北辰区以“振兴链组”助力乡村全面振兴

建“链”强“组”，北辰区主要从三个方面考量——

先行示范有使命：“振兴链组”是落实深入推进抓党建促乡村全面振兴部署要求的具体抓手。

中国式现代化，离不开农业农村的现代化。

天津市高质量发展“十项行动”将乡村振兴全面推进行动作为其中一项重要内容，北辰区聚焦党中央关于推进乡村全面振兴决策部署和市委、市政府关于农业农村工作的部署要求，主动融入高质量发展“十项行动”，把创新打造“振兴链组”工作品牌作为贯彻新发展理念的重要举措和推动抓党建促乡村振兴的具体抓手，在推进乡村产业发展、文旅资源挖掘、红色文化集聚、村企共富联动、乡村基层治理、乡村人才培育上出招发力，努力为推进乡村全面振兴提供坚强组织保障。

增效赋能有优势：抓好“振兴链组”，为以“小”体量农村写出振兴“大”文章提供关键支撑。

单打独斗不如抱团发展。

北辰区现有农业经营规模小、散、零，以农户自主经营为主，受市场影响较大，持续供应能力偏弱。在今年召开的北辰区委农村工作会议上，北辰区提出了“着力打造农业农村现代化北辰样板”的目标任务，实现这一目标，各区级部门是关键责任主体。搭建“链组”，可以更好发挥区级部门耦合联动作用，在一定程度上打破领域、部门、层级间的信息壁垒，推动政策资金、项目资源、人才力量互动共享，实现按需下沉、分类下沉、常态下沉，构建起基层组织融合共进、基础设施统筹共建、公共服务资源共享、产业发展合作共赢、城乡治理协同共治的联动工作格局。

共同富裕有需求：抓好“振兴链组”是实现农民农村共同富裕的有效途径。

中国要富，农民必须富。

无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，为的都是让农民过上好日子。当前，北辰区各村发展基础不同、功能定位不同，资源禀赋也不同，有集体经济实力强的“亿元村”，也有靠厂房租赁赚取收益的经济小村。建强“链组”，为的是在全区进一步树立乡村振兴“一盘棋”思想，充分寻找链组主体的结合点、资源禀赋的互补点、发展路径的共同点，以“大”帮“小”、以“强”带“弱”，结对共奔乡村振兴路，共同绘就村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强的乡村振兴新图景。

北辰区动态摸排梳理出全区360余个资源主体，调研形成121个村资源清单、需求清单，搭建由农业、文旅、社工、人社、团委等区级部门牵头负责的“一二三产业”融合链、“规模化种养殖”配套链、“吃住游购娱”一体链、“红色+文化”集聚链、“村企联手”共富链、“村融民和”治理链、“乡村人才”汇聚链等7条特色“链组”，“链通”镇村、机关单位、金融机构、科研院所、高等院校等资源，通过“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”持续为镇村一线赋能，努力让特色更出色，让品牌更“大牌”，激活全面推进乡村振兴“一池春水”。

在建好“链”的基础上，成立“链”上党组织，搭建链组主体沟通联系、交流对接、作用发挥工作机制，依托“书记工作室”、镇级党校及农技协会等资源平台，开展专题培训、论坛沙龙、头脑风暴等活动，跟踪发现解决镇村“前沿阵地”在链组推进、产业发展、村庄建设等方面的重难点问题，以“小”体量农村“小点”对接汇入全区发展“大链”，持续为乡村振兴蓄势赋能。

与此同时，北辰区还持续在延链、补链、强链上做足文章。

在延链上，拉长对企服务半径，建立党员突击队、党员示范岗，主动做好农业企业问题收集、工作调度，以优质营商环境打通村企合作瓶颈堵点，最大限度想办法、优服务、增效益。区政务服务办强化部门协同、资源共享，落实“项目＋团队”服务机制、打造畜牧业领域审批“一类事一站办”流程，选派党员骨干帮办为农业企业保驾护航，实现了村企联合产业项目的加速推进、高质保障。区农业农村委聚焦产业发展“接二连三”目标，以点带面谋划农业招商引资，召开北辰活力区都市农业示范园项目对接会、重点招商对接会，立足项目区“两水一菜”主导产业，引进农产品上下游及配套产业项目，植入科技、加工、冷链等高附加值元素，积极构建多元绿色农业产业模式，实现产业升级、景观提升、片区增值。

