近年来，未央区高度重视行政复议化解行政争议主渠道作用的发挥，以贯彻落实新修订的行政复议法为指引，全面开展行政复议规范化建设，积极探索多元化解新机制，加快构建高效有序的行政争议预防化解新格局，实现案件数量、实质性化解率“双提升”。
深入推进行政复议规范化建设
发挥行政复议“主渠道”作用
区司法局按照标准化、信息化要求在全市范围内率先建成配齐“复议六室”，同时指派复议人员进驻区公共法律服务大厅，“无缝对接”专家法律咨询和法律援助，实现区公共法律服务体系强强联合。
在“窗口”受理的基础上，依托区政府门户网站，设立行政复议专题专栏，确保“现场+邮寄+网络”3渠道同时受理；以10个街道司法所为依托，设立行政复议“便民联系点”，开展复议申请事项咨询、材料接收、初审、转送等工作，实现行政复议网络体系全覆盖，打通行政复议“最后一公里”。
据统计，2024年至今，全区新收行政复议申请300件，同比增长272%，是同期行政诉讼案件数量的425%，行政复议“主渠道”作用充分发挥。
构建高质、高效、标准审理体系
创新行政复议审理机制
区司法局建立“繁简分流、分类处理”的工作机制，采取“分、听、调”三步工作法，增强案件审理的中立性和交涉性，力促案件办理公开公正。面对申请人申请之初的激烈怀疑和不解态度，办案人员主动组织当事人双方和第三人听证。听证会采取案件审理和以案释法相结合的方式，听证人员在听取各方观点意见、开展调查问询的基础上向申请人释理明法，打消了申请人的疑虑，实现了从争议到共识的矛盾实质性化解。
不断探索“复调”对接新模式
形成行政争议调处合力
区司法局搭建“1+1+10+N”的行政争议化解工作模式，调动复议科室（1）、调解委员会（1）、司法所（10）、专业性调解组织（N）形成合力，共同开展行政争议实质性化解工作。
复议人员在参与办理一起因拆迁安置引发的案件时查明，因申请人户内矛盾无法达成一致，街办两次送达《拆迁安置补偿决定书》后，户内其他成员均拒绝授权户主在协议书上签字，拆迁安置工作陷入僵局。得知这一情况后，区司法局立即成立由复议人员、街办干部、法律顾问、人民调解员组成的调解小组，确定了“面对面”普法教育、“背靠背”分头调解的方案，解读拆迁政策，剖析法律关系，使各方全面了解自己的权、责、利，最终三方达成一致，顺利在拆迁安置协议书上签字确认。
2024年至今，全区行政复议调解化解率23.3%，调解、复议、诉讼有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制初步形成。
来源：区司法局
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