【五牢记五融合】黑河日报：努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义——北安市人民法院奏响基层社会综合治理和谐乐章

政务 2024-11-29 16:53 黑龙江

化解陈年土地纠纷的公正之槌、保障乡村司法资源的担当之举、延伸司法触角的普法之行……近年来,北安法院深入践行新时代“枫桥经验”,奏响了基层社会综合治理的和谐乐章。

新时代“枫桥经验”在基层治理中的生动实践

构建新模式把准服务乡村治理方向

在北安市二井法庭自和巡回审判点,一场别开生面的调解正在进行,两个相邻村屯为争17亩土地来找法庭评理，40年前的土地纠纷的症结实质是自治村的三个自然屯虽然行政区划均在一个村,自然屯名下的机动地只有本村的村民才有优先承包权,经过法庭细致调查、取证,最终矛盾得以圆满化解,驻村法庭联络员连连感谢法庭工作人员。

北安法院基层人民法庭确定以“一个集群、三点聚焦、打造七个模块”保障基层人民法庭全职能发挥功能，形成了“‘群、庭、站、点、员’五位一体推进矛盾纠纷多元化解、‘四所一庭’保障‘就地+云端’巡回审判、七点联动凝练办案合力、N个融入服务乡村振兴”的总体思路,建立法庭工作站7个、巡回审判点62个、聘任法庭联络员315 名,做到矛盾纠纷第一时间预警,法庭第一时间到达巡回审判点,矛盾就地化解,做实乡村治理不缺位、司法不真空。此外,北安法院基层人民法庭还主动对接基层综治中心,常态化开展“法官进网格”活动,基层人民法庭12名员额法官包联辖区内网格，加入社区网格群,主动亮明身份,让群众实现“人在网中走、事在格中办”,年初以来,通过巡回审判的方式化解各类矛盾纠纷84起,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

强化法庭担当保障乡村司法资源供给

在北安法院会议室,法庭办公室组织农业农村局、综治中心、各乡镇召开农业农村涉法涉诉安全稳定联席会,发布《司法数据看“三农”——北安法院三年审理的涉农土地纠纷案件的调研报告》,深入分析引发涉农纠纷的原因,精准指出涉农纠纷的风险点与矛盾纠纷易发多发点,推动各部门信息共享、资源共用、平安共保,为地方党委决策部署提供借鉴。

北安法院持续深化“四所一庭一中心”衔接联动机制在基层矛盾纠纷化解中的实际作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,基层人民法庭始终坚持辖区党委政府重要议事决策需求必到、突发事件发生必到、较大纠纷化解必到、网格求助必到的“四必到”原则,全面承担法庭与乡镇政府、“四所一庭一中心”以及网格员等基层治理力量的协调、对接工作。年初以来,向地方党委政府提供白皮书、调研报告、司法建议以及提出意见建议29次,参加辖区综治联调会20次,进乡镇开展普法宣传66次。全力维护辖区社会和谐稳定,提高基层矛盾纠纷源头化解能力,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

延伸司法触角推动矛盾纠纷源头预防

“真的是太感谢咱们的法官了,经过你们的讲解啊,我们真的意识到诈骗就在我们身边啊。”北安市东胜乡东发村的村民老张连连感谢法庭的法官。

每月的15日,北安法院法庭办公室都会组织东胜法庭联合驻村工作队在东胜村开展“假日乡村法律大集”活动,在集市上设置法律咨询摊位,在村民“赶集”过程中,通过以案释法的方式集中向村民开展普法宣传。北安法院聚焦农村普法“最后一公里”,将法律服务与法治宣传教育有机结合,实现普法与法律服务一体化推进。通过开展形式多样的法治宣传活动,让人民群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，构建普法工作新格局。

此外,北安法院还常态化开展“惠农暖春”“盛夏深耕”“金秋护农”“冬藏普法”覆盖四季的专项普法宣传活动，根据不同季节特点,开展不同主题的专项矛盾纠纷源头化解活动。经常性走访农业种植合作社、种粮大户、种子化肥经销商,了解余粮库存、土地价格波动、农资化肥供需、土地成本等,对可能发生的风险点进行提前预警，做好矛盾纠纷调处预案,对有争议的矛盾纠纷就地化解,2024年,走访辖区32个村屯,开展多种形式的普法宣传76次,化解82起涉农纠纷。