在补链上，积极探索“党支部＋电商”工作模式，紧跟农村电商快速发展趋势，研究制定《北辰区关于充分整合“振兴链组”资源培育推动农村电商产业高质量发展的十项措施》，强化与市互联网协会、专业直播公司沟通联系，开展农村直播电商系列培训。区委网信办、区妇联引入专业师资力量，连续举办11期农村电商专题培训，面对面、手把手地向村干部、创业青年传授电商知识和直播带货技巧，让“新农人”深入了解农村电商是什么、做什么、怎么做。

图：双口镇举办“振兴链组“书记论坛，凝聚思想共识、共谋乡村振兴

“振兴链组”党建品牌以“振”为基础，提振了农村干部投身“三农”的精气神；以“兴”为抓手，紧紧牵住了“产业兴旺”这个牛鼻子；以“链”为载体，全方位“链通”了各类资源；以“组”为支撑，有效发挥了党建引领保障作用，激发起北辰区全面推进乡村振兴的强大动能。

“链”聚资源：各方齐心协力  夯实领富“驱动力”

 临近小雪节气，大张庄镇田庄村的“北辰北农趣营地”里，一株株金灿灿的油菜花却依然迎风摇曳，为苍茫寂寥的冬日乡野点缀了一抹明艳的色彩。

“这是我们秋天种下的冬油菜，花期从今年11月份一直能开到来年3月份。不光适宜观赏，它的叶子还能食用，口感不错，特别受游客欢迎。等到明年春天，村里集中连片的千亩春油菜花接续盛放，更是好看呢！”田庄村党支部书记、村委会主任陈兴文自豪地介绍。

2021年，田庄村新一届村“两委”班子上任后，深度调研、盘清“家底”，摸清了耕地撂荒的症结所在，经过集体决策，以村级党组织领办合作社的方式，将村民手中闲置的93.73万平方米土地资源整合到一起，谋划起“党建＋合作社”的乡村产业振兴新模式，并采取“保底＋分红”的方式向全体村民分配收益。

土地有了，如何让“土坷垃”变成“金疙瘩”，成了村“两委”面临的新课题。担任田庄村第一书记的杨胜伟是区农业农村委选派来的驻村干部，在他的牵线搭桥下，田庄村与各高校、科研院所等展开合作，探索“粮油轮作”技术。通过引进高粱、油菜轮作种植模式，既提高了土地利用率，又增加了土壤复种指数，实现了一年两熟、粮油兼丰的目标，有效解决了农作物生产中的降损增效等关键问题。在区农业农村委的帮助下，田庄村还申请到了油料作物、有机肥替代、农业新机械等各种补贴政策，并引进了智慧农业系统，提升了农业生产的精细化、高效化、现代化水平。

依托“振兴链组”的资源优势，田庄村联动区级部门、高校、国企等主体，打造“北辰北农趣营地”农文旅融合项目，设计的“赏花休闲、娱乐互动、餐饮消费、越野体验”四大功能区兼具田园风光和现代气息，备受游客青睐。区委网信办、区文旅局通过线上线下多种形式进行宣传推广，提升关注度。在多方助力推动下，2023年，田庄村成功举办首届“你好春天”油菜花花海踏青节，短短一个月时间累计接待游客9万余人，旅游综合收入约50万元，带动村民增收10万余元。“光靠我们自身力量难以实现长远发展，现在依托‘振兴链组’这个平台，我们能够对接上很多资源，得到来自多方的政策支持和专业化指导，村庄未来的发展肯定还会越来越好。”陈兴文对此充满信心。

