党建融入中心标杆案例
中核陕铀
中共中核陕西铀浓缩有限公司委员会
编者按
2024年，中国原子能各级党组织深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，紧密围绕公司战略部署，坚持以高质量党建引领保障高质量发展，聚焦年度重点工作任务，探索出一批具有创新性和实效性的党建工作经验做法，形成一批党建融入中心优秀实践成果，共选拔出5个标杆案例和5个优秀案例。为进一步推动党建和中心工作深度融合，中国原子能近期特别推出“强党建 树品牌”专题报道，持续对获奖案例进行展示。
一
品牌案例背景
近年来，随着核能走出去战略快速推进，核燃料市场化竞争日益激烈。中核陕铀公司党委围绕核心功能增强、核心竞争力提升,加快建设世界一流铀浓缩企业，加强党建引领与顶层设计，以“党建+”为抓手，寻找党建工作与深化改革相容相促的切入点和发力点，充分发挥党建的引领推动保障作用，助推改革深化提升行动落地，发挥国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用，更好担负起国有企业使命和责任。
二
品牌内涵
“PLUS”党建品牌基于“党建+”的思路，注重发挥“党建+”的“先锋（Pioneer）”“引领（Lead）”“联动（Unite）”“融合（Syncretise）”四大核心作用，推动公司在文化变革、功能变革、机制变革和能力变革等四个方面改革提升行动落地见效，加快建设具有国际竞争力世界一流铀浓缩企业。
三
工作机制和成效
1
三个“先锋”，砥砺奋进，提升改革破浪前行的“锐气”
“先锋（Pioneer）”强调3个主体：“公司党委及班子成员”勇当服务大局的先锋、深化改革的先锋、保障民生的先锋；“中层党员领导干部”争做带头讲政治顾大局守纪律的先锋、带头讲团结破难题有作为的先锋；“普通党员”争做爱企爱岗、勤业敬业、担当担责的先锋。
公司党委通过“公司领导进班组”活动，深入基层班组48次，及时传达学习习近平总书记关于深化改革的重要讲话精神，分析国际国内政治形势与公司发展机遇和挑战，引导团结职工直面改革发展阵痛，勇挑重担。
成立由党委主要领导负责的深化改革领导小组，抽调专人组建改革办公室，建立了“7+N”（7个管理部室+N个相关部室）改革办公会议机制和改革联络员机制，每月1次专题研讨推进改革任务，从质量、风险、时间、成本4个维度，保证改革目标的真正实现。
各党组织通过“关键岗位”设立“党员示范岗”、“急难险重”成立“党员突击队”、“分片包干”建立“党员责任区”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，鼓励党员争先竞优、争当标兵。
2
三个“引领”，凝心聚力，提振改革破浪前行的“士气”
“引领（Lead）”着力3个方面：
强化战略引领。搭建建设世界一流铀浓缩企业指标体系，指标体系涵盖6个一级核心指标、4个方向的20个二级支撑指标；成立业务专班5个，统筹推进检修、设备、数字化、仓储、生产运行等领域一流建设工作。从专业一流、人才一流、业绩一流和品牌一流等4个维度形成评价指标，建立卓越指数评价机制，助力公司早日建成世界一流企业。
强化思想引领。通过“第一议题”、党委理论学习中心组及时学，通过“三会一课”、主题党日活动集中学，通过专家辅导宣讲、专题研讨分析深入学，统一思想、提高站位、明确方向。开展“采购领域大起底”活动，制定《合规正反面典型案例》并纳入关键岗位培训计划，强化合规意识；编制并动态分析“客户与利益相关方需求管理清单”，建立“以客户为中心”、客户与利益相关方需求联动的分析、评价、考核机制，增强客户意识和竞争意识。
