为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央金融工作会议决策部署，加大对传统行业领域绿色低碳转型的金融支持，近日，人民银行江苏省分行、江苏省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅联合印发了《关于构建转型金融支持体系 助力江苏全面绿色低碳转型的通知》（苏银发〔2025〕9号，以下简称《通知》）。
《通知》明确了江苏转型金融工作的总体目标。按照“对标国际、立足实际、需求导向”的总体思路，结合江苏产业结构、能源结构及高质量发展需要，建立健全包括1个转型融资主体认定评价标准、N个转型金融支持经济活动目录、N种转型金融产品和服务模式的“1+N+N”转型金融支持体系，并配套转型金融激励约束机制，引导和带动更多金融资源支持传统行业领域绿色低碳转型，助力碳达峰碳中和战略目标实现。《通知》发布了首批江苏省转型金融支持经济活动目录。目录覆盖石化、化工、钢铁、有色、印染、航运、建材、造纸等八大行业，为企业制定科学可行的转型计划提供依据，为金融机构高效精准识别、支持和评估低碳转型活动提供支撑。各地可根据产业特色，在省级目录下制定更加匹配本地传统行业绿色转型需要的目录。《通知》规范了转型融资主体认定评价工作。由人民银行江苏省分行会同省有关部门组织相关领域专家，依据《江苏省转型融资主体认定评价标准》，对企业和项目开展认定评价。经评审认定合格的企业和项目，纳入“江苏省转型融资主体库”，并定期开展转型成效检验。省、市有关部门将加大政策宣传力度，支持企业积极申请转型融资主体认定，推动转型融资主体库增量扩面。《通知》提出了强化转型融资主体金融支持的具体措施。指导金融机构完善转型金融信贷管理制度，优化内部资源配置，创新具有奖惩机制的转型金融产品。通过单列再贷款额度、纳入金融机构服务绿色低碳发展效果评估等方式，完善激励约束机制。推动有条件的地区出台对转型贷款贴息、风险补偿等配套政策。下一步，人民银行江苏省分行将会同相关部门推动《通知》各项措施落实落细，持续健全“1+N+N”转型金融支持体系，指导金融机构提升转型金融服务质效，有力支持江苏经济社会全面绿色转型。