像田庄村一样，双口镇的前丁庄村也因“振兴链组”迎来了新的变化。

现在，“小曹支书助农”直播间每次开播，曹晋、王瑞胜带着区里选派的区委网信办选调生王若瑾，以及村里的幸福威尼家庭农场负责人周述松，几人或轮番上阵或分工合作，彼此间形成优势互补，现场好不热闹，他们轻松活泼、风趣幽默的直播风格也“俘获”了不同地域、各年龄段的“粉丝”。

短短几个月，直播间的关注人数已经达到3000余人，日成交量最高达到1万余单，带动村民及村集体增收20余万元。

田庄村和前丁庄村的发展变化，离不开村干部的辛苦付出、耕耘奋斗，也得益于“振兴链组”“链”聚各方资源、夯实领富“驱动力”带来的新动能。

“链”强协同：大村牵起小村  共同走上“致富路”

 双口镇中河头村是天津第一个农村党支部的诞生地、中组部红色美丽村庄建设试点村、抗日根据地村、天津市首批红色旅游景区、安幸生烈士的家乡……这里有着深厚的红色底蕴，一段段用热血与激情书写的历史，激励着一代又一代人奋力前行。

初冬时节，中河头村的“人气”不减。“安幸生，1902年9月9日出生于中河头村的一个富裕农民家庭。以他的家境和学历，本来可以过着安逸的生活，但他有革命理想，在时代烽火中成长为中共北方局、顺直省委的高级干部，在1927年的一次斗争中英勇就义……”在安幸生烈士故居，聆听着讲解员的深情讲述，现场的参观者无不为之动容。

不远处的先农非遗小院里，来自各中小学的学生们在非遗传承人的带领下，体验泥塑制作技艺，学习如何缝制香囊、盘绳，领略农民画独特的艺术魅力和淳朴风情。

一面是厚重的革命历史，一面是丰富的文化资源，这便是中河头村依托“红色＋文化”推动乡村振兴的生动实践。在北辰区积极搭建的7条特色“链组”中，中河头村正是“红色＋文化”集聚链组上的重要一环。

“‘红色＋文化’集聚链组坚持以党建引领、文化赋能、项目蓄力、活动造势为支撑，推动党建与文化深度融合。”区文旅局相关工作人员介绍，自“红色＋文化”集聚链组搭建以来，该局与双口镇共同做好链组内各项工作，收获了实实在在的成效——今年7月，由天津北方演艺集团特别策划创作的红色文艺党课专场《征程》在中河头村红色教育产业园隆重上演，引发强烈反响，为激发乡村文旅消费新潜能提供了思路；聚焦“非遗+研学”，依托辰文故里非遗传承文化促进中心在中河头村打造的先农非遗小院，不定期开展非遗研学活动，开拓文旅融合新场景；着眼于公共文化服务，成功举办中河头村非遗大联欢、全民阅读日、红色文化节、捐赠红色书籍等活动，出版发行《革命先驱安幸生》连环画，以资源禀赋打造红色乡村“发展内核”，不断释放红色文旅资源的发展潜能和时代价值，使红色乡村实现文化传承和产业振兴双丰收。

“今年我们预计接待访客5万人次，实现村集体增收30余万元。‘振兴链组’为中河头的发展按下了‘快进键’，助力乡村振兴驶入‘快车道’。”中河头村党总支书记、村委会主任石尚告诉记者。

“振兴链组”不是单个村的“独角戏”，而是村村携手的“大合唱”。目前，由中河头村、上河头村、下河头村组成的河头片区，正以中河头村为核心，三村协同发展。上河头村撬动社会资本搭建小学生课外实践基地，下河头村则谋划建设民宿项目，三村联手高标准打造以“红色培训、红色旅游、红色研学”为主题的全域红色文化景区和全龄红色教育体系。