强化文化引领。采用SWOT分析对公司发展形势任务与企业文化的匹配性进行分析，在体现一以贯之的传承性和与时俱进的创新性的同时，明确了符合战略发展需要的新的价值导向和行为规范，准确回答了“为了谁”“依靠谁”“怎么做”“守底线”等系列问题，重点明确“尊重客户、成就客户，自立自强、拼搏奉献，创新求实、追求卓越，安全生产、合规运营”的导向，发布《中核陕铀企业文化理念体系》，清晰传导组织期望，有效引导奋斗方向，深入激发内驱动力。
3
两维“联动”，同频共振，增强改革破浪前行的“底气”
“联动（Unite）”切入2个维度：推动党建工作与功能变革举措的联动，推动党建工作与能力变革举措的联动。
项目管理，推动功能变革举措落地。以党建项目管理为抓手，以提升团队战斗力和增强改革突破力为目标，建立了“1+5”的管理机制，即一个改革项目至少有一个支部牵头，至少有一名党员领导干部负责，至少组建一支党员突击队，制定一套方案计划，形成一项典型经验反馈。同时，以改革例会和党建例会机制为主，结合日常汇报机制、资源保障机制、督办协调机制、检查落实机制以及评价考核机制等，为各部门/单位完成改革任务提供组织保障与资源保障。强化生产运行管理和级联运行优化，分离功产出持续保持在设计产能之上；实施科研项目分级评价与激励保障机制，调动并激发了科研人员的内生动力，集中控制、无人值守、精密阀门国产化研制等多项科研实现重大突破。
多措并举，推动能力变革举措落地。持续开展“评星定级--夯实党建基础”专项行动，夯实党建“三基”；以星级班组建设、劳动技术比武、五小攻关活动等举措加强班组能力建设；持续实施工程硕士联合培养机制（2023年至今累计联合培养工程硕士3名），为企业发展提供高质量人力资源保障。创新开展“中层管理人员讲堂”、青“铀”学堂，推动中层管理人员、青年职工围绕科技创新、生产经营、产业开拓、技术管理、改革攻坚等方面积极探索，提升综合能力素养。以承担上级课程体系试点开发、大力推动公司全岗位课程体系建设、大师工作室实体化运作为抓手，推动人才培养和职工履职能力提升。2023年至今，新增全国技术能手2名，新增国家级大师工作室1个。
4
两层“融合”，相辅相成，成就改革破浪前行的“豪气”
“融合（Syncretise）”抓牢2个层面：
加强党建与公司治理相融合，构建完善的现代企业治理体系。加强党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，进一步梳理完善中核陕铀各决策清单，构建“3+2+1”外部董事履职保障机制，修订完善授权管理办法，健全公司治理制度体系。深化“法治陕铀”建设，发布“四项专业合规指引”，提高防范化解风险能力。作为集团首批试点单位，顺利通过ISO37301国际标准合规管理体系认证，企业合规管理取得新成效。
加强党建与体制机制建设相融合，构建与公司高质量发展要求相匹配的市场化运行机制。优化并深入实施全员绩效考核，职能管理部室全覆盖实行标准工时量化考核；优化调整薪酬激励措施，建立以业绩为导向的薪酬体系；系统梳理各部门核心业务和辅助性、可替代性业务，建立劳务外包、见习用工等更为灵活的市场化多元用工机制；建立“中层管理人员能力素质模型”，分析中层管理人员能力素质短板，支撑中层管理人员能力提升；优化企业荣誉体系和盈实盈创激励体系，营造创先争优、干事创业氛围，激发干部职工内生动力。
四
经验启示
（一）“思想统一”是“前提”，确保品牌建设基础坚实。改革需要打破思想禁锢和藩篱，只有深刻认识到改革的重要性、必要性和可行性，统一思想、坚定信心，才会有行动力和执行力。
（二）“路径清晰”是“关键”，确保品牌建设抓手有力。以完成改革任务、提升团队能力和强化组织功能为目标，按照项目管理的方式，制定详细的工作计划和清晰明确的作战表、路线图，科学精准的进行质量和节点控制，是目标实现的关键要素。
转载自中国原子能
