来源：中国纪检监察报
日期：2024/11/10
作者：邓永平 徐燕梅 张海燕
深秋，云南省元谋县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组组长武建华带队来到云南思农蔬菜种业发展有限责任公司花椰菜繁种基地。放眼望去，一垄垄翠绿的种苗排列整齐，种业工人在田间翻土、搬运、移栽。
种子是农业的“芯片”，是确保国家粮食安全和农业高质量发展的基础。元谋县地处金沙江流域干热河谷地带，属南亚热带干热季风气候，干湿分明、长夏无冬，年平均气温21.6℃。独特的气候条件使得元谋县成为以麦类、蔬菜等为主的国家区域性冬繁良种繁育基地之一。
产业发展在哪里，纪检监察机关的监督检查就跟进到哪里。元谋县纪委监委把护航种业发展作为日常监督重要内容，围绕惠企惠农政策落实、涉企行政服务、种业技术保障、新品种研发、科研院所和高校冬繁基地建设等重点领域和关键环节开展监督检查，以有力监督护航种业高质量发展。
“补贴都收到了吗？现在行政执法检查频次是多少？”武建华现场询问思农公司相关负责人，了解企业发展过程中的难点堵点。
在元谋，县纪委监委成立种业监督检查工作专班，借助“室组地”联动等协同机制，统筹多方力量，从严查找种业发展中的政治偏差、责任偏差、行动偏差。此前，该县纪委监委监督调研时发现，部分代繁代制种企业、协会和农户随意更换登记代繁代制种地块，影响种子后期生长质量；职能部门缺乏规范管理。以问题为导向，该县纪委监委聚焦种子生产、市场流通、经营备案等环节的监管开展再监督。针对种子管理制度建设的漏洞，推动相关部门出台农作物种子生产经营管理办法，规范经营和管理行为。
了解完基地情况后，检查组又来到云南金诚种子科技有限责任公司走访。新品种研发及技术创新项目兑付的补助资金使用情况，是关注重点。
在日常监督中，派驻纪检监察组前移关口，重点关注关键岗位人员，对在保障服务项目中可能出现的吃拿卡要等问题进行跟踪监督，确保项目资金及时足额发放。
“新品种研发及技术创新项目所涉及的每一笔项目资金都严格按照程序拨付。”该公司负责人为检查组调出了账目明细。
作为元谋县“研育繁推”一体化的科技型种子企业，金诚公司的发展，离不开产业政策的扶持，也离不开纪检监察机关的护航保障。
“我们在创业初期遇到土地审批、政策落实等问题，县纪委监委了解后，督促相关职能部门依托该县农业种业服务专窗，开展‘一对一’贴心帮办代办服务。”金诚公司负责人表示，职能部门通过靠前服务、上门帮办，缩短办理流程、提高办理时限，10天内就完成了土地项目审批，让企业安心“落地”。截至目前，该公司在多方协助下，其番茄新品种已经累计推广10万亩，带动农户增收5亿多元。
元谋县纪委监委对影响种业发展的典型问题深入分析，对农业农村、发改等单位的主要领导、分管领导、重要岗位人员开展提醒谈话，推动解决企业发展中遇到的难题。驻县农业农村局纪检监察组和县农业农村局组建专项监督检查组，成员囊括种子研发生产领域专家和监督执法人员，增加监督的科学性和精准性。目前，元谋县已有自主研发的86个农作物新品种在农业农村部进行了登记；全县累计培育一批冬繁制种企业、合作社，育繁种面积3.1万亩，产量突破300万公斤，种业综合产值达10亿元。
“元谋是国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园区、国家级制种大县，我们聚焦政策落实、涉企服务、行政审批、监管执法等重点领域和关键环节，以精准监督推动种业产业高质量发展。”武建华表示，对于当地纪检监察机关来说，守护好种业，就是守护好“国之大者”。
临近中午，走出金诚公司，武建华和同事们启程赶往下一个企业……