放眼全镇，在“振兴链组”党建品牌的指导下，双口镇按照地域相邻、产业相近的原则，有机串联各片区优势资源，推动乡村蝶变、向美而行——“小五堡”片区（郝堡、徐堡、前堡、后堡、赵圈）作为“红色河头、绿色双口”乡村振兴示范区项目中“绿色片区”的重要组成部分，五村同向同力，持续擦亮生态底色，释放组团发展叠加效应，重点打造津郊假日纳凉休闲的旅游目的地；“双口核心区”各类产业平台、商业综合体、文创项目等混合经营业态蓬勃兴旺，村、校、企联动合作的“振兴链组”发展方式已经成为带动全镇发展的关键“钥匙”；丁平三现代农业片区（前丁庄、后丁庄、平安庄）以发展现代都市农业、建设“种业小镇”为目标，因地制宜对现有乡村产业进行“延链”“补链”“强链”，目前已吸引各类投资超2亿元……村村携手并进，共绘和美乡村新画卷。

这座占地面积73.33万平方米的农业产业园，是集种植、养殖、加工、配送、采摘、旅游观光为一体的科技型示范园区。作为双街镇的重要链组主体，这里也是双街镇探索党组织领办专业合作社带动村集体增收的重点项目。双街镇“链通”各方资源，凝聚各界力量，充分发挥镇域内特色农业龙头资源的优势，将“党支部＋农村电商”与“大村带小村”模式融入“振兴链组”建设中，通过“小村产、大村销，村民产、平台销”的模式带动周边各村农户集体增收。

“我们成立以双街村为主导的‘村企联手’共富链组联合党支部，联合镇域内发展势头较好、一般和较弱的村，形成‘跨村联建’，聚焦党建引领、产业发展、村庄治理等领域，共同解决事关农业农村发展的问题。”双街镇党委书记付振柱介绍。

在双街村的金融创新大厦“节节高”电商直播基地里，每天上午10点至11点，“双街农产时光记”直播间都会在抖音平台准时与消费者见面。今年，双街村与天津伍创电子商务有限公司合作，开拓农产品线上销售渠道，采取“大棚＋直播间”交叉直播、短视频制作、“专业主播＋新农人”直播的多样形式，将双街特色农产品搬到老百姓的餐桌上。直播间开播近三个月，双街现代农业科技产业园销售收入共计15万元，“线上线下齐发力”的模式不断为园区带来新流量、新客源。

沿着“大村带小村、大手拉小手”的发展思路，依托“链组”载体，双街村还为全镇15个村提供免费的直播培训，为农产品电商直播源源不断地培育人才。随着“双街农产时光记”直播间越来越红火，未来，庞嘴村的呛面大馒头、青萝卜，西赵庄村的莲藕等特色农产品也将纳入直播销售范围，双街镇特色产品将通过电商平台销往大江南北。

村村携手，镇镇共富。“振兴链组”通过龙头带动、资源互补、产业联动，推动镇域各村统筹发展、共同致富，走出了一条乡村振兴的新路子。

“链”上服务：瞄准实事发力  提升群众“获得感”

新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本，提升群众获得感是核心。“振兴链组”以“链”为媒，各主体资源间统筹部署、协同推进，瞄准群众可感、可触、可及的一件件实事不断发力，给群众带来更多获得感。

中午11点半，双口镇赵圈村的郑大娘刚撂下碗筷，便匆匆赶往村里的直播间做准备。“像咱这样的农村老太，如今也赶上了直播带货的风潮，过去真是想都不敢想！”

今年，在“振兴链组”的作用下，赵圈村获得了30万元的专项资金，用于扩大直播间规模以及完善直播设备。明年3月，赵圈村将打造出“3个直播间＋1个工作室”的直播矩阵，逐步在镇域内培育更多电商直播达人，凭借“小屏幕”拓展“大市场”，让村民的日子越过越有盼头。

在北辰区的最东端，西堤头镇围绕“村企共富链”“农文旅融合链”做文章，发掘村域主体和周边资源禀赋，进行统筹规划，把村级产业发展摆在重要位置，以“文旅之新”带动“发展之进”，为乡村振兴发展注入新活力。

作为土生土长的季庄子人，季核亮在企业成立之初，便积极发挥致富“领头雁”作用，坚持“输血”与“造血”并重，“授鱼”与“授渔”结合，带领乡亲共同闯出一条富有特色的村企合作共赢发展之路。

