近期，中宣部印刷发行局对部分省（区、市）开展印刷发行“双随机”抽查。落实意识形态工作责任制，统筹发展和安全，坚持问题导向、责任落实、以查代训原则，加强印刷发行和内部资料性出版物阵地建设管理。通过“双随机”抽查，一方面督促印刷发行企业落实合规经营主体责任，进一步规范市场秩序，守护阵地安全；另一方面摸底梳理产业发展态势和存在的突出问题，研究提出有针对性的政策举措，进一步激发市场活力，推动印刷发行业高质量发展。
总结检查情况：
一是辽宁印刷业充分发挥“头雁”领航作用，以重点骨干印刷企业为牵动，加速推进印刷企业技术创新、设备更新、产品升级，走出了特色鲜明的发展道路。
二是辽宁出版物发行业整合稳步推进，市场主体活力显著增强，重点主题出版物、中小学教科书发行保障有力。实体书店积极“融圈”“出圈”，融合发展水平和综合服务能力明显提升。
三是辽宁内部资料性出版物动态管理机制不断完善，管理部门严把审批关、审读关、质量关，有效织密风险“防控网”、筑牢安全“防火墙”。
四是辽宁印刷发行领域数字政务服务能力稳步提升，依托政务服务平台，推动印刷委托书备案业务由“线下”向“线上”、从“能办”向“好办”转变加速。
检查中发现的问题
01
印刷企业存在的问题
个别企业印刷品承印验证制度落实不到位；执行印刷品保管制度不到位，未完整保存2年内承印的出版物样本备查；印刷活动残次品登记造册不够及时规范。
02
发行单位存在的问题
个别书店进销货清单制度落实不到位；营业执照和出版物经营许可证未按规定悬挂，检查组已指导现场整改。
图为未加盖发货方公章（签章）的图书进销货清单
03
内部资料性出版物存在的问题
个别编印单位内部资料超出工作指导、信息交流范围，违规编发学术论文内容；未在明显位置标明发送对象。
中宣部印刷发行局检查组就发现的问题和下一步工作，提出3点建议：一是及时整改堵漏洞。坚持问题导向，对行业“双随机”抽查中发现的问题和隐患，及时指导提醒，认真整改落实，堵塞管理漏洞，引导企业合法合规经营。二是压实责任求规范。坚持守土有责，压实属地管理责任和企业主体责任，统筹好发展与安全，严把行业准入关口，加大日常监管力度，规范行业市场秩序，提升行业治理能力。三是完善措施促发展。按照绿色化、数字化、智能化和融合化要求，推动传统印刷发行业加快科技创新，优化行业结构，提升经营效能，培育和发展新质生产力。辽宁省委宣传部副部长、省新闻出版局（版权局）局长焦万伟和印刷发行处有关同志参加反馈会。
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