域薄弱点位由于区域发展定位、历史功能属性等客观情况，在城市基础设施和管执标准上存在较大差异，综合治理需要上下联动、左右协同、合力破局。
二是突出问题有效治理。毗邻区域突出环境问题主要集中在环境卫生脏乱、基础设施陈旧、市容市貌欠佳等几个主要方面，有效治理需要常抓不懈、持之以恒、久久为功。
三是部门协同长效治理。部门协同长效治理要进一步突破行政壁垒，加强执法普法互动，有力避免和消除“治理-返潮-再治理”管理怪圈，推动各项工作从治标向治本转变，从被动应对问题转向主动发现问题。
为进一步巩固提升毗邻区域城市环境秩序，今年以来，园区综合执法局树牢城市治理一体化理念，指导各街道积极运用携手共治、区域联动和集聚融合等多种手段，不断提高城市管理精细化水平和能力，提升市民群众的获得感和满意度。
各街道立足辖区实际，进一步优化完善区域协调沟通机制，积极与毗邻区兄弟部门签订合作框架协议，整合资源力量，增强执法互助，深化消除管理难点和盲区。如娄葑街道综合执法大队与吴中区郭巷街道、姑苏区拙政园历史文化片区、相城区元和街道综合执法部门签订跨区域联动执法协议；斜塘街道综合执法大队与吴中区甪直街道综合执法部门，明确科教创新区东区毗邻区域常态化联合执法机制等，为进一步加强毗邻区域日常管理和执法服务提供了制度保障。
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各街道聚焦群众诉求，坚持问题导向，围绕毗邻区无证流动设摊、待开发地块擅自毁绿开垦、建筑垃圾“两非”（非法运输，非法倾倒）等重点管理问题，开展一系列攻坚提升行动。如娄葑街道综合执法大队深入开展东环路毗邻区域无证流动设摊专项执法整治；胜浦街道综合执法大队围绕毗邻区域主要运输通道、交通枢纽，精准设卡查验建筑垃圾运输、处置行为；唯亭街道城建部门加强邻昆区域10万平米闲置地块全面覆绿，街道综合执法大队加强夜间等重要时段执法巡查等，进一步提升毗邻区域城市环境和市容面貌。
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各街道进一步提高认识，以城市管理数字化网格机制为支撑，进一步压紧压实毗邻区域网格管理主体责任。聚焦精管善治，各街道综合执法大队班子成员、中层干部围绕毗邻区域网格内各项主责工作履职尽责、带头示范，积极联动社区、企事业单位等社会力量，深入了解社情民意，共同探索解药良方。通过线索共享、案件移送、全程跟踪、闭环管理“互任”等举措，实现执法管理“一把尺子”量到边。如娄葑街道、金鸡湖街道综合执法大队成功受理姑苏区、相城区等移送案件5起，进一步提升了毗邻区域管理和执法工作质效。
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来源：各街道综安办 各街道综合执法大队
编辑：黄中明
审核：江建红 许桂花 谭永哲 杨子辉 李惠玉
审签：朱宇明
