2025年各地印刷管理工作怎么干?印刷处长划重点→

文化   2025-01-16 22:02   北京  


2025年

是“十四五”规划的收官之年

也是将全面深化改革

推向纵深的关键之年


本期特别策划“新年规划”专题

邀请部分省(区、市)

印刷行业主管部门职能处室处长

明晰管理重点

展现地方印刷业

为高质量完成“十四五”规划目标任务

踔厉奋发、勇毅笃行的新面貌


《中国新闻出版广电报》1月15日6-7版


内蒙古







戚向阳

内蒙古自治区党委宣传部出版印刷发行处处长 





2025年,内蒙古自治区印刷业深入学习实践习近平文化思想,聚焦铸牢主线、聚焦北疆文化品牌建设,为宣传展示内蒙古新形象贡献印刷力量。


推进主题出版物印刷发行精准高效。高质量做好重大主题出版物、中小学教科书和重点应急印刷品等重点印刷任务的印制保障工作。引导印刷企业和发行单位积极拓展创新转型之路。加大对重点主题出版物专项检查力度,通过调整优化展示区域、全覆盖视频监控,不断规范安全管理。


推动印刷业数字化赋能转型升级。积极引导印刷企业运用先进数字技术改造升级传统印刷业态,推进数字印刷及传统印刷的数字化改造。常态化开展印刷企业“双随机、一公开”抽检、质量巡查、“3·15”印刷复制质检活动,高标准完成印刷企业年度报告,举办印刷业务培训,促进印刷行业规范有序发展。通过协调机制建立,形成工作合力,按照清样交付、印刷排产、成品配送的全流程无缝衔接,高质量完成春秋季中小学教科书“课前到书,人手一册”政治任务。


着力强化事中事后监管。开展内部资料性出版物的内容导向、出版形式质量方面的审读检查工作,通过“四不两直”节假日检查、“双随机”抽检对印刷企业等强化事中事后监管,健全与公安、司法、文化市场综合执法部门的协同执法机制,进一步规范行业发展秩序。


加强内蒙古出版物印刷宣传展示。组织参加第三十三届全国图书交易博览会、第十五届中国国际数字出版博览会,鼓励和支持印刷发行单位积极参加各类书展、论坛、培训交流等,宣传印刷企业良好形象。积极开展北疆文化宣传展示,精心组织筹备,形成工作合力,助力北疆文化品牌擦得更亮、打得更响。




江苏







曹阳

江苏省委宣传部印刷发行处处长






近年来,江苏印刷业发展稳中有进,呈现重大印制任务保障有力、包装印刷主导地位突出、产业集聚效应凸显的特点,但仍存在区域间发展不平衡、龙头骨干企业实力不足、研发创新能力不够强等薄弱环节,抗风险、稳增长的压力较大。2025年是“十四五”规划的收官之年,是江苏实现《加快推进社会主义文化强省建设行动方案》目标任务的关键一年。江苏将突出“五坚持”,促进印刷业新旧动能转换、加快转型升级。


一是坚持正确方向。组织全行业深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,把学习贯彻习近平文化思想贯穿到印刷管理工作的各方面全过程,精心做好学习宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想重要读物、党和国家重要文件文献等重大主题出版物以及各级党报党刊、重点应急印刷品、中小学教科书的印制保障工作,不断扩大绿色、健康、安全的服务供给。


二是坚持“四化”发展。锚定印刷业绿色化、数字化、智能化、融合化发展方向,积极推进印刷和科技相融合,重点搭建江苏绿色印刷创新服务中心和苏州市、泰州市印刷业绿色原辅材料创新中心以及省内外印刷原辅材料重点生产企业“一体两翼、多方合作”的绿色印刷推广应用平台。


三是坚持问题导向。紧抓江苏印刷业“大的不强、小的不精”,多数企业主要依赖传统生产经营方式、产品核心竞争力弱于同业龙头等问题,鼓励制定高于国家标准、行业标准的团体标准、企业标准,用数智技术、绿色技术改造提升印刷产业。


