1月8日上午，北京市房山区第九届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议。房山区委书记阳波，区委副书记、区长底志欣出席会议。

房山区人大常委会主任刘兵受房山区第九届人民代表大会常务委员会委托，作区人大常委会工作报告。

2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，区人大常委会在区委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以新时代首都发展为统领，全面贯彻落实区委九届六次全会精神和区九届人大四次会议决议，积极推进全过程人民民主建设，以首善标准推动新时代人大工作高质量发展，依法履行宪法法律赋予的各项职责，为奋力夺取灾后恢复重建和经济社会高质量发展双胜利贡献了人大力量。

常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，确保人大工作正确政治方向。

（一）加强政治建设

✍深入践行“看北京首先要从政治上看”的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排，深入抓好各项任务落实。

（二）加强理论武装

✍巩固拓展主题教育成果，认真落实《中共北京市委关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见》和区委部署要求，严格执行党委（党组）理论学习中心组学习规则，制定党组理论学习中心组2024年学习计划，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

（三）加强党建工作

✍深入开展党纪学习教育，研究制定人大常委会党组、人大机关开展党纪学习教育工作安排，举办读书班、专题讲座，开展交流研讨，组织召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，切实把学纪知纪明纪守纪内化于心、外化于行。认真履行从严治党主体责任，严格落实党组、党组书记及其他党组成员抓党建工作责任清单制度，制定《区人大常委会党组深化落实全面从严治党2024年度任务安排》，强化组织领导，压实党建责任。

区人大常委会根据区委决策和工作安排，依法讨论决定重大事项和任免国家机关工作人员，坚持把区委的决策主张通过法定程序成为全区人民的共同意志，保证党组织人事安排通过法定程序得到实现。

（一）依法履行讨论决定重大事项职责

✍充分发挥人大决定重大事项的职能作用，依法批准财政决算、预算调整等重大事项。

（二）依法行使人事任免权

✍坚持党管干部原则，依照法定职权和程序依法履行人事任免职责，2024年共任免国家机关工作人员523人次。

常委会始终坚持围绕中心、服务大局、依法履职、共促发展，积极助推经济社会高质量发展和民主法治建设。

（一）聚焦灾后恢复重建重点工作开展监督

✍积极推动“平急两用”公共基础设施建设。

✍积极推动河道水毁修复工程建设。

✍积极推动灾后房屋修缮重建。

✍积极推动大十渡风景区灾后恢复重建。

✍积极推动应急救援能力建设。

✍积极推动基础设施项目建设。

（二）聚焦财政经济平稳运行开展监督

✍持续深化预决算审查监督。

✍加强政府债务审查监督。

✍加强全过程预算绩效监督。

✍加强审计查出问题整改落实情况的跟踪督办。

✍深入开展部门预算初审。

✍开展财源建设专题调研。

（三）聚焦经济高质量发展开展监督

✍积极推动经济社会健康发展。

✍积极推动我区分区规划有效实施。

✍积极推动良乡大学城建设和发展。

✍积极推动招商引资工作。

✍积极推动新质生产力发展。

✍积极推动现代农业产业高质量发展。

（四）聚焦生态文明建设开展监督

✍持续加强生态环境保护工作监督。

✍持续加强创城工作监督。

✍持续加强农村人居环境整治工作监督。

（五）聚焦民生福祉改善开展监督

✍积极推动教育资源优化调整。

✍积极推动就业服务体系建设。

✍积极推动公共体育服务供给。

✍积极推动医疗服务供给。

（六）聚焦民主法治保障开展监督

✍加强法律法规实施情况监督。

✍加强对法治工作的监督。

✍认真做好规范性文件备案审查工作。

✍协助市人大开展执法检查和修法调研。

（七）积极做好信访工作

✍认真贯彻《北京市信访条例》，坚持依法、依规、依程序处理信访事项，做到有访必接、必登、必回复。

常委会充分发挥代表主体作用，不断深化和拓展代表履职服务保障机制，支持代表更好为民履职。

（一）加强履职服务保障

✍制定年度代表工作计划，围绕代表履行职责、学习培训、服务保障、参加重要活动以及代表家站建设等重点工作，统筹做好计划安排。

（二）充分发挥代表家站作用

✍制定年度代表家站活动安排，深入落实闭会期间代表活动“月进站、季回家、年述职”工作要求和“双联系”工作制度，组织代表开展各类活动，围绕灾后恢复重建、重要法规草案、重点监督议题等广泛听取和收集人民群众的意见建议，推动全区代表家站“建起来、管起来、用起来”，实现代表有活动、家站有活力、履职有规范。

