安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事。习近平总书记强调,“要以‘时时放心不下’的责任感抓好安全生产,把制度完善起来,把责任落实下去”。
近年来,我国生产安全事故起数和死亡人数逐年下降,但安全生产面临的不稳定不确定因素依然较多,本质安全水平总体还不高。为从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》。此次考核巡查聚焦的重点内容便是三年行动的开展情况。各地区各部门要以此次考核巡查为契机,全力防范重点领域重大风险,努力实现本质安全水平大提升。
统筹点与面。重点行业领域往往事故多发易发,是遏制重特大事故的主攻方向。各地区各部门既要健全常态化安全生产检查机制,也要加强重点行业领域安全整治。山西在煤矿等14个重点行业领域进行地毯式排查整治,山东聚焦动火作业、外包施工等开展专项整治行动……抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有利于“以面提点、以点带面”,推动防范化解重大安全风险。
统筹标与本。从根本上消除事故隐患必须强基固本。考核巡查组要求相关地区深入开展城镇燃气安全专项整治,健全微型消防站布局,举一反三做好电动自行车安全隐患全链条排查整治……从体系化建设入手,强化安全管理、深化人防物防技防,将持续织密安全生产保障网,强化安全生产整体防控能力。
统筹管与服。企业主体责任是安全生产责任体系的重中之重。近年来,应急管理部面向基层和企业组织开展专家指导服务,深入一线帮助指导企业发现解决问题隐患、传授先进技术经验。用好专家指导服务这一有效手段,对重点企业开展“一企一策”专业指导,有助于帮助企业精准辨识风险,推动企业安全管理能力不断提升。