今年以来,瓜州县人社局紧扣就业是最大民生这一理念,秉持增进民生福祉、提升人民生活品质的宗旨,以党建为引领,稳就业、促民生,积极探索“公益性岗位 + 就业帮扶”新模式,依托城镇公益性岗位,聚焦就业困难人员就业困境,科学规划岗位、依据需求设岗、精准实施安置,切实破解部分就业困难人员因 “知识欠缺、技能不足、年龄偏大”而面临的就业难题,充分释放公益岗“救急难、托底线、保民生、助增收”的社会效益,全力推动就业困难人员实现就地就近就业,切实提升公益性岗位效能,让群众收获实打实的福利,群众幸福感与满意度显著攀升。
紧盯重点人群,精准安置公益岗位。严守“按需设岗、以岗定人、科学合理、总量控制”原则,全面考量各乡镇、各部门岗位刚需与实际状况,合理调配公益性岗位名额,彰显公益性岗位“托底线、救急难、临时性”特质,优先为符合条件的就业困难人员提供安置机会。依照公益性岗位安置对象类别,严谨审核安置人员资格,并向社会公示。公示期满后,督促用人单位与公益性岗位人员依法签订劳动合同、办理用工备案等手续。2024年,累计发布12批拟安置公益性岗位人员公示信息,为53家机关事业单位提供134个公益性岗位,经公开招聘,134人符合条件全部上岗,其中大龄就业困难人员109人、长期失业人员15人、残疾就业困难人员4人、登记失业的零就业家庭成员6人。
压实管理职责,强化监督检查力度。严格遵循“谁用人、谁管理”准则,夯实用人单位主体责任,不定期对各单位公益性岗位用工管理状况展开摸排抽查,保障岗位监督管理无死角。同时,推动用人单位构建日常化管理长效监管机制,严防顶替上岗、资金冒领等问题,确保惠民政策充分发挥兜底民生的关键作用。依据各单位公益性岗位人员出勤与在岗实情,向瓜州县财政局申请核拨岗位补贴与社保补贴资金。对各用人单位公益性岗位使用情况实施动态监管,运用电话抽查、实地核查手段,对在岗履职、待遇享受、用人单位管理及资金使用情形进行监督检查,督促用人单位规范管理,确保公益性岗位人员尽责履职,杜绝一人多岗、顶岗替岗、“轮流坐庄”等乱象。
加强资金保障,推动就业政策落地。严格依循甘肃省人社厅《关于进一步加强和规范公益性岗位开发管理工作的通知》以及《甘肃省就业补助资金管理办法》相关规定管理使用资金,确保就业补助资金专款专用。结合工作实际,对申领公益性岗位补贴和社会保险补贴的单位及个人,从申报程序、所需资料、资格审核到补贴标准,均严格把关,规范补贴申请发放流程。建立常规检查与定期公示相结合的监督检查机制,从源头堵截资金多领、冒领漏洞,保障专项资金安全规范运行。落实待遇保障,用活公益性岗位“助推器”。进一步规范公益性岗位使用,捍卫就业困难人员权益,同时加大惩处力度,对违反公益性岗位人员管理政策的用人单位,果断撤销其公益性岗位,并由县劳动保障维权中心依据劳动保障法相关规定处置,有力维护公益岗待遇。2024年,累计发放岗位补贴751.26万元,社会保险补贴 396.98万元,总计1148.25万元。
规范管理,筑牢坚实制度根基。“以往公益性岗位人员进出无序,工作职责模糊,如今全然不同。”瓜州县人社局副局长王建荣介绍道。从岗位设立、人员招聘,到日常考勤、考核以及补贴发放,瓜州县人社局精心打造了一套细致缜密的制度体系。招聘环节严守公开、公平、公正原则,借助社区公告、网络发布等途径广泛招募符合条件的就业困难人员,经严格资格审查,保障人岗适配。日常管理引入数字化考勤系统,精准记录人员出勤,杜绝“吃空饷”等违规行径。
展望未来,瓜州县人社局将持续深耕公益性岗位管理,优化完善日常管理督查检查机制,推动督查检查迈向制度化、规范化、常态化,杜绝“吃空饷”“养懒汉”现象,切实保障安置人员权益,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。
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