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1979年3月5日,新华社奉我政府之命发布声明称:“由于越南侵略者不断对我国进行武装挑衅和入侵,中国边防部队自2月17日起,被迫自卫还击,现已达到预期目的。中国政府宣布,自1979年3月5日起,中国边防部队开始全部撤回中国境内。”以新华社的这个声明为标志,对越作战进入了第三个阶段,即回撤阶段。东西两线参战部队分别根据昆明军区前指和广州军区前指的统一部署,采取交替掩护的方式组织回撤,截至3月16日,全部撤回我国境内,胜利结束了此次自卫还击作战。
这一仗,时间虽然不长,前后历时也就28天,但却是中国人民解放军自抗美援朝战争结束之后进行的规模最大的一次战争,参战总兵力达到了55万人以上。这一仗,使得几十万指战员经受了实战的锻炼,也对部队的军事工作、政治工作、后勤工作是一次全面的检验。这一仗,在战备、训练、编制、装备等诸方面都取得了极其宝贵的经验,同时也暴露出了存在的大量问题。为了把这些用鲜血和生命换来的宝贵经验总结好,使之成为推动我军现代化建设的珍贵财富,参战部队各级都认真进行了作战经验总结。
根据军委的决定,由军事科学院院长、全军教育训练委员会主任宋时轮亲自率领作战经验总结工作组奔赴南疆,指导部队进行作战经验总结。工作组由各总部、相关兵种、军事科学院和各军事院校的专家组成。他们的任务就是深入各参战部队,通过个别访问、专题座谈、参加战评的方式,自下而上地调查学习、指导作战经验总结。
宋时轮一行的专机于3月下旬飞抵南宁,许世友司令员亲自到机场迎接。宋院长当天就把工作组分为若干个小组,派遣到各部队展开工作。在和许世友共进午餐之后,宋时轮马上要求派车送他到前线。许世友说,你先不要急,住几天再下去。但宋时轮执意不肯,许世友只好马上派车先后送他到凭祥方向的55军,那坡方向的41军、龙州方向的42军开展调研。
宋时轮是许世友的老战友,同为55上将。解放战争时期,二人同为华东野战军的纵队司令员,多次并肩战斗过。后来宋时轮又在许世友的指挥下率领10纵参加了济南战役。他们之间有着深厚的战斗友谊,感情很好。宋时轮下部队的时候,许世友亲自交代司令部,要求通知各部队为宋时轮的工作提供方便,搞好接待和服务,并保证绝对安全。
十天之后,宋时轮从前线返回南宁,在洗尘宴上,两位将军边吃边谈。宋时轮首先对参战部队的总体表现进行了多方面的肯定,赞赏以许世友为首的广州军区前指贯彻了集中兵力打歼灭战的指导思想,取得了重大的胜利;赞赏干部战士英勇顽强、不怕牺牲、连续作战的战斗作风;赞赏各级指挥员身先士卒、靠前指挥的勇敢精神。
接下来,宋时轮根据部队反映的意见和自己的调查研究,向许世友提出了三个问题:一是将各级副职向下加强的做法欠妥,有的干扰影响了下级指挥。二是在异国作战实施大纵深战役穿插的做法欠妥,结果是想包围敌人却效果不好。三是把步兵捆在坦克上穿插的做法是不对的,造成了战士的无辜伤亡。
面对老战友的坦率而尖锐的批评,许世友当即表示,成功的经验我们将认真总结,对于存在的问题和教训也绝不马虎,一定要认真吸取。随后,许世友把宋时轮的意见在军区首长研究作战总结的会议上进行了介绍,与会人员特别针对上述三个问题进行了研究。
对于各级副职向下加强的问题(军的副职到师、师的副职到团、团的副职到营、营的副职到连)。与会者认为这个做法是正确的。参战部队团以下指挥员基本上没有打过仗,有实战经验的老干部到下一级加强指挥,起到了传帮带的作用。同时,上级领导指挥靠前,身先士卒,这对部队的士气也是极大的鼓舞。至于有的单位加强到下级的领导在指挥上存在撇开下级,包办代替的现象,是他们个人把握不准的问题,应该吸取教训。特别是50军驻150师工作组(由关副军长、侯副政委、刘副军长组成),单独形成一级指挥,对关键问题处理失当,导致对448团的回撤行动指挥混乱,使该团遭受了不应有的损失。(造成542人失散,其中被俘回归219名,丢失各种枪支407支,是整个十年对越作战最大的一次失利。)
对于大纵深战役穿插的问题。与会者认为,高平战役使用41军主力和42军主力分别从念井和布局出击,向高平市实施战役穿插的部署,是贯彻军委制定的作战方针,是为了实现歼敌主力的战略意图所采取的措施,目的是首先对敌形成包围,尔后聚歼。在战役穿插过程中,出现遭到越军节节阻击,部队未能按时到位,导致敌人乘机逃跑,合而不围的问题,是战场上的复杂情况,特别是恶劣的地形条件所造成的。战役穿插这一打法本身没有错,问题在于对敌情、地形极其对我军作战行动的可能影响估计不足,认识模糊,以至于作战效费比明显拉大,应该吸取教训。
对于把步兵绑在坦克上穿插的问题。其主观愿望是想达成快速推进的目的,但由于对敌情估计不足,步兵搭乘坦克的方法也不当,导致43军坦克团2营搭载376团2营进至那冈、那悦附近狭窄地段(路宽不到3米),遭到越军路障阻拦和猛烈火力射击时,一方面坦克不能观察情况和发扬火力,一方面步兵还来不及下车和取下武器就被击中牺牲或是负伤,完全处于一个被动挨打的地位,短时间内即伤亡80余人。这个做法的确是错误的,应该吸取教训。(注意,用背包带把步兵固定在坦克上穿插的做法仅此一例,很快得到了纠正,并不是1979年对越作战步坦协同的普遍现象!)
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