卖完土地,卖天空,现在又来卖停车位经营权,果然还是卖资源来钱容易。
山东平阴县卖天空的事情,还没结束,没想到又来一个卖车位经营权的。最新的消息,辽宁本溪满族自治县将公共空间广告设置特许经营权,智慧停车位特许经营权进行公开拍租。
据了解,这次拍租的公共空间广告包括路灯杆广告设置权3695个、路名牌广告设置权770个、公园广告、广场广告设置权100个等,起拍价是1.267亿元。
智慧停车位特许经营权包括关门山景区停车场经营权2400个、县政府(含街道办、融媒体)停车场经营权140个等,起拍价是3518.99万元。
算下来,合计起拍价大概1.62亿元,特许经营权期限均为30年。
一卖就是30年,又是一锤子买卖。这只能说明两个问题,一个是土地真的卖不动了,直接影响了地方的财政收入。另一个是除了土地,其它资源也不好卖了,只能打包以比较低的价格出售。
就说本溪县拍卖的这2540个车位,平均一年大概117.3万元,每个车位一天大概1.26元。一块多一个车位,这个价格真的是非常低了。
就在前几天,山东平阴县以9.24亿的价格,出售了30年的低空经济特许经营权,引发了很大的争议。谁也没想到天空都能卖,真的很佩服一些地方搞钱的能力。
过去十几年来,咱们的地方政府过的还是很滋润的。房地产市场很繁荣,靠卖地就获得了不错的财政收入,再加上上面也有钱,转移支付也不少。
自从疫情后,两方面都不行了,土地收入不断创新低。2021年全国土地收入达到历史最高的8.71万亿元,2022年立即下降到6.68万亿元,2023年继续下降到5.8万亿元,今年前10个月只有2.69万亿元,同比下降22.9%。
土地卖不出去,上面也没钱,转移支付减少,不断叫大家过紧日子。而且,不让新增隐性债务,也就是说不能借钱过日子。
收入少了,还不让借钱,怎么办?那就只能想办法创收了。于是,我们看到一些地方的国道开始重新收费,看到一些地方倒查税,一些地方罚没收入大幅增长。
当然,还有一些地方就看看有什么家当可以卖。像去年四川乐山,把乐山大佛30年经营权卖了17亿元,再到今年山东平阴县卖低空经济特许经营权,辽宁本溪县卖车位和广告位特许经营权,都是卖资源,这些都是地方最值钱的东西。
说实话,卖家当的行为就是寅吃卯粮,资源是有限的,卖完之后呢?还能卖什么?如果不想办法通过发展经济来增加财政收入,只想着卖卖卖,最终还是会陷入困境。
而且,现在很多人有所担心,一些地方卖资源只是表面,背后的目的可能是为了借钱。毕竟一个资源卖几个亿,只能解燃眉之急。比如山东平阴县出售低空经济特许经营权,拍卖方是平阴县发改委,中标方是财政局100%持股的国企。有点像左手倒右手,所以,有人怀疑它们是不是会拿这个特许经营权去银行获得更多贷款。
如果是这样做,很可能给地方增加隐性债务。现在地方债务沉重,中央都在想办法帮地方化债,绝对不能再出现变相增加隐性债务的行为。
这就跟一个人一样,之前来钱太容易,大手大脚,现在环境变了,钱不好赚了,又不愿意吃苦,就只能动歪脑筋了。