（三）提高议案建议工作质量

✍持续规范议案建议办理和监督程序，制定区九届人大四次会议议案办理工作监督检查方案和代表建议、批评及意见办理工作监督检查方案，深入落实大会议案和重点建议区人大领导领衔督办、区政府领导领衔办理、区人大专委会分类监督、区政府部门分项办理、区人大代表参与的工作机制，推进议案建议办理工作的有效落实。

常委会坚持持续加强自身建设，不断提高履职服务能力和水平。

（一）持续强化队伍建设

✍组织常委会组成人员加强政治理论和业务知识学习，增强推动房山高质量发展的能力，不断提高履职效能。

（二）持续推动人大制度落实

✍认真落实《关于同区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院加强工作联系的办法》，与区政府召开工作交流座谈会，形成加强和改进工作的合力。认真落实《房山区人大开展制度规范化建设实施方案》，认真执行各项工作制度，不断巩固制度规范化建设成果，人大依法履职能力和人大机关工作效能得到有效提升。

（三）持续加强调查研究工作

✍深入贯彻落实党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神和市委、区委部署要求，践行“四下基层”制度，围绕全区中心工作和人大常委会年度工作重点，切实把民情民智民意融入到调研成果中，转化为促进区域经济社会高质量发展的真招实招。

（四）持续做好联系指导工作

✍认真落实《关于区人大常委会领导联系基层人大有关工作安排》，区人大常委会领导班子成员分片联系各乡镇人大和人大街工委，认真听取意见建议，加强对乡镇街道人大工作的联系和指导。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新时代人大工作的新任务新要求和人民群众的新需求新期盼，人大常委会工作还存在差距和不足。一是议案建议督办工作还需要进一步强化；二是代表履职能力还需要进一步提升；三是常委会自身建设还需要进一步加强。我们将高度重视这些差距和不足，在今后的工作中认真研究，努力解决。

2025年主要任务

2025年是“十四五”规划收官之年，是我区推进灾后重建和高质量发展的关键一年。区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，深入学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以新时代首都发展为统领，全面贯彻落实市委十三届五次、六次全会精神和区委九届八次全会精神，在区委坚强领导下，围绕中心、服务大局、突出重点，依法履行宪法法律赋予的各项职责，积极推进全过程人民民主建设，以全面深化改革为动力，全面做好新时代人大工作，努力推动人民代表大会制度在房山形成更多生动实践，为统筹推进灾后重建和经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化北京篇章的房山答卷作出人大贡献。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

聚焦党中央重大决策部署和市委工作要求，聚焦区委工作部署和全区重点工作任务，聚焦群众所思所盼所愿，聚焦影响法律法规实施的典型问题，做好计划、预算等法定监督工作，同时拟安排常委会听取和审议接诉即办工作、普惠托育服务体系建设等专项工作情况报告；对“五河十沟”等灾后重建项目、长阳商务区建设、创城及治违腾地、重点产业项目建设进行视察；对我区“十五五”规划编制等情况进行调研。

制定区九届人大六次会议议案办理工作监督检查方案和代表建议、批评及意见办理工作监督检查方案，确保代表议案建议办理高质量。制定年度代表工作计划以及代表学习培训工作安排、代表家站活动安排，进一步提高代表政治素质和履职能力，有效保障代表依法履职。

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委坚强领导下，志存高远、厚积薄发，充分发挥“四大优势”，脚踏实地、真抓实干，积极推进人民代表大会制度具体实践，努力开创人大工作新局面，为统筹推进灾后重建和经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化北京篇章的房山答卷作出新的更大贡献！