全省推广!我市经验做法获赞!

政务   2024-10-14 18:59   福建  




“五个一百”工程项目实施以来,泉州市积极探索工程项目建设、管理、运维工作机制。日前,福建省应急管理厅行文推广我市运维管理“五个一百”公共安全保障提升工程主要做法。



近年来,在省应急厅指导下,泉州市精心打造“五个一百”公共安全保障提升工程(以下简称“五个一百”),并积极探索建、管、运等一套可操作性较强的工作机制,确保省为民办实事项目高效有序运转。



一、建章立制,明确“谁来管”


泉州市应急局制定下发《泉州市“五个一百”公共安全保障提升工程管理制度》,引导各地因地制宜,建立完善的“建、管、运”体系。

一是明确建、管的主体。由县级应急部门作为“五个一百”工程的建设和管理主管部门,并强化部门协同合作,齐抓共管。如:晋江市建立应急局为主体,林业园林局等其他部门参与的共管机制,出台一系列管理制度,明确项目的日常管理流程,规范设施、物资的使用管理,责任到人、事务到人。

二是明确运维主体。结合“五个一百”工程所在点位,立足实际,依托乡镇(街道)、社区(村)或社会救援队伍作为项目运维主体,落实日常管理运维。如:永春县委托邻里中心负责公共安全数字体验馆的日常管理;鲤城区、洛江区依托社会救援力量管理;安溪县委托社区负责管理;惠安县、德化县由乡镇负责管理。



二、统筹资源,解决“怎么管”


一是落实经费保障。指导各县(市、区)将“五个一百”工程的运行维护费用纳入年度财政预算,或者明确运维费用的来源,确保“五个一百”项目稳健运行。如鲤城区将“五个一百”工程管理维护经费(20万元/年)纳入每年的部门预算;晋江市应急局、林业园林局每年分别投入维保资金5万元、15万元,保障“五个一百”工程的安全宣传和日常管理;安溪县通过社区自筹、上级拨款等方式,每年投入8万元用于物资采购、公园维修、人员经费等支出。

二是强化日常管理。指导各地立足实际,充分整合现有的宣教队伍、应急队伍、社区工作者等群体,将“五个一百”工程的运维管理有机融入这类群体的工作中。如晋江市指派专人负责“五个一百”工程的接待参观讲解工作;并协调林业园林局投入公园安保力量,每天定时定点定人巡逻,安排专业电工定期检查电气设施,安排养护及保洁工人常态化维护园区环境。安溪县依托小区物业和城管保洁,建立50余人的群防群治队伍,每月4次巡护,对“五个一百”工程的环境、设施设备、物资更新等进行日常管理。鲤城区按照政府采购流程与社会救援队伍签署年度服务协议,由社会救援队伍作为项目运维管理责任单位,落实“五个一百”工程设施管理养护、值班值守、防灾减灾宣传职责,根据现场情况及时更换维修损毁设施,且每年至少利用“五个一百”工程开展6场宣传活动。并依托学校按照科普馆的管理维护机制,成立公共安全体验馆管理团队,负责场馆的环境卫生、设施设备检查工作;同时成立3名场馆讲解员,专门负责该馆的讲解工作,确保体验馆有人参观、有人讲解、有人宣传。



三、立足创新,确保“管得好”


在保证基本运转的基础上,泉州市突破创新,指导各地立足当地特点和工作实际,因地制宜采取一系列措施,确保“五个一百”工程接地气、入人心、出实效。

一是推出物资轮换机制。为了破解应急物资储备站的物资“备而不用”造成浪费的现象,泉州市指导各地将物资用于演练、培训,并及时更新,真正做到“平时服务、灾时应急”。如:安溪县以微型消防站和基层应急救援所为载体,定期开展小区高层建筑火灾、电动车火灾、防涝抢险等实战演练。并利用项目毗邻商圈的特点,与商场签订定期更换协议,指定2名社区工作人员和2名商场管理人员负责物资的采购、入库、轮换、出库等工作。

二是推行预约制。为优化资源配置,强化安全管理,泉州市指导鼓励有条件的地区推行参观预约机制,既提高了服务效率,也提高了群众的满意度和体验感。如:晋江市和鲤城区开发公共安全数字体验馆线上预约小程序,进一步简化预约程序,提高预约参观操作便捷性,得到了参观者的一致好评。惠安县应急物资储备站、微型消防站、安全宣教体验场所都面向公众预约开放,群众日常只需扫码进行实名登记就可进入参观学习或获取必要的应急物资,达到了便民惠民的实效。
三是聚焦安全宣传。为充分发挥安全文化公园的安全科普功能,泉州市指导各地依托“五个一百”工程,深入开展安全宣传“五进”、应急演练、安全文化宣讲等系列活动,着力推动安全宣传接地气、聚人气、入人心。如德化县与商场进行合作,在安全文化公园和其他人流密集场所设立扫码有奖问答,答对即可获取商场消费优惠券,有效提升群众获取安全知识的积极性,据统计,已有20000人次群众参与优惠券获取。洛江区依托基层应急救援所进驻的社会救援队伍,定期组织学生、企业员工开展亲子活动、户外研学、演练小课堂、安全技能培训会等活动;并依托应急避灾示范点,建设安全宣传小站,成立安全宣传志愿小分队,开展“幸福敲门、安全到家”宣传活动,做活安全宣传“微宣讲”。



来源:泉州应急

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