在世界环境日以及生态系统重建等话题可能略显老生常谈。然而，新冠病毒全球爆发的事件提醒我们，人类健康与自然之间的纽带始终紧密相连。![]()
近年来，全球生物多样性的研究报告不断给人们敲响警钟，动植物群体面临的威胁也直接挑战到全人类的生命安全。随着越来越多的国家加入到减少碳排放和生态足迹的队伍中，中国消费者在保护环境方面的重要地位日渐凸显。中国是世界上人口最多的国家，拥有激增的中产阶级群体，中国在全球市场的影响力与日俱增。而作为棕榈油进口大国，中国未来将会在建设全球绿色供应链和可持续棕榈油方面进一步发挥重要作用。作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，中国坚定践行多边主义，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。中方将在今年10月承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，同各方一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶。中国是世界上最大的食用油进口国，也是棕榈油的主要进口国。2019年中国进口棕榈油及相关产品848万吨, 总价值47.7亿美元 [1] （占全球进口量约10%，仅次于印度）。2020年，中国进口棕榈油及相关产品720万吨，总价值47.2亿美元 [2] 。在过去的二十年间，国内棕榈油消费量上涨240%。中国棕榈油消费量仅次于大豆油，是第二大植物油消费品。为了满足国内市场需求，中国在2019年8月开始修改《农产品进口关税配额管理暂行办法》，取消棕榈油的进口配额管理，并在今年5月正式发布修改后的《农产品进口关税配额管理暂行办法》[3] 。中国食品行业和油脂化工行业的快速增长也将进一步带动棕榈油的需求量。目前，中国70%的棕榈油用于食品行业，包括煎炸油脂（方便面）、烘焙油脂和糖果油脂等；其余的用于非食品行业，例如化妆品，表面活性剂，清洁剂等。中国对棕榈油日益增长的需求将给棕榈油的主要生产国带来巨大的积极影响。中国的棕榈油主要进口来自印度尼西亚和马来西亚，这两个国家都采取了积极的措施来确保棕榈油生产的可持续。马来西亚将棕榈油种植的土地使用面积限制在650万公顷[4]。印度尼西亚宣布暂停开发新的棕榈油，并正在审核先前签发的棕榈油生产许可证，以确保棕榈油生产不会对环境产生过大的影响[5]。为了保证可持续棕榈油生产，马来西亚和印度尼西亚分别制订了强制性认证协定——马来西亚可持续棕榈油（MSPO）[6]和印度尼西亚可持续棕榈油（ISPO）[7]，以此来规范棕榈油供应商，从而满足可持续发展要求。这些认证协定也得到了中国的认可。2020年10月，中国与马来西亚两国外长发表联合新闻声明，双方认可商品贸易特别是棕榈油贸易的意义和重要性，同意在符合马来西亚可持续棕榈油认证和中国绿色食品认证标准下，不断推进棕榈油产业可持续发展合作。中方同意鼓励企业按市场规则扩大进口马方棕榈油和其他产品。双方同意探讨开展马棕榈油和棕榈油产品三方合作[8]。联合国开发计划署于2020年3月发布的一份名为《中国-印尼棕榈油价值链可持续发展的机遇》的报告中特别指出，全球种植棕榈油农田占油籽生产的10％，但占全球植物油产量的35％，其中棕榈油的产量是其他植物油作物的6至10倍（大豆种植需要全球 40%的油籽生产农田面积，但产量仅占全球植物油总产量的22%）[9]。此外，随着棕榈油生产管理方法的改进，种植材料和基因技术的升级，经济目标和环境目标之间的协调一致，棕榈油的产量也将大大提升。
2024年7月12日，中国-马来西亚绿色价值链伙伴关系圆桌对话：推动棕榈油低碳发展与公正转型，促进绿色经济与韧性复苏在京召开。本次圆桌对话由中国-东盟环境保护合作中心/生态环境部对外合作与交流中心（以下简称中心）、马来西亚种植与原产业部、马来西亚棕榈油总署、马来西亚棕榈油认证委员会、马来西亚棕榈油委员会主办。中国与马来西亚相关政府部门、金融机构、科研智库、国际组织、私营部门等有关部门代表参加会议。
马来西亚种植与原产业部副部长拿督陈泓缣、中国-东盟环境保护合作中心/生态环境部对外合作与交流中心副主任李永红、马来西亚棕榈油总署署长拿督巴威斯、马来西亚驻华大使拿督诺曼出席会议并致开幕词。
陈泓缣表示，棕榈油贸易是中国-马来西亚经贸合作的重要领域之一，为了提高棕榈油价值链的可持续性，马来西亚已要求全国棕榈油供应链实施马来西亚可持续棕榈油认证（MSPO），致力于通过发展绿色供应链推动绿色低碳经济。马来西亚将于2025年担任东盟轮值主席国，期待通过加强中国-马来西亚绿色价值链合作，丰富中国-东盟环境合作成果。
