认证君根据贵州省市场监督管理局行政处罚决定书（黔市监价处〔2024〕3—25号），将案件情况及处罚决定整理如下：

·案件来源·

根据国家市场监管总局《垄断案件线索核查函》（反执一调查〔2023〕249号）转来匿名举报信，2024年1月14日起，贵州省市场监督管理局依据《中华人民共和国反垄断法》对23家机动车检测企业涉嫌垄断行为开展调查，并于2024年1月31日正式立案。

·违法事实·

六盘水市中心城区（钟山区、水城区）涉案企业共23家，包括：六盘水盛阳机动车检测有限公司（以下简称“盛阳”）、六盘水四通振兴机动车检测有限公司（以下简称“四通”）、贵州明明道机动车检测有限公司（以下简称“明明道”）、水城明明德机动车检测有限公司（以下简称“明明德”）、贵州邦达机动车检测有限公司（以下简称“邦达”）、水城县杰凯机动车检测有限公司（以下简称“杰凯”）、贵州永弘机动车检测有限公司（以下简称“永弘”）、六盘水顺意机动车检测有限公司（以下简称“顺意”）、六盘水众顺机动车检测有限公司（以下简称“众顺”）、六盘水市钟山区圣世通源机动车检测有限公司（以下简称“圣世通源”）、六盘水市钟山区贵生机动车技术检测有限公司（以下简称“贵生”）、六盘水凤骐机动车检测有限公司（以下简称“凤骐”）、六盘水恒盟机动车检测有限公司（以下简称“恒盟”）、六盘水万宝机动车检测有限公司（以下简称“万宝”）、六盘水铁马机动车综合性能检测有限公司（以下简称“铁马”）、六盘水途安机动车检测有限公司（以下简称“途安”）、六盘水亦悦机动车检测服务有限公司（以下简称“亦悦”）、六盘水旭诚机动车技术性能检测有限公司（以下简称“旭诚”）、六盘水金航机动车检测有限公司（以下简称“金航”）、六盘水毕群机动车检测有限公司（以下简称“毕群”）、六盘水毕群机动车检测有限公司经开区分公司（以下简称“毕群经开”）、六盘水神福汽车检测服务有限公司（以下简称“神福”）、六盘水安罡机动车综合性能检测有限公司（以下简称“安罡”）。涉案经营者均在六盘水市中心城区开展经营并独立承担法律责任，均具备《检验检测机构资质认定证书》资质，主要经营机动车检测业务，以5-9座小型普通客车为主，是具有竞争关系的经营者。

2021年初，随着疫情的缓解，六盘水市中心城区新成立的机动车检测企业增多，检测企业及审车代办抢客户、打价格战等现象比较普遍。2021年10月，圣世通源、毕群、铁马、盛阳、万宝、贵生（简称“联营管理层”）组织谋划联合经营（四通2022年底加入联营管理层）和协商统一价格事宜。联营管理层基本都是原六盘水市机动车检测行业协会领导成员。该协会已于2021年6月注销。联营管理层利用原行业协会领导成员影响力及“六盘水市机动车案件技术远程检验监控联网系统”管理权的优势推动了联营相关工作。

（一）达成垄断协议。2021年10月-11月14日期间，联营管理层在泰盛轩食府、河边餐馆、亦悦公司等地多次召集23家企业商谈联营事宜，2021年11月14日在贵生召开会议正式议定开展联营，达成了固定价格的垄断协议。协议主要内容为：一是23家企业从2021年11月15日-30日正式开始联营试运营；二是恢复5-9座小型普通客车检测价格至2021年初疫情爆发前的标准480元/台；三是23家企业将当日营业款转账至联营管理层，按照3.3%-4.8%核算后进行调剂，业务量多的补贴业务量少的，确保所有企业维持联营、不打价格战；四是推选联营管理层人选并领取工资，联营管理层负责组织推动联营及日常事务协调处理。

（二）实施了垄断协议。涉案23家企业2021年11月15日至2021年11月30日联营试运营，2021年12月1日开始正式联营。一是2021年11月15日开始，23家企业统一将5-9座小型普通客车检测收费标准调整到450元-500元；2023年9月，在当地有关部门接到举报对企业进行约谈后，联营管理层通知涉案23家企业统一将价格调整到420-480元。二是2021年11月15日至11月30日期间，各企业将当日营业款转账至联营管理层；2021年12月1日起，联营管理层通知23家企业，将转账改为现金方式，将营业款交至联营管理层；2021年12月至2024年1月期间，联营管理层3次调整企业成本比例（为25%--28%--45%），对业务量少的企业进行补贴，以稳定价格。三是联营管理层每月领取个人工资，具体负责去各企业场地检查价格执行情况、收取当日营业款按比例核算调剂、协调解决审车平台审核问题等。联营管理层多次电话调度调整价格事宜，通过联营确保六盘水市中心城区23家企业的5-9座小型普通客车检测价格在420元/台以上。

