转载自星岛日报
10月28日上午,位于麻州南部的唐顿市(Taunton)市政府旧址议证厅内,举行了一场特殊的听证会。该听证会针对当地卫生局辖区内「香港城」中餐馆遭到卫生局专员频繁报复性检查、并于今年7月31日遭非法强制关停一事进行双方举证辩论。
听证会主席团由唐顿市卫生局主席团成员Bryan Bagdasian,Bruce Bodner及Charles Thayer三位医学博士负责担任,卫生局执行董事Danielle Gurgel负责主持。麻州餐饮协会代表,麻州亚裔餐饮协会代表邝炎斌会长,亚美联谊会代表,波士顿广州联谊会柏志刚会长、张福全副会长及李国权、王仲丽等社区组织代表,与当地市长办公室主任、麻州参议员Marc Pacheco办公室主任、唐顿市三名市议员,及全场上百名各族裔的市民到场听证。听证会期间,负责主持的卫生局执行董事Danielle Gurgel不仅频繁试图打断香港城代表的答辩、并允许卫生局工作人员抨击餐馆华人员工英文水准差,更多次质疑餐馆华裔卫生顾问、麻州首位女性卫生厅检查员Loretta Chin的资质,试图以此为卫生局检查员的违法罚单辩护。种种行为,引发人们对当地卫生部门种族歧视问题及业务能力的担忧。
该听证会于28日上午十一时开始。卫生局执行董事Danielle作为主持人首先发表开场讲话,卫生局检查员Eileen North、Kevin、秘书Diane Heather及另外两名检查员全体出席。在卫生局执行董事Danielle Gurgel的支持下,卫生局数位检查员轮番就香港城餐馆开业以来收到的所有卫生问题罚单进行长达一个多小时的展示和解说,但期间多次出现错误矛盾之处。当检查员列举今年7月31号检查中,关于在餐馆寿司吧角落发现疑似老鼠粪便残留物的罚单时,听证会主席团成员Bryan博士便发现香港城方面在证据里提交了在两个星期已经发现这个问题,主动雇佣灭鼠公司的财务证据。随后,当Bryan博士向Kevin专员确认是否真的见到老鼠时,Kevin专员闪烁其词,最终只得承认他对香港城餐馆的鼠害问题只是推测。此外,记者还注意到,当谈及过往罚单中的涉及的部分食材储存温度或时间时,检查员仅频繁使用「太长时间」等模糊概念进行解释,但从始至终并未提及相关法律所规定的具体数值。
随后,香港城法律代表戴晨方律师首先发言,向委员会表明她是香港城的法定代理人,并向听证委员会作了法律方面的总结性发言。随后香港城聘请的卫生顾问Loretta Chin首先自我介绍她由1979年起担任麻州第一位卫生厅女性检查员,多年来从事卫生管理培训工作, 拥有专业的知识和资质认证。在此期间,会议主持人Danielle董事突然打断她的发言,并试图质疑Loretta的专业资质,结果失败。之后,Loretta向委员会报告了她为香港城员工所做的卫生安全培训,以及接下来更进一步的培训计画。
当轮到香港城老板答辩,并尝试针对卫生局工作人员列出的罚单进行反驳时,主持人Danielle董事再次出言打断,并要求其只能辩驳今年7月31日当天、与餐馆被强制关停相关的罚单。潘飞先生在接下来的发言中首先表态,作为餐馆东主他没有理由忽视餐厅的卫生安全,因为他们承担不起任何餐厅违规带来的严重后果。他表示:「没有谁更比餐厅的老板关心、在乎、重视餐厅的卫生管理。我从1996连开始就取得了食品危险性安全管控(HACCP)、食物过敏管理、食品安全管理(food safety management) 、噎窒息急救(choking), 心肺复苏急救(CPR)等资质证书,有近30年厨房管理经验,所有的努力都是为了企业可以健康正常的运营」。
在答辩期间,潘飞先生针对从7月31日卫生局检查员违法故意关闭香港城餐厅开始,卫生局的检查报告上的所谓违章行为逐条答辩,同时展示照片及档证据并进行反驳,以事实证明卫生局检查员肆意关闭餐厅的行为有违法律规定;同时指出卫生局工作人员没有根据正常的程式出具勒令关门的正规通知书,并按照法律规定粘贴在餐厅大门的入口处,更没有告知餐厅负责人有申诉的权利和申诉的管道。此外,潘飞先生指出卫生局检查报告上存在大量错误,表格多次将香港城的地址写错,香港城的老板名字、联系电话、营业执照号码、甚至是检查开始和结束时间全部缺失,这些不知有意无意的行为亦严重违反卫生法律法规。在潘飞先生答辩期间,主持人Danielle董事又试图阻止干扰他的答辩,终被潘先生和听证会主席团成员当场制止。同时记者注意到,在听证会休息期间,前来参与听证会的亚裔餐饮协会会长邝炎斌先生与香港城代理律师戴晨方律师在与会议主席Bryan礼节性问候时,竟被Danielle高声斥责,并威胁主席Bryan不允许和邝先生及戴律师正常交谈。
会后,记者采访了香港城东主潘飞先生和代理律师戴晨方律师。戴律师表示, 依照法律强制关停餐馆,必须是在餐馆出现「紧急的卫生和健康危害」的情况下。而目前卫生局出示的所有报告,皆只强调餐馆存在用具清洁程度不足、食材存放疑似失当的情况。香港城不认为这些理由足够严重而达到「紧急的卫生和健康危害」的程度强制关停餐馆。潘先生表示,卫生局检查员曾要求餐厅聘用她母亲清洁服务公司遭拒后,利用检查权力, 在7月31日,8月5日,8月8日,8月29日,10月8日,10月15日这六天中频繁检查,打击报复。在餐厅被勒令关门歇业后,卫生局检查员Eileen North女士拒绝香港城老板潘先生8月2日上午10点提出的重新检查申请,直接电话里告诉潘先生,由潘先生接待她来复查卫生会让她感到不舒服,而拒绝了复查请求。香港城认为这个关停的决定是严重违反州市相关法律的。
同时,对记者提出的关于卫生局检查员在听证会上反复强调的餐馆华裔员工「英文水准不佳」这一现象,戴律师则表示,唐顿市作为一个人口仅六万人左右的小型城市,卫生局不招收懂中文的员工情有可原,但在明知存在语言问题的情况下也应该考虑临时使用翻译人员,至少也应该允许餐馆方提供相应的翻译人员。
截止记者报道时间,暂时还没有收到听证会的任何结果。有关本事件的更多进展,请关注本报后续报道。
星岛日报记者甘渴为波士顿报道
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