国务院新闻办公室于2025年1月10日(星期五)上午10时举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍“营造公平公正市场环境,助力经济高质量发展”有关情况,市场监管总局副局长束为就质量基础设施、质量认证等方面回答了记者提问。
科技创新和新质生产力的发展离不开质量的基础支撑作用。市场监管总局在保障质量基础设施方面开展了哪些主要工作?未来还有什么具体的计划?
市场监管总局副局长束为介绍,新质生产力的特点是创新,关键在质优,质量是发展新质生产力关键的基础支撑。2024年,市场监管部门充分发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、城市可持续发展中的作用,加强质量基础设施要素资源的系统集成和融合应用,重点开展质量强企强链强县行动。通过质量基础设施“强筋健骨”、推动传统产业“脱胎换骨”、战略性新兴产业“拔节生长”、未来产业“破土而出”,全面助推科技创新和新质生产力发展。
在质量强企方面。建立质量强国建设领军企业培育库,支持组建质量创新联合体889个,引导24.5万家企业建立首席质量官制度,培训企业质量管理人员52万人次,帮助解决质量共性技术问题11.5万个,形成质量品牌集群1000多个。市场监管总局会同央行等开展质量融资增信工作,为超过2万家企业授信约2000亿元,贷款额度超过1200余亿元。
在质量强链方面。围绕战略新兴产业和未来产业,市场监管总局启动了实施质量强链十大标志性项目,部署质量攻关任务146项,研制一批产业发展急需的国家标准、计量规范、检验检测方法和质量评价认证制度。联合多部门指导各地实施质量强链项目952个,2087家链主企业、18万家链员企业、2952家赋能机构参与,解决质量堵点卡点问题14391个。
在质量强县方面。推动超过1200个城市实施质量强县战略,首批将580个城市纳入培育库,建设质量强县数字化服务平台,采集质量数据8.4万多条,为城市精准“质量画像”提供支撑。建立质量基础设施“一站式”服务站点2372个,助推城市发展水平和综合实力提升。
下一步,市场监管总局将进一步强化质量支撑,加快提升企业、产业、区域质量竞争力。科学布局建设质量基础设施,全面促进质量基础设施先进要素向发展新质生产力集聚,全方位夯实培育、发展、壮大新质生产力的质量支撑。
近年来,质量认证在促进高质量发展方面的作用更加凸显,并且成为了高频热词。市场监管总局在推动更好发挥质量认证方面取得了哪些进展?今后的工作重点是什么?
市场监管总局副局长束为表示,质量认证是国际通行的市场经济“信用证”,是质量管理的“体检证”,也是国家贸易的“通行证”,一般说法就是质量认证是“三证”,是支撑高质量发展的质量基础设施。2024年,市场监管总局坚持“保底线”“拉高线”协同发力,积极发挥质量认证作用,助力经济社会高质量发展,成效主要概括为“五个聚焦”。
一是聚焦消费者关注的痛点,强化产品质量安全保障。落实国务院关于加强工业产品质量安全监管的部署,将电动自行车锂电池、充电器、商用燃气燃烧器具、可燃气体探测器、阻燃电线电缆等12种安全风险较高的产品纳入了CCC认证管理,实施CCC认证产品联网核查2.4亿次,同比增长135%,拦截无证商品信息1315万次,有力守护了安全底线。
二是聚焦企业强身健体,帮助经营主体降本增效。组织468家认证机构对5.4万余家小微企业实施精准帮扶,为小微企业提供“认证贷”等金融信贷支持608.5亿元,帮助小微企业年度营收平均提升9.7%,利润率平均提升8%,质量成本平均下降5.8%。
三是聚焦产业建圈强链,促进产业链供应链质量提升。建立实施农作物种子、机器人、汽车芯片、智能网联汽车等质量认证制度,不断拓展网络安全、北斗产品、绿色产品等认证实施范围,促进稳链强链。绿色产品认证目录增至113种产品,8500家企业获得绿色产品认证证书3.5万张;加快构建“双碳”认证体系,对锂电池、光伏等10类产品启动产品碳足迹标识认证试点工作,促进绿色低碳发展。
四是聚焦区域发展战略,助力地方打造优势产业。支持粤港澳三地开展“湾区认证”,首批实施75个项目,发放认证证书90余张,促进大湾区一体化发展;对海南自贸港开展出口产品认证业务的境外机构取消审批要求,为出口企业提供更加便捷的国际认证通道;指导浙江舟山开展绿色修船认证,加快建设世界航运中心。
五是聚焦中国产业走出去,深化国际合作互认。联合九部门发布《加快推进认证认可高水平开放行动方案(2024-2030年)》,完善国际合作互认格局,为企业出海提供国际化认证服务。截至2024年底,我国累计加入21个认证认可国际组织,对外签署15份多边互认协议和150份双边合作文件,惠及数千亿美元出口贸易。
下一步,市场监管总局将以提振市场信心为核心目标,实施质量认证提振消费计划,守牢强制性产品认证安全底线,大力推行高端品质认证,深入开展质量认证服务强企强链强县等行动,加快推进认证认可高水平开放,达成更多国际互认成果,以质量认证“软联通”提升中国经济“软实力”。
今日TIC晨报
|信息来源 国务院新闻办公室|
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