清廉香格里拉
优化政务服务 绘就清廉画卷
彭松海
香格里拉市政务服务管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，秉承“立足政务小窗口、服务群众大民生”的理念，以清廉服务为核心，认真落实关于建设“清廉云南”“清廉迪庆”“清廉香格里拉”建设行动方案，坚持全面从严治党，不断推动清廉香格里拉建设向纵深发展。
一、坚持政治引领，树立清廉战线，擦亮思想“本色”
一是深入贯彻落实“第一议题”机制，常态化落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，深入贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会对新时代党的建设的新部署新要求，结合党纪学习教育，在深化廉政教育中引导党员干部牢固树立清廉思想；二是坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同布置、同落实、同检查，把清廉建设要求融入分管工作中去，要求党组班子成员加强对分管业务、分管部门清廉建设工作的日常监督管理；三是把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠、在常和长、严和实、深和细上下功夫，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。持续开展警示教育和家风教育，在重要节假日早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达给每位党员干部。
二、坚持优化服务，不碰清廉红线，永葆为民“成色”
把作风革命、效能革命融入清廉建设各项工作，以硬作风提升政务服务软实力，以优质政务服务优化营商环境；围绕群众所盼、企业所需，着力提升政务服务“集中办”“就近办”“网上办”“掌上办”“一件事一次办”等效能，用心打造“成本最低、效率最高、服务最好、环境最优、生态最净”的营商环境；利用“互联网+政务服务”优势，办理经营主体时推行“线上受理”为主、“线下受理”为辅的服务模式，在保留线下窗口受理服务的同时，窗口工作人员引导办事群众通过“网端”“掌端”提交申请，让数据多跑路，让办事群众少跑路。2024年截至8月底，香格里拉市政务服务窗口共受理业务130813件，其中行政许可事项受理76243件，办结76243件，公共服务事项受理54630件，办结54630件，按时办结率均为100%。开展为民办实事暖心行动，将“坐等审批”变为“上门服务”，2024年开展上门服务61次，其中进企业28次，进社区2次，进家庭31次，服务人群近500人，提供延时服务208次，时长8100余分钟，完善梳理“高效办成一件事”实施清单16项，办结3件。承接政务服务事项1446项，网上可办率（二级及以上深度）为93%，全程网办率为90.4%。
三、坚持监督管理，筑牢清廉防线，鲜明交易“底色”
一是充分发挥监督管理作用，深入推进公共资源交易平台整合共享，以监管方式创新提升事中事后监管效能。通过在线监督系统，对交易项目评审情况进行全流程、全方位、全覆盖的音视频电子在线监督。对参加开标、评标的各方交易主体和整个项目交易过程进行跟踪监督；二是纠治公共资源交易招标投标领域影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的规则障碍和隐性壁垒问题。政府采购类以及工程类项目审批前期要求行业主管部门做出公平竞争审查并提供相应签章表格以保证项目的公平公正公开；三是在州公共资源交易中心的大力支持下，基于现有平台香格里拉市已实现工程建设项目远程异地评标全省工位“大循环”，远程异地评标率达100%；在全市率先推行免收投标保证金制度，大幅降低交易成本，切实优化营商环境。实现了在线开标率，全流程电子化率，交易项目异议、质疑和投诉受理率，按时办结率，办理满意率均达100%。
香格里拉市政务服务管理局将不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉，强化主体责任落实，以省委“3815”战略目标为指引，围绕稳定、发展、生态、边疆稳固“四件大事”及市委“三个着力”目标要求，深化“放管服”改革，推动政务服务迭代升级，进一步精简流程，提高服务水平；熟练掌握公共资源交易领域的法律法规，坚持公平公正，与各类交易主体保持“亲清”关系；打造“便利高效、热情周到”的一流政务环境和“阳光透明、完善统一”的公共资源交易平台体系，为全面建设团结和谐、富裕文明、美丽幸福的香格里拉提供有力保障。
