2025年1月13日，泰国总理佩通坦在内阁会议后宣布，内阁已原则上批准由财政部起草的《综合娱乐体法草案》。
根据计划，该草案将在未来2至3个月内提交国会审批。这一决定标志着泰国博彩业迈入合法化进程，备受瞩目的综合娱乐体项目也因此拉开序幕。
合法化背后的背景与争议
长期以来，泰国地下赌场屡禁不止，相关犯罪问题层出不穷。赌场合法化被视为解决非法博彩问题、增加财政收入的重要手段。然而，这项政策在泰国社会引发了两极化的讨论。支持者认为，赌场合法化将促进经济发展，尤其是在疫情后经济复苏的背景下，能有效吸引国内外投资。但反对者担心，这可能加剧博彩成瘾、家庭破裂等社会问题，对青少年身心健康带来负面影响。
佩通坦总理在新闻发布会上强调，综合娱乐体的赌场部分将严格控制，仅占整体项目的10%。剩余的80%-90%将聚焦于旅游相关领域，例如高端酒店、文化展示、购物中心和游乐园等，意在吸引家庭游客和高消费人群，同时推动国家经济的可持续增长。
综合娱乐体：经济增长的新引擎
综合娱乐体是一个多功能的娱乐与旅游综合体，其设计涵盖购物中心、高端酒店、文化推广区、主题公园、体育场、游艇俱乐部等多种设施。赌场只是其中的一小部分。泰国政府希望通过这一项目吸引高端游客，延长游客停留时间，提高人均消费水平。
初期投资预计将超过1,000亿泰铢，实施后将为泰国带来1,190亿至2,380亿泰铢的收入。根据预测，国际游客数量每年将增加5%至10%，淡季消费将提升13%，游客人均消费有望从目前的44,000泰铢增长至66,043泰铢。
此外，综合娱乐体还将直接创造9,000至15,300个就业岗位，间接推动设计、物流、客运等相关行业的就业增长。预计每年为政府创造120亿至394亿泰铢的收入，其中博彩税和入场费将贡献至少70亿泰铢。
国内外资本竞相布局
政策公布后，国内外资本对泰国综合娱乐体项目表现出极大兴趣。泰国企业如Impact Exhibition Management和暹罗乐园集团已加速筹备相关项目。而国际资本，包括金沙集团、美高梅、永利度假村等博彩业巨头，均表示有意参与。美高梅中国控股有限公司早在2024年便公开表达了对泰国市场的兴趣。
选址与风险：亟待解决的难题
关于赌场选址的争议始终是公众关注的焦点。目前，东部经济走廊的罗勇府、春武里府和北柳府等地，以及普吉岛、清迈、芭堤雅等热门旅游目的地，被认为是可能的首选地点。
与此同时，政策背后的潜在风险也不容忽视。一方面，法案赋予政策委员会高度集中的审批和管理权，这种权力集中可能导致决策不透明，为腐败提供温床。另一方面，30年的经营许可证有效期可能导致市场垄断，不利于公平竞争。
结语：机遇与挑战并存
泰国赌场合法化和综合娱乐体项目的启动，无疑为国家经济带来了新的增长点。然而，如何在经济利益与社会责任之间取得平衡，将决定这项政策的成败。未来的政策执行和监管力度将直接影响这一重大项目的实际成效。
泰国政府表示，将继续广泛听取公众和专家意见，确保政策实施的透明性和公平性。泰国博彩业的未来发展仍需拭目以待。
资料与图片来源：VOA
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