四是坚持目标引领。以江苏出版政府奖印刷复制奖评选、长三角印艺精品奖推选和全省印刷职业技能大赛、全省双优诚信印刷企业推选等为抓手,举办胶印机长、装订机长研修班和印刷行业数智化专题培训班、绿色印刷质量管理专项培训班等,推动行业聚焦新旧动能转换、集聚人才创新要素,培育储备一批“智改数转网联”转型升级项目。


五是坚持底线思维。认真贯彻落实新修订的《出版管理条例》《印刷业管理条例》等,通过加强对印刷企业、复打印点和内资编印单位的执法检查和安全生产检查督导,进一步优化法治化营商环境。




浙江







朱少平

浙江省委宣传部出版物市场管理处处长






浙江是印刷业大省,全省现有各类印刷企业1.6万余家。近年来,浙江印刷业规模保持平稳增长,产业结构不断优化,产业集群梯次形成,浙北、浙南、浙东、浙中四大区块联动发展、优势互补的格局日益凸显。面对新形势新要求,浙江印刷业将坚持稳中求进工作总基调,以贯彻实施《浙江省印刷业高质量发展规划(2024—2027年)》为切入点,全面推进全省印刷业提档升级和高质量发展,努力建设具有鲜明浙江辨识度的高水平印刷强省。


完善高质量印刷企业矩阵。大力提升优质印刷产品和服务供给能力,积极推动重大任务印制保障企业建设,全面实施浙江印刷骨干企业培育工程,培育壮大一批“链主”和龙头企业、细分领域冠军企业。


建设高质量印刷产业集群。以杭州为中心,加快建设先进印刷装备和绿色化发展创新基地。以宁波为中心,加快建设印刷业转型升级和智能化发展创新基地。以温州为中心,加快建设印刷产业综合服务和融合化发展创新基地。以金华为中心,加快建设印刷专业服务和数字化发展创新基地。支持龙港“中国印刷城”和印艺小镇建设。鼓励印刷企业积极融入全省“415X”先进制造业集群建设。


推进高质量印刷行业监管。引导印刷企业坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动印刷业实现质的稳步提升和量的合理增长。落实《关于严格规范涉企行政检查的意见》,以数字化改革推进治理效能提升。认真组织“3·15”印刷复制质检活动,高标准做好中小学教科书印制工作。


营造高质量行业发展氛围。落实建设高能级开放强省要求,积极支持浙江印刷企业参与国内国际重点展会和行业交流活动。推动浙江印刷文化遗存挖掘、保护与开发,充分发挥杭州国家版本馆、中国印刷博物馆瑞安分馆等的宣传教育作用。组织编写《浙江省印刷业发展年度报告》,发布浙江印刷业高质量发展典型案例。支持省内高校印刷相关学科专业建设,组织开展面向全行业的职业技能大赛等活动,拓宽人才发展通道。




山东







刘洪河

山东省委宣传部印刷发行管理处处长、一级调研员





2024年,山东印刷业以高质量发展为主线,产业结构持续优化,全省印刷单位突破1万家,印刷业总产值达1435.70亿元,整体规模位居全国前列。2025年,山东印刷业将紧紧围绕贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平文化思想,认真贯彻落实全国宣传部长会议精神,抢抓机遇、积极作为,以实际行动持续培育印刷业新质生产力。


抓好重点项目,培育印刷业发展新动能。以泰山新闻出版小镇为抓手,围绕出版印刷主业,积极引进造纸销售、仓储物流等全产业链发展新生态,努力打造全国新闻出版业融合发展样板。以山东新华智能低碳印刷基地为抓手,确保项目2025年正式投入运营,力争打造全国一流的数字化管理龙头企业和北方智能低碳印刷高地。以山东世纪开元为龙头的“互联网+印刷”生态圈为抓手,打造高效率、高质量、零库存的新型印刷生产体系。