红色党建成为司法为民动力源泉

以政治引领业务，以业务检验政治。近年来,北安法院积极探索新形势下党建新路径,结合“从延安到北安”的红色历史文化,打造“北法红色映像”党建品牌,提升司法为民服务质量,为北安发展提供有力司法保障。

在组织建设方面，2022年经批准成立的北安法院机关党委成绩斐然。先后荣获“黑河市‘党旗耀边疆’基层党建示范点”创建单位、黑河市“双百典型示范工程”党组织典型、省级党建示范点创建单位,还被市直机关工委授予“优秀基层党组织”“工委系统先进集体”。在北安市委协调下,北安法院与延安宝塔区法院结为友好法院。两地法院通过线上开展特色主题党日活动9次、党务工作者互访3次,相关经验做法受到“龙头新闻”、《黑河日报》等省市媒体关注。此外,北安达院积极参加市委素质提升班，2024年选派15名党员骨干参加延安党校专题培训,并在节日期间组织全院党员干警参观省内外19处红色教育基地,强化干警“三个素质”融合建设。

在品牌打造上,北安法院利用当地丰富红色文化底蕴确定“北法红色映像”品牌。在院机关二楼建设涵盖“从延安到北安”和品牌自身两个模块的党建文化长廊,展示红色党建文化和党建带队创建成果。其党建案例获评省法院“优秀案例”,“三红”做法被国家级媒体刊载。同时,法院聚焦各方需求,与社区共建,落实相关要求,整合优秀党员业务骨干,打造“一站式”特色宣教服务队伍,开展法治讲座、公众开放日等活动,拉近与群众距离。

在服务发展方面,北安法院主动融入多元解纷大格局,借助街道“大工委”机制建立多元解纷指挥中心,打造“网格+法官”模式，开展“党建促融合调解零距离”等活动。支部书记47次入驻社区“坐班”,45名党员员额法官包联网格,采取“坐班”集中化解与常态化“包保”结合方式,解答问题400余件，受理案件556件,调解成功167件,标的达1679 万元,优化服务模式,其党建经验在多场会议分享

擦亮“北法安澜生态”品牌讲好生态环境保护法治故事

北安法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“两山”理念,打造“北法安澜生态”品牌,让高效司法为区域生态环境保护发挥积极作用。

北安法院“北法安澜生态”品牌目标是维护和建设绿色、健康、和谐、美好的生态环境,内涵和宗旨为法治环保、绿色守望、健康共享、安澜生态。充分发挥“北法安澜生态”品牌的作用,打造环境资源保护集中法治宣教基地,展示审判成果,提升民众环境保护知识水平和意识,促进与涉环境相关部门的协作交流,形成生态环境资源多元治理的新格局,传播生态环境保护的法治故事。

妥善处理涉环境污染矛盾纠纷,协同各方加大环境保护矛盾化解力度,灵活运用新时代“枫桥经验”,通过与行政机关联动、以案释法等方式,将环境污染矛盾纠纷化解在诉前。通过成功化解一个个案件,传播一个个法治故事,擦亮“北法安澜生态”品牌。

少年法庭以司法之力守护“少年的你”

为切实做好人民法院未成年人保护和犯罪预防工作,推动人民法院未成年人审判工作实现新发展,近年来,北安法院少年法庭作为黑河市辖区内首个独立建制的少年法庭,充分发挥少年审判职能,在预防和矫治未成年人犯罪、维护未成年人权益、保障其健康成长等方面成果丰硕。

北安法院少年法庭以“能动履职”为驱动,从“涉未纠纷”切入,前伸涉未保护司法触角,探索建立涉未前伸多元能动保障机制,做实“大源头”涉未治理。在未成年人犯罪预防和治理工作中，突出源头预防,重视家庭的第一道防线作用。同时建立未成年人保障多元联动机制,政法委、公安局、教体局、社区等多方机构参与诉前调解工作,有效化解涉未矛盾纠纷于诉前,达到法律效果与社会效果统一。