·行政处罚依据和决定·

23家涉案经营者均为六盘水市中心城区提供机动车检测服务的经营者。通过参加联营管理层召集的会议、微信群（电话）调度等方式与具有竞争关系的经营者达成并实施了固定机动车检测服务价格的垄断协议，限制了经营者的自主经营权，损害了消费者利益和社会公共利益。

综上，23家涉案经营者的上述行为属于达成并实施垄断协议的行为。

依据相关法规，责令23家机动车检测企业停止违法行为，并决定处罚如下：

1.六盘水安罡机动车综合性能检测有限公司被处2023年销售额2770960.57元1%的罚款，即；27709.61元罚款（人民币贰万柒仟柒佰零玖元陆角壹分）。

2.水城明明德机动车检测有限公司被处2023年销售额3108228.05元2%的罚款，即；62164.56元罚款（人民币陆万贰仟壹佰陆拾肆元伍角陆分）。

3.贵州明明道机动车检测有限公司被处2023年销售额3321149.00元2%罚款，即；66422.98元罚款（人民币陆万陆仟肆佰贰拾贰元玖角捌分）。

4.贵州邦达机动车检测有限公司被处2023年销售额1206653.39元2%罚款，即；24133.07元罚款（人民币贰万肆仟壹佰叁拾叁元零角柒分）。

5.水城县杰凯机动车检测有限公司被处2023年销售额1572870.22元2%罚款，即；31457.40元罚款（人民币叁万壹仟肆佰伍拾柒元肆角零分）。

6.六盘水顺意机动车检测有限公司被处2023年销售额1968108.02元2%罚款，即；39362.16元罚款（人民币叁万玖仟叁佰陆拾贰元壹角陆分）。

7.六盘水众顺机动车检测有限公司被处2023年销售额2113478.22元2%罚款，即；42269.56元罚款（人民币肆万贰仟贰佰陆拾玖元伍角陆分）。

8.六盘水凤骐机动车检测有限公司被处2023年销售额3721182.30元2%罚款，即；74423.65元罚款（人民币柒万肆仟肆佰贰拾叁元陆角伍分）。

9.六盘水恒盟机动车检测有限公司被处2023年销售额1366471.32元2%罚款，即；27329.43元罚款（人民币贰万柒仟叁佰贰拾玖元肆角叁分）。

10.六盘水途安机动车检测有限公司被处2023年销售额3124492.50元2%罚款，即；62489.85元罚款（人民币陆万贰仟肆佰捌拾玖元捌角伍分）。

11.六盘水亦悦机动车检测服务有限公司被处2023年销售额2252767.17元2%罚款，即；45055.34元罚款（人民币肆万伍仟零伍拾伍元叁角肆分）。

12.六盘水金航机动车检测有限公司被处2023年销售额2334862.99元2%罚款，即；46697.26元罚款（人民币肆万陆仟陆佰玖拾柒元贰角陆分）。

13.六盘水毕群机动车检测有限公司经开区分公司被处2023年销售额3325965.35元2%罚款，即；66519.31元罚款（人民币陆万陆仟伍佰壹拾玖元叁角壹分）。

14.六盘水神福汽车检测服务有限公司被处2023年销售额2545455.00元2%罚款，即；50909.10元罚款（人民币伍万零玖佰零玖元壹角零分）。

15.六盘水盛阳机动车检测有限公司被处2023年销售额2787021.39元4%罚款，即；111480.86元罚款（人民币拾壹万壹仟肆佰捌拾元捌角陆分）。

16.六盘水四通振兴机动车检测有限公司被处2023年销售额2611099.69元4%罚款，即；104443.99元罚款（人民币拾万肆仟肆佰肆拾叁元玖角玖分）。

17.六盘水市钟山区圣世通源机动车检测有限公司被处2023年销售额3651283.01元4%罚款，即；146051.32元罚款（人民币拾肆万陆仟零伍拾壹元叁角贰分）。

18.六盘水市钟山区贵生机动车技术检测有限公司被处2023年销售额2632570.57元4%罚款，即；105302.82元罚款（人民币拾万伍仟叁佰零贰元捌角贰分）。

19.六盘水万宝机动车检测有限公司被处2023年销售额3983194.05元4%罚款，即；159327.76元罚款（人民币拾伍万玖仟叁佰贰拾柒元柒角陆分）。

20.六盘水铁马机动车综合性能检测有限公司被处2023年销售额1878149.64元4%罚款，即；75125.99元罚款（人民币柒万伍仟壹佰贰拾伍元玖角玖分）。

21.六盘水毕群机动车检测有限公司被处2023年销售额2878854.36元4%罚款，即；115154.17元罚款（人民币拾壹万伍仟壹佰伍拾肆元壹角柒分）。

22.六盘水旭诚机动车技术性能检测有限公司被处2023年销售额3657297.23元4%罚款，即；146291.89元罚款（人民币拾肆万陆仟贰佰玖拾壹元捌角玖分）。

23.贵州永弘机动车检测有限公司被处2023年销售额3051877.52元4%罚款，即；122075.10元罚款（人民币拾贰万贰仟零柒拾伍元壹角零分）。

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