优化产业布局,凝聚印刷业发展新合力。瞄准智能创新,做强做大做优数字印刷、印刷智能制造、印刷融合发展、印刷装备器材等产业集群,培育壮大具有生态主导力和核心竞争力的“链主”和龙头企业。加快绿色发展,支持印刷业传统领域绿色化改造,推广使用绿色环保低碳的新技术新工艺新材料。实施重点突破,推动济南、青岛打造印刷业科技创新中心和创意设计中心,指导淄博、德州、泰安打造重点出版物印刷保障基地,支持临沂、日照重点建设印刷物流集散基地,形成特色鲜明、优势互补的新型产业布局。


守好行业阵地,聚焦印刷业发展新形势。进一步优化政务服务和营商环境,深化“放管服”改革,用好宣传文化政务服务平台、山东省印刷管理信息平台、山东印刷发行小程序等数字平台。进一步推广印刷业审管协同联动工作机制,努力实现审批事项受理、办理、推送、监管、反馈、执法一体化全流程闭环管理和高效衔接。进一步强化印刷业监管力度,坚持常态监管与专项检查相结合,开展好印刷业“双随机、一公开”抽查,确保行业健康稳定发展。




湖北







邓世清

湖北省委宣传部印刷发行处处长、一级调研员





湖北印刷业承载着深厚的历史底蕴与蓬勃的发展潜力。作为毕昇的故乡,湖北是活字印刷术的发源地,千百年的文化传承为印刷业发展奠定了坚实根基,具有一批规模相当的印刷产业集群,在全国印刷市场中占据“支点”地位。2025年注定是不平凡的一年,坚定信心成为推动湖北印刷业转型发展的关键。


深化改革创新,健全机制促进转型。用好政策“工具箱”,紧紧围绕国家大力推进文化产业发展的新机遇,深入调研,谋划做好《湖北省印刷业“十五五”发展规划》,推动传统印刷业向绿色化、数字化、智能化转型,出台配套政策,支持和鼓励创新,全方位促进湖北印刷企业转型升级。


聚焦数智赋能,用好AI助力转型。AI技术的迅猛发展已驱动AI在企业的应用进入普及化阶段。湖北印刷企业要成功推进数智化,除了采用正确的方法论、选择合适的软件系统,还要重视和做好数据治理、模型运用的基础工作,打造“云算、云数、云安、云智”四位一体能力体系,深度赋能湖北印刷业数智化转型升级。


坚持环保理念,全面推进绿色转型。湖北将继续做好2025年绿色印刷和数字印刷项目扶持资金申报评审工作,在制版技术、油墨应用、印刷方式三个方面实施引导和创新,提升绿色印刷的覆盖面。通过财政补贴、奖励等方式,支持印刷企业进行绿色转型。通过优化印刷行业信息化服务平台、举办高峰论坛与展会等举措,为企业搭建交流合作平台。


统筹发展与安全,切实保障安全转型。2025年,湖北将举办全省印刷综合业务培训暨安全生产培训,围绕新修订的《印刷业管理条例》,加强印刷法律法规培训。规范开展“双随机、一公开”抽查,严格督导印刷企业落实五项制度,着力抓好印刷企业安全生产,定期制发安全生产工作提示,组织开展消防安全生产检查,毫不松懈抓好安全生产工作。


梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。湖北印刷业不仅是区域经济增长的强大引擎,更将以全新姿态传承毕昇精神,书写新时代的印刷传奇,为我国文化产业繁荣、经济社会发展贡献湖北印刷力量,铸就属于湖北印刷业的美好未来。




广东







王大树

广东省委宣传部版权和印刷管理处处长





2025年,广东印刷战线将学习贯彻习近平文化思想,聚焦印刷强省建设,坚持服务宣传思想工作大局、维护意识形态安全、促进文化繁荣发展,稳中求进、守正创新,统筹产业发展和阵地安全,不断擦亮“印在广东”名片。


