要闻丨中国共产党香格里拉市第三届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党香格里拉市第三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月17日在香格里拉举行。出席这次全会的有市纪委委员18人，列席163人。

州委常委、市委书记杨梓江出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、州纪委九届五次全会和市委三届七次、八次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了谢婉婷同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化香格里拉新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真传达学习了二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和州纪委九届五次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。王宁同志在省纪委十一届五次全会上的讲话，深刻分析全省当前反腐败斗争形势，对以全面从严治党新成效引领和保障全省高质量跨越式发展作出安排。罗朝峰同志在州纪委九届五次全会上的讲话，全面贯彻省纪委十一届五次全会精神，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，修复净化迪庆政治生态作出安排。杨梓江同志在市纪委三届五次全会上的讲话，充分肯定了全市全面从严治党取得的新进展新成效，对不断拓展反腐败斗争深度广度，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为着力建设团结和谐富裕文明美丽幸福香格里拉提供坚强纪律保障作出具体安排。全市各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，市委扛牢扛实管党治党政治责任，驰而不息正风肃纪反腐，加强腐败问题系统治理、综合治理、源头治理，为推进实施“3815”战略发展目标、迈好“三年上台阶”关键一步提供了坚强保障。全市纪检监察机关始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面把握“九个以”的实践要求，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，围绕市委“三个着力”目标要求，持续破解“五大难题”、推进“十大工程”，扎实开展党纪学习教育，深化“作风革命、效能革命”，持续整治形式主义为基层减负，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，纵深推进全面从严治党，以“十大行动”全域推进清廉建设，发展反腐惠民互促共进成效逐步显现，勤廉并重的清廉高地初步形成。市纪委常委会带领全系统齐心协力、攻坚克难、踔厉奋发，以主动担当体现政治忠诚，以清廉香格里拉建设“十大行动”为抓手推动全域政治生态和发展生态同步净化。持续深化政治监督，坚定不移担负起“两个维护”重大政治责任，推动全市各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；持续深化反腐败斗争，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件；持续深化纪律作风建设，扎实抓好党纪学习教育，营造风清气正政治生态；深化集中集成集束工作方法，超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让人民群众切实感到与往年就是不一样；持续深化政治巡察，推动巡察工作向深拓展、向下发力，不断提升巡察综合监督效能；持续深化纪检监察机关自身建设，推动全系统不断提升运用改革精神和严的标准管党治党能力。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，持之以恒加以解决。

全会强调，以中国式现代化推进强国建设、民族复兴，对反腐败斗争提出了新的更高要求。纪检监察机关要深刻领会习近平总书记重要讲话中充盈的光辉正气、蕴含的治党良方、饱含的殷切嘱托，学出正风肃纪反腐的坚实底气，学出纪安党内、法安天下、德润党心民心的政治本领，学出甘做“孤独而坚毅的忠诚卫士”的无畏精神。要深刻把握反腐败斗争在伟大复兴全局中的极端重要性，深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，进一步坚定决心和信心，一步不停歇、半步不退让，打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。要坚持以“四个进一步探索”为牵引，巩固深化边疆民族地区纵深推进全面从严治党的实践经验，把监督小循环融入和引领治理大循环坚持下去，把清廉建设坚持下去，把系统治理、综合治理、源头治理坚持下去，把绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的铁军锻造之法坚持下去，持续推动纪检监察工作高质量发展。

全会提出，做好2025年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和加强党的纪律建设的重要论述，认真落实二十届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会、州纪委九届五次全会和市委三届八次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续深化“四个进一步探索”，纵深推进清廉香格里拉建设，压实全面从严治党政治责任，深入推进风腐同查同治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化香格里拉新篇章提供坚强保障。

第一，围绕重大改革部署落地见效强化政治监督。坚决维护党中央集中统一领导，紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”分领域目标进展情况，深化运用“小切口”监督方式，细化实化监督内容，推动各级党组织聚力改革、履职尽责、狠抓落实，坚决保障党中央决策部署落实到位。抓实巡视巡察反馈问题整改，以整改成效检验政治忠诚。加强对“一把手”等“关键少数”的监督，层层压紧压实管党治党政治责任。

第二，围绕巩固深化党纪学习教育成果全面加强党的纪律建设。建立纪委书记、纪委副书记、派驻纪检监察组组长上“党纪辅导课”制度，推动纪律教育融入日常、抓在经常。突出重点内容、重点对象，强化全过程纪律教育，推广“沉浸式”警示教育。严格纪律执行，对违纪问题发现一起查处一起，开展派驻监督提质增效行动，提升派驻监督贡献率。激励担当作为，准确运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，持续深化容错纠错、澄清正名，开展暖心回访。

第三，围绕风腐同查同治持续深化作风建设。以“同查”巩固严的氛围，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理。以“同治”铲除共性根源，始终利剑高悬，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败问题，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，紧盯由风及腐问题，紧盯沉疴痼疾，坚持节点检查、日常监督、专项整治齐发力，做好典型个案分析、加强类案治理、强化制度建设，下大力气抓出成效。持续深化“作风革命、效能革命”，坚决纠治“十种表现”，推动全市各级党员干部转作风、提效能。

第四，围绕群众身边不正之风和腐败问题持续开展整治。深化“县级是‘主战场’”的认识，巩固同题共答的良好态势。坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为零容忍。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等突出问题专项治理，强力推进殡葬领域腐败乱象专项行动，聚焦民生痛点难点因地制宜开展整治，让群众可感可及。

第五，围绕更加精准发现问题、有效解决问题推进政治巡察。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。把握节奏，科学统筹常规巡察、巡察“回头看”等，认真贯彻对村巡察指导意见，稳步推进巡察全覆盖。强化反馈整改，压实整改责任，加强整改监督，推动真改实改。加强巡察队伍建设，提高发现问题和问题线索能力。

第六，围绕责任落实纵深推进清廉香格里拉建设。强化责任落实，督促党委（党组）履行主体责任、“一把手”扛牢“第一责任人”责任、职能部门履行监管责任，能动履行纪委监督责任，实现清廉建设同题共答。协助市委细化2025年度工作任务和“十大行动”重点任务清单，召开工作推进会议，推动党组织“一把手”专题述责述廉向下延伸。全覆盖开展政治生态分析，推进清廉单元建设，推动地域治理、行业治理。

第七，围绕规范化法治化正规化持续加强纪检监察干部队伍建设。强化理想信念教育、忠诚教育、情怀教育，引导干部始终心存敬畏。持续深化纪检监察体制改革，认真学习新修订的监察法和监察法实施条例，跟进适应新规定新要求。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，不断提高干部队伍能力素质，提升监督执纪能力水平。常态化纠治机关政治亚文化，充分发挥阳光监督员作用，强化严管约束力，保持严惩震慑力，增强队伍凝聚力，以高素质队伍支撑高质量发展。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的决心、久久为功的韧劲，以抓铁有痕、踏石留印的作风，坚定不移推进全面从严治党，持续净化政治生态，奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为谱写中国式现代化香格里拉新篇章提供坚强保障。