2021年年初，天津市耕耘种业股份有限公司以承办“天津国际种业博览会北辰地展”为契机，计划流转季庄子村的一整片土地，用于建设种业现代示范产业园，但因涉及村民户数较多，土地流转工作面临不小的难度。季庄子村党委书记、村委会主任季柏春得知这一情况后，带领村“两委”挨家挨户上门做工作，仅用时两个月，就将流转来的11.88万平方米土地悉数交到季核亮手中。

得到村民支持的季核亮没有忘记反哺家乡，从开展技术培训、讲解种子知识，到为村民免费提供良种；从稳定安置本地几十名村民就业，再到开办家庭农场促进村民增收，季核亮的一举一动，都为提升村民生活水平和助力乡村产业发展贡献着力量。

“村企共富链”让季庄子村实现了乡村发展、农民增收、企业获利的“三赢”梦想，而“农文旅融合链”则让西堤头镇刘快庄村变得有点不寻常。

2022年，在文旅部门的大力支持下，刘快庄村打造了集休闲岛、环岛湖面、观光栈道、亲水平台、儿童游乐设施及篮球场、足球场、健身步道、现代化健身器材为一体的体育休闲公园，每天都能吸引上千名村民到场进行健身活动。闹元宵、猜灯谜、百人秧歌、舞蹈表演、篝火表演等节庆活动不仅全方位展现出村民们热爱生活、积极向上的精神面貌，更彰显了文化自信的力量源泉和强大动能。舞蹈队、太极队、秧歌队、小车会队、戏曲队、形意拳队等10多支专业活动队在日常的比拼与切磋中凝心聚力，常常引得周边村庄的村民艳羡不已。“村民们通过体育活动丰富了业余文化生活的同时，也进一步提高了幸福感和获得感。在我们刘快庄村，目之所及皆是风景，村民脸上都是笑容。”村党委书记、村委会主任张宝来自豪地说道。

 “振兴链组”模式带来的启示 

在新时代乡村振兴大潮中，北辰区“振兴链组”模式将党建工作与扎实推进乡村全面振兴紧密结合，以党建为引领，通过优化资源配置、促进产业融合、激发内生动力等一系列行之有效的举措，为推进乡村全面振兴注入强大动力和无限活力。作为党建工作与乡村振兴工作深度融合的创新实践，“振兴链组”模式不仅彰显了党组织的强大引领力，更为北辰区乃至全市乡村振兴实践提供了宝贵经验和深刻启示。

“振兴链组”成功的关键在于党建引领的坚定与深入。北辰区通过做优组织领导、做实组织支撑、做强组织联动，将党建工作深度融入乡村振兴工作，着力打造上下联动、左右协调的工作新格局。优化组织领导体系，构建起一个上下贯通、执行有力的组织架构，确保推进乡村全面振兴的每一项决策都能迅速传达、精准落实。党组织成为乡村振兴的“指挥中枢”，充分发挥总揽全局、协调各方的大脑中枢作用，为乡村振兴指明前进方向，规划可行路径。党员作为乡村振兴的“排头兵”，以身作则，冲锋在前，用实际行动发挥党员先锋模范作用，为乡村振兴树立榜样，做实乡村振兴的组织支撑。强化组织联动，采取有力措施打破部门间壁垒和“信息孤岛”，实现资源、信息、人才互联互通和共享共用，极大地提高了工作效率，汇聚起推进乡村全面振兴的强大合力。

“振兴链组”通过建“链”强“组”，成功打破了政策、资源、地域等多重壁垒，实现了资源的高效配置与共享。依托“链组”机制，北辰区大力促进区级部门之间的沟通与合作，推动政策、资金、项目、人才等资源互动共享，实现了按需下沉、分类下沉、常态下沉。这种“精准滴灌”式的资源分配方式，能够确保每一份资源都发挥最大效益，实现最大价值，从而为乡村振兴提供有力支撑。

（市委支部生活社与北辰区委组织部联合调研组  执笔人：张亚勇、刘杨、吕若凡、王翊、张春芳、李圆圆、韩燕玲、卢艳芝、张婉妮）