一要推动产业转型升级。坚持绿色化、数字化、智能化、融合化发展方向,实施产业链供应链质量提升行动。培育壮大印刷“链主”或龙头企业、细分领域单项冠军企业、中小特色竞争企业,支持优质企业上市。加快重大技术装备工程化产业化突破,支持广州、东莞建设印刷机械制造创新基地,支持深圳建设印后装备制造创新中心。抓好《〈珠三角印刷业发展升级指南〉实施方案》落地。


二要加强行业监督管理。健全“双随机、一公开”机制,加强内部资料性出版物管理,落实好审读制度和质量检查制度。开展“3·15”质检活动和中小学重点教科书检查工作,做好印刷企业年度报告和复制单位年度核验工作,建立风险预警和处置机制,督促印刷企业安全生产。加快融入全国印刷委托书备案系统,协调推动中宣部出版产品质量监督检测中心广东分中心挂牌,指导广东省印刷复制业协会加强行业自律。


三要促进服务提质增效。高质量做好领袖著作、党的创新理论研究阐释读物、党和国家重要文件文献等重大主题出版物,以及各级党报党刊、重点应急印刷品的印制工作。保质保量完成中小学教科书和高校思政课教材的印制任务,为人民群众提供品种丰富、制作精良的印刷产品。落实“放管服”改革任务,制定《广东省印刷企业异地搬迁资质互认办法》。每年举办1次印刷干部法规培训、2次印刷行业法规培训。办好全国印刷行业职业技能大赛广东赛区选拔赛,支持成立全省印刷业校企合作联盟。


四要建设对外开放连接平台。建设连接国内外的印刷业务信息服务系统,推动成立印刷标准化交流促进中心、印刷文化交流研究中心,培育数字印刷、印刷智能制造、印刷战略新兴等三类产业集群。出台珠三角印刷业对外开放连接平台建设的核心单位名单和重点项目名单。支持举办中国与东盟、欧美等地区出版印刷交流合作论坛,指导粤港澳印刷业新春联谊会暨印刷业发展论坛、粤港澳印刷标准研讨会等活动,组织印刷企业参加中国香港国际印刷及包装展、德国法兰克福书展等。




西藏







阿旺拉姆

西藏自治区党委宣传部文化安全监管处负责人




2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年,也是西藏自治区成立60周年。西藏将重点做好以下方面的工作。


依法开展印刷行业审批监管。依据《印刷业管理条例》《出版物市场管理规定》《内部资料性出版物管理办法》等法律法规,认真开展出版物经营许可证、印刷经营许可证和内部资料性出版物准印证审批工作;开展图书、期刊印刷和录音录像制品复制委托书备案;完成印刷企业年度报告等;开展印刷发行暨内部资料性出版物“双随机、一公开”监督抽查,印刷复制质检活动和中小学重点教材印制环保质量检查工作;组织印刷企业参加国内重要印刷业大会、峰会,参加国内重要图书交易博览会。


督促做好主题出版物和中小学教材印制发行。继续做好党的创新理论著作、党和国家重要文件文献等重大主题出版物印刷发行工作。督促西藏新华印刷有限公司、自治区新华书店等企事业单位做好2025学年中小学教科书印制发行工作,确保“课前到书,人手一册”。


强化业务培训,提升履职能力。为提升西藏印刷发行战线队伍的业务能力,推动印刷工作深化改革、守正创新,努力为推动全区文化繁荣、丰富人民精神文化生活作出更大贡献,西藏拟于今年上半年举办全区印刷发行和农家书屋工作业务培训班。




甘肃







张东林

甘肃省委宣传部印刷发行处处长






2025年,甘肃印刷业将认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,对标对表省委、省政府关于甘肃省中长期经济社会发展的战略判断和决策部署,以体制机制改革为牵引,把党的二十届三中全会精神落实到行业发展中,构建印刷发行业高质量发展新格局,助推文化强省建设。


