州市看点 | 农村治污频频“出圈”,文山干了啥?

民生   2024-11-12 19:00   云南  

近年来,文山州深入学习推广“千万工程”经验,突出以用促治、分类施策,立足现有条件攻坚克难,持续加大农村生活污水治理力度,治理工作不断实现新突破,取得新成效。截至目前,文山州农村生活污水治理率达67.97%,在全省排名暂列第4。以“马关经验”为代表的全州农村生活污水治理经验获得国家、省级高度认可和推广,两次在全国农村生活污水资源化利用会议作典型经验交流,农村生活污水治理成为文山州生态环境治理闪亮的名片。

文山州农村生活污水治理经验频频“出圈”,成绩的背后是文山州下决心摘掉“脏乱差”的标签,大力推进美丽文山建设,也是文山人民沉甸甸的努力和汗水,群策群力、共治共管,最终实现了农村“污水变净、乡村变靓”的华丽蝶变。

难度多大?

文山州97%以上的国土均为山区或半山区,村庄呈现“小散居”“户不连户、村不连片”的特征。受制于自然条件、历史原因,农村生活污水治理一度成为了文山农村人居环境整治的痛点和难点,直至2022年底,文山州农村生活污水治理率仅为31.31%,低于全省平均水平,排名靠后。



谁来干?

群众占“C”位。马关县坡脚镇大讯村充分发挥自建委员会统筹协调作用,动员群众“自己的家园自己建”,先后投入资金8.9万元,投工投劳建设了覆盖全村的“小三格”+“大三格”农村生活污水处理设施,与定额预算相比节约27.74万元,实现了以“小资金”撬动“大民生”。
农村生活污水治理是农村人居环境整治工作中的“硬骨头”。近年来,马关县把实施城乡绿化美化三年行动作为践行“千万工程”的具体实践,群策群力推进农村污水共治共管,采取“123456”举措大力推动农村生活污水长效治理,持续加快美丽宜居乡村建设。

文山州发挥群众主体作用,激发群众内生动力,探索出群策群力、共治共管的农村污水治理新模式,广大农村干部群众实现了从“等着看”变为“主动干”“我要干”,从“动不起来”到“停不下来”的蜕变。

党建引领各级联动。由文山州委、州政府统一安排部署,压实各级推进责任。制定《文山州农村生活污水治理奖补办法》,指导县(市)申报省级农村生活污水治理整县推进试点项目。制定农村生活污水治理攻坚三年行动方案并配套技术指南、工作目标表及治理模式,挂图作战、专班推动。州级部门、县(市)、乡(镇)对标抓好落实,形成“党委主导、政府主抓”“州级统筹、县(市)推动、乡(镇)负责、村组主责、群众主体”的工作体系。


怎么干?

“试验田”里探新路。西畴县深入学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,将农村人居环境整治、农村污水治理作为乡村振兴的重要工作来抓,坚持“治美先治污”理念,以石碑村小组为“试验田”,采取政府供应建设物资、群众投工投劳的方式推进污水治理项目建设,为推进农村污水治理提供经验做法。

典型示范全域推动。文山州以优先治理区域村庄为重点,选取优势资源好、群众意愿强、环境敏感度高的村庄开展示范村建设,建成了西畴县石碑村、田冲村、马关县龙树脚村、大讯村等村级示范点,积累了一批文山农村污水治理实践经验。

因村施策以用促治。坚持“生态化、资源化、可持续”原则,依据村庄环境敏感程度、规模大小、地形地貌、降雨量等条件,一村一规、分类施策,不搞“一刀切”,精准治污、科学治污,让农村生活污水收集起来、利用起来。

探出4种治理模式。城镇纳管模式。乡镇周边村庄,优先接入污水处理厂纳管处理模式,降低治理成本。

集中收集处理模式。生态环境敏感区域推行集中收集、设备处理、达标排放模式,提高治理效率。

连片收集模式。集中连片村庄推行“农户小三格+集体大三格+氧化塘/湿地”生态处理模式,促进资源化利用。

分散收集模式。小、散村落和分散住户,结合农村“厕所革命”,充分利用农户房前屋后“四小园”就近就地消纳模式,杜绝外溢污染。



谁来管?

共建共管。明确“乡、村、组”三方责任,按照“乡干部包村、村干部包片、网格长包户”的形式,建立横向到边、纵向到底的“三级”包保网格,健全农村生活污水基础设施运维的长效管理机制,户内设施由农户负责管理维护,户外公共设施由村集体负责管理维护,日常的污水管理维护费用由村集体承担。截至目前,全州85套农村集中式生活污水治理设施均正常运行。


取得哪些经验?

党建引领。由州委、州人民政府统一安排部署,将农村生活污水治理情况纳入“红黑榜”和文山之干“书记大擂台”进行成绩晾晒,压实各级推进责任。制定农村生活污水治理攻坚三年行动方案并配套技术指南、工作目标表及治理模式,采取挂图作战、专班推动的方式,持续加大农村生活污水治理力度。

精准治污。不断完善治理思路,突出以用促治、分类施策,探索出城镇纳管、集中收集处理、连片收集资源化利用、分散收集资源化利用4种污水治理模式,积极推进农村生活污水的资源化利用。

长效管护。采取“州统筹+县主导+乡负责+村组织+组落实”形式,激发群众内生动力,在加强运行管护、构建共治格局等方面不断实现新突破、取得新成效。

示范引领。选取优势资源好、群众意愿强、环境敏感度高的村庄开展示范村建设,建成了西畴县石碑村、田冲村、马关县嘎迪村、马洒村等示范点,将好的治理实践经验向全州推广。


来源:文山发布


编辑 | 宁 珏

审核 | 马冉奚

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