坚持智慧普法理念,以案件为依托,紧跟时代步伐,发挥“一网双微”作用，创建法治教育微生态。全省率先注册开通专宣少年审判工作的“北法小桔灯”微信公众号，设计“北法小桔灯”标识图像,平台内容丰富,拓宽青少年法治教育渠道,展现少审工作动态，打造北法特色少年法治文化,构建“一站式”特色宣教服务平台。

此外，北安法院常态化开展青少年法治宣传教育活动。选任31名政治素质高、业务能力强的员额法官及法官助理组成法治副校长队伍,覆盖北安市辖区内中小学校。法治副校长定期入校开展法治讲座、法律知识竞赛等，针对校园霸凌、网络安全等热点问题开展专题教育和心理辅导,助力学生树立正确价值观和法治观念,还积极参与涉及未成年人案件的调解与处理,维护未成年人合法权益。

以法护企护商安商

北安法院积极履行司法职能,多举措保障当地营商环境。围绕“公正与效率”主题,秉持“法治是良好的营商环境”理念,发挥审判职能，为法治化营商环境建设提供有力司法服务。

多方联动化解纠纷,稳定营商环境。十三年前,北安市某房地产开发公司开发“世贸国际”购物中心,因资金链断裂,200多位业主未获商铺,矛盾激化,债务问题复杂。自2023年9月起,北安法院组织8次诉前调解,涉及150户，调解金额4596万元。购买商铺的业主拿到“诉前调确”民事裁定书并进入执行阶段。近年来,北安法院通过提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,深化府院联动,保障北安高质量发展。

破产审判,多维度助力营商环境优化。北安法院将保障破产案件办理作为服务经济发展的重要切入点。三年来,审结破产案件、破产申请审查案件12件,审结强制清算申请审查案件、强制清算案件179件。2024年6月19日,依托“退休老法官云姐工作室”成立的破产有关纠纷调解室揭牌,调解员对破产衍生纠纷案件发挥诉前调解职能,减少衍生诉讼案件,提高案件质量与效率。北安法院与多单位建立“府院联动”机制,协同处理破产难题,向政府申请10万元破产援助资金,用于垫付费用和支付管理人报酬，不断完善破产财产处置方式。在北安市多路微波电视传输中心破产清算案第一次债权人会议中,邀请相关部门工作人员旁听、见证,维护合法权益,妥善处理职工安置等问题。

全方位服务民营经济发展新举措。北安法院制定《北安市人民法院“优化营商环境”惠企利企措施实施方案》,发布利企惠企公开承诺，召开《劳动争议审判工作新闻发布会》,审结一审商事案件494件。同时,该院各级干部对43家包联企业实地走访,了解经营情况,对接司法需求,解决法律问题。

来源：黑河日报

编辑：苏丽雯

一审：沈冰

二审：吴昊

三审：吴莹

‍‍

北安市人民法院

北安法院成立于1948年11月。现有内设机构11个：立案庭（诉讼服务中心）、刑事审判庭、少年法庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政审判庭、执行局、政治部（督察室）、综合办公室、审判管理办公室（研究室）、司法警察大队。6个基层人民法庭。