李永红表示，气候变化是人类面临的最大全球挑战之一。为促进东盟国家与中国典型产品绿色低碳贸易，中心与马来西亚棕榈油总署、其他东盟国家有关部门、国际组织、私营部门共同发布了“中国-东盟绿色价值链伙伴关系”。期待在“中国-东盟绿色价值链伙伴关系”框架下探索中国-马来西亚绿色价值链合作，希望双方良好合作实践能够为落实全球发展倡议和联合国2030可持续发展议程贡献公共知识产品。
巴威斯表示，感谢中心对于推动中国-马来西亚绿色价值链伙伴关系做出的努力。在2023年中国-东盟环境保护合作论坛上，马来西亚棕榈油总署参与发布了“中国-东盟绿色价值链伙伴关系”，期待在这一机制框架下，围绕棕榈油这一典型农产品，深入探讨构建中国-马来西亚绿色价值链的务实举措。
诺曼表示，今年是中国-马来西亚建交五十周年，随着双边关系不断强化，绿色低碳发展和可持续贸易也成为双边合作的重点之一。中国和马来西亚可以以棕榈油作为抓手，树立低碳发展与公正转型典范，不仅让两国人民受益，也为全球应对气候变化和生物多样性保护提供解决方案，推动实现可持续发展目标。
马来西亚可持续棕榈油首席执行官、中国-东盟环境保护合作中心/生态环境部对外合作与交流中心代表做主旨发言。马方代表表示，可持续棕榈油行业绿色解决方案对于实现联合国2030可持续发展目标和应对气候变化至关重要，马来西亚可持续棕榈油认证（MSPO）通过引入供应链温室气体排放计算机制，禁止砍伐森林增加棕榈油种植面积，增强棕榈油产品可追溯性，提升小农户生计等方式，有效促进棕榈油行业可持续发展。中心代表表示，全球与区域供应链、产业链和贸易链绿色低碳转型是应对气候变化行动的重要实践。期待与马来西亚进一步加强合作，以棕榈油价值链绿色转型为切入点，共同推动构建区域绿色价值链伙伴关系建设。
来自马来西亚棕榈油总署、马来西亚棕榈油委员会、马来西亚可持续棕榈油、对外经济贸易大学、世界资源研究所、世界自然基金会、中马钦州产业园等机构的中马专家围绕气候投融资赋能棕榈油绿色价值链构建、探寻棕榈油产业链合作绿色解决方案开展专题圆桌讨论。代表们一致认为，在中国-东盟绿色价值链伙伴关系框架下发展中国-马来西亚绿色价值链伙伴关系对于应对区域和全球环境与气候问题具有重要意义，愿围绕棕榈油等典型农产品持续深化低碳发展与公正转型对话与合作，促进社会经济绿色韧性发展。
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[3]http://wms.mofcom.gov.cn/article/ztxx/ncpmy/[4]https://www.thestar.com.my/business/business-news/2021/01/05/malaysia-committed-to-cap-total-oil-palm-planted-area-at-65m-hectares[5]https://www.reuters.com/article/us-indonesia-environment-forest-idUSKCN1UY14P[6]https://certifications.controlunion.com/zh/certification-programs/certification-programs/mspohttps://certifications.controlunion.com/en/certification-programs/certification-programs/mspo-malaysia-sustainable-palm-oil[7] https://www.ispo-standard.com/[8]https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/t1823623.shtml[9] UNDP China：Mapping the Palm Oil Value Chain， Opportunities for sustainable palm oil in Indonesia and China谷克仁，教授，博导，中国粮油学会油脂分会副会长，《中国油脂》杂志编委会副主任委员，《中国粮油学报》、《粮食与食品科技》、《粮油加工》等杂志编委。主持项目“大豆磷脂生产关键技术及产业化开发”获2010年国家科学技术进步二等奖。获国务院“政府特殊津贴”、河南省人民政府“河南省优秀专家”，河南省人民政府“河南省杰出专业技术人才”、吉林省人民政府“长白山技能名师”荣誉称号。![]()
