2月13日，泉州市卫健委组织召开2025年全市卫生健康工作会议，晋江市卫健局就“一体化卫生所建设”在会上作典型经验发言。
一体化卫生所是服务群众的“最后一公里”，近年来，晋江市高度重视一体化卫生所建设，通过纳入“党建+”邻里中心建设和为民办实事项目为抓手，积极推动一体化卫生所建设提标拓面，截至2024年底，全市已建成一体化卫生所114家，配备村医251名，卫生院派驻人员58名，总院巡诊人员26名，总门诊量达106980人次，其中，高血压、糖尿病特殊门诊量达45321人次，实现了对全市19个乡镇及社区的全面覆盖，三级医疗服务网底进一步夯实。
我们坚持政府主导，从政策、资金和人才等方面给予保障，让一体化卫生所能“轻装上阵”。
一是给政策
出台《晋江市提升乡村卫生一体化服务能力的方案》，制定了24条政策，创新“属地镇街主建、行业部门主管、医共体总院主责、基层医疗卫生单位主营”机制，推动一体化卫生所高质量发展。
二是给资金
2022年以来，积极争取各级各界建设资金超2320万元，其中，各级财政支持2040万元，上级补助资金80万元，社会资金200多万元。
三是给资源
抢抓全市“党建+”邻里中心建设有利时机，推动各镇街预留一批一体化卫生所建设空间，并给予设备设施资金补助，2023年以来建成投用一体化卫生所82家。
我们积极推动一体化卫生所转型升级，改变就诊单一功能，不断整合公卫、中医药和其他特色服务下沉，更好地满足群众卫生健康需求。
一是推动公卫服务下沉
依托一体化卫生所，全市组建家庭医生签约服务团队604支，累计签约家庭医生104.59万人，常住人口签约率为50.55%，重点人群签约率83.47%；组建健康晋江行动宣讲员队伍245人，2024年累计开展健康宣教1200多场次，受众群众36万多人次，打通健康生活“最后一米”。
二是推动中医药服务下沉
34家一体化卫生所设有中医阁，群众能够就近享受针灸、火罐、刮痧等中医服务；能开展5类以上中医药适宜技术的村卫生室有100家。
三是推动特色服务下沉
一体化卫生所实现接入医保专网全覆盖，每年可为群众完成医保即时结算超25万笔；部分镇级卫生院把一体化卫所室作为延伸科室，慢病人群和老年人可以直接取药、结算并协助办理特殊病种的服务；超80家一体化卫生所设有健康小屋，每年自动检测人数超到10万人次，极大方便群众。
如何“活下去”是当前一体化卫生所面临的经营难题，我们从运营、信息化、人才保障和分级诊疗等方面给予支撑。
一是加大运营支撑
出台《晋江市提升一体化卫生所运营管理效能的指导意见》，根据一体化卫生所发展实际情况，实施“一所一方案”，鼓励差异化发展，提升服务内涵，推动一体化卫生所精准发展，提高运营效率。
二是加大信息化支撑
推动一体化卫生所信息化管理系统全覆盖，实现了镇村信息系统互联互通和信息共享，提高村卫生所诊疗精准性和便利性，提升群众黏性。
三是加大人才队伍支撑
将乡村医生纳入公立医疗卫生单位招聘计划，并拓展大学生乡村医生专项计划，2024年共招聘村医66人，其中大学生村医1名；出台《晋江市医疗卫生人才认定和政策支持办法》，共有6名村医认定为我市第七层次人才；落实补助政策，2024年共发放岗位津贴40.55万元、基药专项补助1212.344万元、养老补助209.51万元、购买意外险共7.224万元。
四是加大分级诊疗支撑
以一体化卫生所为根基，卫生院（社区卫生服务中心）为桥梁，总院为领导作用，构建了完善的三级诊疗及转诊服务体系，2023年以来，累计完成规范转诊88655例，激活一体化卫生所发展活力。
下一步，晋江市卫健局将认真学习贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，按照今天会议精神，抓住政策利好、深化改革创新、加快补齐短板，为“健康泉州”建设贡献更大力量。
二审：王保坚
三审：洪肇堆