在服务宣传思想工作大局上再加力。强化政治自觉,健全保障机制,加强质量管理和监督检查,高质量做好领袖著作、党的创新理论研究阐释读物、党和国家重要文件文献等重大主题出版物及中小学教材印制发行工作,保障党和国家工作大局。加强对行业内部论坛、研讨、讲座等活动的指导检查,不给错误声音提供传播渠道。


在发展印刷业新质生产力上再加力。贯彻新发展理念,推进印刷业供给侧结构性改革,推动按需印刷发展,引导传统印刷企业开展数字化改造,推动建设一批智能工厂和数字化车间,以数字化、智能化培育印刷业新质生产力。深化国有印刷企业改革,深度整合主营业务,在保证传统书刊印刷的基础上,大力发展高档彩印、包装装潢及古籍图书影印、数码快印业务,推动国有印刷企业涅槃重生。高标准推进读者高新绿色产业园和天水商务印刷基地建设,促进各种要素资源合理配置,逐步形成更具竞争能力的印刷先进产业集群。


在统筹行业发展和安全上再加力。打好“防查建堵”组合拳,按照“工作不断、目标不变、力度不减”原则,扎实开展印刷发行“双随机”抽查,依法从严处置涉黄涉黑的违规印刷发行行为,坚决堵住意识形态风险隐患漏洞。从严从紧做好印刷企业年度报告和发行单位年度核验,逐步淘汰行业落后产能,不断优化产业结构布局。进一步规范内部资料编印行为,积极防范化解安全生产风险,确保行业秩序总体稳定。




青海







刘志鹤

青海省委宣传部印刷发行版权管理处处长





2025年,青海将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十四届七次全会精神,在提升思想认识和工作能力上下功夫,总结经验,寻找差距,研究谋划今后工作。


担负起推动行业繁荣发展的现实责任。青海印刷业基础弱、发展慢,更需要加倍努力,迎头追赶。引导西宁和海东加快印刷业发展步伐,加大政策扶持和投入力度,建设规模化印刷产业基地,辐射服务周边地区及全省。指导和帮助青海新华民族印务有限公司等重点印刷企业,购置书刊轮转印刷先进设备,提高峰值印刷能力,增强重点出版物和中小学教科书的印制保障能力。继续引导5家绿色印刷企业以外的其他印刷企业升级改造绿色印刷设备,积极申报绿色印刷资质,不断增加出版物和包装装潢领域的绿色印刷产品。加强技术培训和技能认定工作,通过考试比武、跟班学习、委托培训等方式到援青省份交流学习,提高印刷技术水平和产品质量。


担负起保障意识形态安全的政治责任。继续开展印刷领域“双随机”检查,加大西宁市、黄南州、果洛州和玉树州等重点地区印刷市场的检查力度,严厉打击非法印刷行为。加强内部资料管理,严格审核资质条件,把好审批关口,强化年度核验和内容审读工作,督促编印单位把好内容编审关,保障意识形态安全。加大执法培训力度,组织基层管理和执法人员开展专题培训,邀请中宣部及相关省市专家授课,举办现场执法观摩学习、地区交叉检查等活动,帮助基层提高监管和执法能力。


担负起推动行业转型升级发展的改革责任。组织召开全省印刷产业高质量发展座谈会,围绕如何转型升级发展网络印刷和智能制造及创新实践经验等进行深度研讨交流。帮助青海日报社印刷厂推进汉藏文智能云印刷一体化平台建设,以35亩印刷基地为依托,引进资金发展数字印刷、印刷智能制造、印刷互联网平台、功能性包装印刷和绿色技术材料等业务。充分发挥青海省印刷协会、西宁市印刷产业协会等行业组织作用,修订《青海省印刷工价指导价》,加强行业自律,提高行业治理水平。此外,开展优秀印刷企业评选、举办印刷技能比赛、组织企业联谊联动等活动,促进行业交流合作,带动企业共同发展。











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