最新文章

【你好2025】北安市人民法院为您送上新年祝福！

【北法学习】最高人民法院发布老年人权益保护典型案例

【“三争”晋先】喜报！北安法院一案例入选最高人民法院多元解纷案例库！

【五牢记五融合】以“法”之名护“她”权益—北安法院立案庭开展“反家暴”法律知识讲座

【北法学习】《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》出版发行

【北法青年论坛】榜样如星火，照亮前行路——北安法院青年理论学习小组学习韩旭辉同志先进事迹感悟

【北法学习】最高人民法院关于《中华人民共和国公司法》第八十八条第一款不溯及适用的批复

【北法学习】最高人民法院发布依法惩处安全生产资格证书涉假犯罪典型案例

【北法学习】习近平总书记关于党的自我革命的重要思想引领全党开创了新时代管党治党新局面

【五牢记五融合】北安法院：做好技术保障，服务审判大局

【五牢记五融合】北安法院：打造“213”司法服务新模式，有效化解涉医纠纷

【北法学习】以问题为导向不断深化行政案件集中管辖改革

【五牢记五融合】北安法院：“龙法和”云法庭线下快捷解纷助力定纷止争

【悬赏公告】黑龙江省北安市人民法院悬赏公告

【蝶城“枫”景看北安】北安法院：“判后答疑+判后调解”，调判结合解纠纷，维护和谐邻里关系

【北法学习】反邪教

【五牢记五融合】北安法院：法院尽心，人民放心，倾力办案暖人心

【北法学习】《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《深入推进党的自我革命》

【五牢记五融合】穿越岁月致敬英雄——北安法院干警带您探访铁人王进喜纪念馆

【北法学习】锤炼党性自觉强化使命担当

【五牢记五融合】实地考察学先进，交流互鉴促提升—北安市人民法院学习团到大庆市让胡路区法院考察学习

【优化营商环境】北安法院：诚信进社区守护首道基层防线

【五牢记五融合】追寻铁人足迹，探索石油奥秘——北安法院学习团赴铁人王进喜纪念馆、大庆石油科技馆参观学习

【悬赏公告】黑龙江省北安市人民法院悬赏公告

【五牢记五融合】学习油田脊梁，感悟星火力量——北安法院学习团赴星火一次变电所、大庆油田历史陈列馆参观学习

【北法学习】最高人民法院审委会讨论实质性化解矛盾纠纷相关指导意见

【五牢记五融合】岁月峥嵘一甲子，铸魂筑梦正当时——北安法院学习团赴大庆石油馆、大庆产业馆参观学习

【萤火团支部】青春向党，星火不熄——北安法院团支部开展纪念“一二·九”运动主题研讨会

【蝶城“枫”景看北安】北安法院：贴心送法面对面，筑牢解纷“桥头堡”

【北法学习】抓好改革落实从增强执行力开始

【宪法宣传周】北安法院：“宪”在普法，赵光人民法庭开展“法庭开放日”

【驻村工作队】北安法院：医疗救助进乡村，健康帮扶惠民生

【宪法宣传周】知法于心，守法于行——北安法院开展宪法宣传周系列活动

【北法学习】让全社会都来知法学法守法用法

【宪法宣传周】一起学习宪法的基本知识

【蝶城“枫”景看北安】北安法院召开“枫桥式人民法庭”创建工作汇报会

【五牢记五融合】北安法院：点亮微光助成长，奋辑笃行少年时

【宪法宣传周】大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革

【喜报】热烈祝贺北安法院6名干警通过国家统一法律职业资格考试！

【五牢记五融合】黑河日报：努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义——北安市人民法院奏响基层社会综合治理和谐乐章

【蝶城“枫”景看北安】北安法院：“以劳代偿”方式承担生态环境损害赔偿责任——“破坏者”到“守护人”，一名退伍军人的心里告白

【五牢记五融合】北安法院：推进信访工作法治化，提升社会治理新效能

【蝶城“枫”景看北安】北安法院：协调联动，凝聚合力——二井镇社会治安综合治理中心暨二井法庭选址筹备会召开

【蝶城“枫”景看北安】北安法院：通北法庭“夜校”不打烊，为干警充电蓄能

【驻村工作队】北安法院：清雪防灾，驻东胜村工作队在行动！

【五牢记五融合】北安法院召开聚焦“人案效” 抓实“大管理”审务督查进驻执行局启动会

【五牢记五融合】握紧双考“指挥棒”，筑牢思想“防火墙”——北安法院召开“一庭双考、一人双考”暨聘用制干警考核警示教育大会

【五牢记五融合】北安法院：强体健警砺精兵，凝心聚力铸警魂

【五牢记五融合】北安法院召开纵深推进“群腐”问题集中整治工作座谈会

【喜报】北安法院《开学第一课“自甘风险”谁担责》入选全省法治精品课例！

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉

【五牢记 五融合】黑河日报：努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义——北安市人民法院奏响基层社会综合治理和谐乐章

【五牢记五融合】黑河日报：努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义——北安市人民法院奏响基层社会综合治理和谐乐章