广安市广安区优化法治化营商环境
护航高质量发展
今年以来,广安市广安区创新工作思路,硬化工作举措,大力优化法治化营商环境,以高水平法治建设护航高质量发展。
前端“清障碍”,为市场主体营造公平便捷环境
一是严格合法性审查。落实广安市“1559”合法性审查制度,对产业发展、招商引资等涉及的文件制定和重大行政决策,先行开展公平竞争审查,让市场主体同线起跑、轻装上阵。今年审查区委、区政府重大决策、重大经济事项、招商引资协议等105件,出具合法性审查意见书105份,提出意见建议407条,其中公平竞争审查意见8条。
二是清理规范性文件。围绕“妨碍市场准入和退出,妨碍要素平等获取、自由流动”等6方面内容,通过主动报送、检索等方式,清理政府和部门涉企规范性文件16件,形成基础台账2类,对农村公路建设质量监督管理、加强瓶装液化石油气安全管理2件规范性文件已按程序予以废止。同时,对其他42件规范性文件、1134件非行政规范性文件提出“继续有效、废止、失效、修改、提起研究”等合理建议。
三是推行告知承诺制。严格对照《优化营商环境条例》规定,对没有“法律法规、国务院决定”设定依据的,一律不再保留。推进证明事项告知承诺制,对办理行政许可、行政确认、行政给付等82项需提供证明材料的事项全面梳理,补充或更新设定依据44项,取消3项。
中端“护周全”,为企业经营构筑法治保护屏障
末端“解难题”,为企业发展提供续航能量支撑
一是当好宣讲员。制定《广安区2024年法治宣传教育一月一主题活动工作方案》,与普法成员单位联动,把普法宣传和服务企业紧密融合,深入金达建筑公司、天裕户外用品公司等183个宣讲点位,开展“‘典’进乡村·法护民企”“法律服务进企业”系列主题宣传活动,受益群众和企业员工1.2万余人,帮助企业防范法律风险,提升企业管理人员的法律素养。
二是当好调解员。全力推进商事调解,成立广安市首个社会化运作民商事调解中心,采取“调解+赋强公证”“调解+司法确认”相结合的方式,共调解民商事案件862起,涉及金额4200余万元。区司法局从阵地选址、队伍建设、制度建设、业务培训方面全程指导,成立区工商联人民调解委员会、临港经开区商会人民调解委员会,今年两个行业性专业性调解组织化解涉企矛盾27件。
三是当好监督员。在7家企业规范设置行政执法观测点,对执法行为形成联动监督格局。从人大代表、政协委员、民营企业代表、商(行)业协会等行业领域选任行政执法特邀监督员7人,拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。全面推广“码上监督”平台,在政务服务大厅、园区、重点企业等场所张贴二维码300余张,方便企业和群众扫码监督行政执法活动,今年该平台收到反映问题3件,全部妥善办结。(广安区委依法治区办 郑小钟)