养老金在2035年耗尽?社保专家坚决否认,那为什么还要延迟退休?

职场   2024-11-29 10:25   广东  

养老金将在2035年耗尽,这是过去几年比较流行的一个说法,不少机构和专家都做出了这样的预测。

那真的会出现耗尽的情况吗?11月27日,中国社会保障学会副会长金维刚在一场论坛上表示这种说法是炒作,是对我国的基本养老保险制度存在误解、误读和误导。总之,他坚决否认这种说法。

当然,金维刚也给出了几点理由。第一,我们的基本养老保险和商业保险不一样,是有政府托底的,是有财政补助的。

也就是说不可能让养老金耗尽,政府会承担保障责任的,不用担心。一旦钱不够,会有财政补助,确保养老金按时足额发放。比如2023年,财政补助资金就有1万亿。

第二,我们的基本养老基金累计结余够支付12个月,在很长的一段时间,都不用担心钱会花完。

另外,我们在2000年设立了战略储备基金—全国社会保障基金,现在有3万亿,一直都还没用呢。而且这个保障基金的一部分来源是国有资本的划拨,只要多划拨一点,养老金就会很充足。

按照金维刚的说法,养老金耗尽的说法是无稽之谈,大家完全不用担心。既然养老金够用,那为什么还要推行延迟退休呢?

首先,关于“养老金将在2035年耗尽”的说法,最早出现在2019年中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019-2050》。

这份报告是根据养老基金的结余来预测的,2019年当期结余总额为1062.9亿元,到2028年当期结余首次出现负数,再到2035年,累计结余有可能耗尽。

注意,社科院得出这个说法,应该是根据养老基金的收支结余来预测的,也就是不考虑外界的因素,比如金维刚说的是加大财政补助,动用战略储备基金等等。

说实话,如果只是计算养老基金收支,一些老龄化比较严重的地方,早就出现了收不抵支的情况。根据社科院的报告,在2019年当期收不抵支的省份会达到16个。

这些收不抵支的省份的退休老人,之所以还能按时足额拿到养老金,完全是因为我们的养老保险全国统筹制度,国家对养老基金进行了调剂。所以,一直有广东养半个中国的说法,因为它的养老基金结余最多。

金维刚的话也没错,国家会兜底,不可能让养老金耗尽。但养老金压力大,也是不争的事实。未来10年,我们将迎来最大的一次退休潮。1963年-1972年,是新中国成立以来,最大的一次人口出生潮,平均每年出生人口超过2500万。现在这批人开始退休,我们的养老金支出会大幅增长。

今年是2024年,10年后,差不多就是2035年,所以,这段时间的养老金压力确实会大幅提升。另一方面,我们的出生人口却出现了7连降,这意味着未来缴纳养老保险的人数会减少。

其实,基本养老基金想要实现长期可持续发展,还得靠自身的收支平衡,也就是要增加养老保险的缴纳金额。怎么增加呢?出生人口减少,缴纳的人数在减少。那就只有延迟退休这条路,让大家再晚点退休,多交点养老保险。

像财政补助,国有资本划拨,这些都只能作为辅助。毕竟财政收入也不一定每年增长很快,比如这两年,我们的财政压力就不小。

现在延迟退休已经确定了,从2025年开始实施,那2035年养老金就不可能出现耗尽的情况。但是,为了维持基本养老基金的稳定运行,未来肯定还会有其它改革动作。

财少说
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