东营经济技术开发区胜利街道涌金街区建成于2013年，划分银座商业区、精品商业街和高层写字楼三个区域，有大小商户488家、业态20余种，长期活跃在街区内的外卖小哥、网约车司机等新就业群体127人。为解决街区内商户数量多但规模小、业态多但黏性小、资源多但合力小等问题，丽景社区于2022年成立涌金街区联合党委，把“向新共赢”作为街区治理主基调，聚焦“营商圈—护新圈—消费圈”三圈融合，打造全区首个“新就业群体友好街区”，探索党建引领下的互利共赢、互促共进发展机制，让街区既有“温度”又有“热度”。
以服务织密联系网
每一名店长都成为有组织的人
商户最在意的是营商环境、最关心的是经营状况、最急迫的是叫响品牌。街区党委从商户角度出发，寓服务于管理，联合消防应急、市场监管、城管执法等职能部门组团上门服务，变多头打扰为一次办理、变检查督导为指导帮助，既敲开了商户的店门，也打开了商户的心门。
组织建在街区上。街区党委吸纳优秀党员商户成为委员，街区物业担任兼职委员，打造街区党群服务驿站，每月10号定期召开街区恳谈会，街区党委和商户坐在一起真议事、议难事，陆续解决了街区道路铺设、管道疏通、垃圾点安置等难题，党组织成为引领街区治理发展的主心骨。
服务沉到街区里。街区党委坚持服务就是最好的治理，把每月15号定为街区服务日，广泛凝聚银行、律所、医院等“街区合伙人”，与人社、民政、工会群团等职能部门签订共驻共建协议，围绕行政审批、融资贷款、就业创业等商户关注的核心问题，上门送政策、送服务。今年以来，为12家商户提供了小额免息贷款支持。
商户自管街区事。街区是商户的街区，商户自己说了算。街区党委牵头，设定轮值站长等党员责任岗，在公共区域划定党员责任区，选取25家有公心、资质好的商户率先成立了街区自管委员会，签订《街区共治公约》，将门前“五包”、诚信经营等内容写入公约，定期开展示范商户、友好商家的评选，带动更多商户加入街区自管委员会，逐步让每一名店长都成为有组织的人，街区不仅“活”了，也逐渐“火”了。
以融合架起连心桥
每一颗奔赴的心都能找到温暖的家
街区店铺多、巷子多，小哥跑错路怎么办、耽误送餐时间怎么办……街区党委从需求出发、从问题入手，搭建起针对新就业群体的友好服务矩阵，组建“金小哥”志愿服务队伍，面向新就业群体选聘兼职网格员，他们不仅仅是服务对象，更成为了治理力量。
聚焦路线友好，推出“暖新送”服务。一键集成“街区友好地图”，在街区出入口、道路交叉口等显要位置设置指示牌，方便小哥按图找路，周边16个小区成为“骑手友好小区”，全部推出了骑手通道和骑手地图。
聚焦场景友好，推出“暖新歇”服务。除街区党群驿站外，43家暖“新”商户开放共享店内公共空间，提供歇脚、充电、喝水等服务，在店内设置便捷取餐口和取餐架，门口规划临时泊车位、小哥休闲椅、充换电柜，为小哥提供力所能及的便利。
聚焦服务友好，推出“暖新帮”服务。推出街区专属“新享卡”，凭卡享受爱“新”商户推出的暖“新”特惠套餐。每月15日的街区服务日，推出理发、义诊、维修等服务。联合市工会为31名小哥提供免费体检，帮助2名小哥成功申请廉租房。接下来将打造“小哥学院”，联合人社、工会等部门和街区培训机构开展新就业群体职业培训和子女托管服务。
以发展画好同心圆
每一个街区合伙人都能遍地生金
环境越来越好，商家越来越多，街区越来越红火。如今，越来越多商家、新就业群体主动参与治理服务，实现了从社区“追着他们跑”到他们“围着组织转”的转变，街区党委发展的底气更足、资源更多、力量更强。
消费环境更加优化。街区设置了意见收集箱，累计收集意见79条，由街区党委和自管会定期处理意见建议，监督商户经营，改进街区工作。组建小哥和消费者评评团，定期对商户就餐环境和服务态度打分，实行评比晾晒，街区环境的向好带来的是消费者体验感的提升。
公共环境更有保障。街区党委牵头，设立餐饮、培训、美容等行业组织，聚焦食品安全、环境卫生、消防安全等公共课题，常态化开展行业自我监督、自我规范，定期联合执法、消防等力量开展集中检查，打造健康、绿色、品质街区。
发展环境更有活力。街区党委通过共过主题党日等党建联建活动，嫁接职能部门资源，让政策红利直达街区商户，依托公益市集开展131场好品团购等促销活动，累计销售额400万元，让居民受益、更让商户盈利。通过定期举办烧烤节、星光夜市等大型引流、推介活动，推动商户互相宣传、组团销售，让街区遍地生金。
火红的党旗，红火的街区。两年多来，街区党委通过强党建引领、强服务保障、强基层治理，打通了友好街区建设的大动脉，实现了商户、新就业群体、消费者等多元主体的全面友好、互惠共赢，让党旗在服务新就业群体发展的征程上高高飘扬。
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