编号：2024
驻村档案
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蓥华镇竹溪村地处蓥华镇西北角，因掉边掉角突出、发展基础薄弱，2021年竹溪村被评定为乡村振兴重点帮扶村，选派驻村工作队。在上级党委政府的支持下，竹溪村通过村两委的共同努力，全体村民自愿投资投劳，耗资约2000万，把老Y118改建成一条长9.874公里，宽6.5米的致富新路，从此乡村振兴之风吹进了竹溪。
2022年9月，经组织研究，决定选派市政府办公室干部余双雄任竹溪村第一书记。余双雄紧紧围绕驻村帮扶“四项基本职责”，多调研、勤走访，探索出抓党建赋能，促联村帮扶和产业发展，不断提升群众满意度、环境卫生整洁度、基层治理参与度的“一抓两促三提升”的工作思路，把党组织主心骨作用向关键延伸，推动“驻村”更“助村”。
抓牢党建赋能这一核心
一是以学促干。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以村“两委”会、“三会一课”、主题党日活动等形式，认真学习省、德阳、什邡各级全会精神。坚定推动中、省、市决策部署落到实处，见到实效，为聚力建设“沉浸蓥华”贡献竹溪力量。二是以干促学。特别注重发挥党员先锋模范作用，通过“有职党员挺膺担当、无职党员设岗定责”，让党员活跃在生产生活、项目协调、防灾减灾、秩序维护等基层一线。督促党员干部将学习强国等平台学习内容一同领悟，一体贯彻，在干中学，在学中干，不断增强党员服务意识。
促进联村帮扶和产业发展这两抓手
（一）发挥“联村帮扶”作用。余双雄充分发挥与市政府办公室等联村帮扶单位联系纽带作用，推动村级工作由单打独斗向组团式发展。一是发展联动。积极向市政府办公室党组汇报驻村帮扶工作，适时邀请市政府办公室班子成员到村指导，为竹溪发展“把脉问诊开药方” ，着眼实际需求，立足长远谋划，破解发展难题。2022年以来市政府办公室主要负责人累计到村指导调研8次，用联村单位的实际行动给予竹溪村最大帮助。二是组织联建。余双雄积极联系市政府办公室，协助竹溪村加强阵地建设，为便民服务站添置价值1.2万元的办公设备，为会议室更换价值2.4万元桌椅，进一步改善办公条件。发动党员与机关“乐学悦行”党员先锋队多次对村辖区内边沟、路面、黑臭水体等进行整治。三是风险联防。面对突如其来的暴雨洪涝和可能发生的地质灾害，市政府办公室同全村党员（村组）干部一道，不分昼夜，闻令而动，挺在一线，联动开展义务巡逻、志愿服务，风险排查30余次、转移风险群众100余人。
（二）找准“产业发展”定位。余双雄积极寻求帮扶单位及镇党委指导，坚持以高站位、高水平、高标准定位竹溪特色山区旅游发展，与村“两委”多次调研后商议坚定走“两线”（主干道Y118沿线和蓥大路沿线）发展思路，构建“三环（根据海拔高度分下、中、上环山）”开发模式。要进一步争取资金项目，推动“党建+项目+民宿”，充分利用农户闲置宅基地，在Y118沿线，构建下以乔家大院、乔家小院，中以十里松涧、十里云端等，上以竹溪坪、栖云裸心谷，集休闲、度假、康养为一体的旅游三环线，带动周边民宿。在蓥大路沿线进一步发展庭院经济，扩大特色种植规模，以种植山木药材，制作特色山货，发展农家乐乡村旅游。两线交织，三环共振，打造成都都市圈后花园，把蓥华镇独有的“凉资源”变为“热经济”。
（三）坚持“项目引领”理念。经多次协调，2023年，余双雄终于争取到150万项目资金和相关政策，吸引社会资金200余万建设成高端民宿乔家小院和帐篷酒店。在竹溪村7、8组集中点一处荒地，建设出主打野趣的集吃住行游购娱于一体的乡村休闲旅游综合体——乔家小院，以体验“野趣”为卖点，带动周边群众增收。通过与乔家大院合作经营，每年将产生不低于9万元集体经济收益。同年，协助投资人廖某通过流转改造三间废弃屋棚，以私汤、研学、休闲为特色的主打精致的精品民宿十里松涧开张，一经推出便“爆满”。民间投资1.2亿的市政府征地项目栖云谷也在有序推动各项工作。未来将以休闲旅游中心集群的定位，吸纳周边群众创业就业。2024年，余双雄与村“两委”商议，要抓好政策的东风，规划并打造好集生态、景观、游憩、风貌和文化于一体的“精品民宿旅游带”，提升现有旅游基础设施，承接好以工代赈、美丽乡村、龙门飞歌等项目，发展更多精品民宿，实现引人更留人。依托产业带动发展，竹溪村2021年村集体经济收入2万余元，2022年村集体经济收入6万元，2023年村集体经济18万余元，预计2024年将超40万元，实现了村集体经济年年翻番的壮举。
提升满意度、整洁度、参与度这三方面
（一）做好暖心事，提升群众满意度。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作，对易返贫致贫人口早发现、早预防、早帮扶。以家庭为单位对全村480户1144人农村人口开展了集中排查，对低收入人口实施分层分类，在社会救助、福利保障、养老服务、儿童关爱和残疾人服务上实现精准帮扶，累计投入慰问费2万余元。目前所有农户“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固。同时，将农村卫生厕所改造作为乡村振兴战略的重要内容，通过厕所革命，有效减少了粪便污染、病原传播和恶臭扩散等问题，提高了农民群众对于自身健康和环境保护的意识和能力。全村卫生厕所普及率达97%。不断拓宽就近就业渠道，在农村人居环境、乡村道路、农田水土保持、产业园等涉农方面设置公益性岗位，投入大量资金治理。竹溪村民收入持续稳定增长，群众满意度显著提升。
（二）改善环境基础，提升环境卫生整洁度。像其他山区一样，竹溪村最难的，也是最需解决的就是老百姓的出行问题。余双雄积极争取上级资金100万，并利用本级资金和自筹资金200余万元，2022年至2023年期间，在蓥钟路修建宽3.5米，长45米的便民水泥桥，并先后沿途安装太阳能路灯40盏，地灾应急路灯10盏。在蓥大路发动群众出工出力，新增涵管三处，改建一处，切实解决困扰周边群众多年的出行难问题。为确保杨家山地质灾害搬迁点房屋财产安全，村两委自筹资金1.5万元，新增堡坎70余立方。同时，完成了1、2、4组集中点路面黑化和路灯亮化，极大地便利了群众生活。市上重点民生项目蓥华农贸市场升级改造项目在市镇领导多次关心下，顺利启用，极大地改善了镇集贸市场环境。
（三）完善村民自治，提升基层治理参与度。按“村书记牵头，两委组织，村组发动”的机制，成立乡村治理工作领导小组，用活“好德行”，长期保持100多位村民热情值，400余名村民参与乡村治理工作并对竹溪未来发展提出了好的意见建议。进一步修订村规民约，完善积分制，将红白事、“等靠要”、垃圾乱丢、森林防火、人情攀比、厚葬薄养、天价彩礼等突出问题纳入村民自治重点管控范畴，将道路、沟渠、公共绿地的管护责任全部明确到户。通过勤贡献、累积分、换奖励的方式，引领群众自愿维护人居环境、自觉参与村级治理，有力调动群众的积极性、主动性，全面提升基层治理效能，达成了“人民乡村人民治”的共识。
在余双雄的带领下，竹溪村正坚定“两线三环”发展模式，抢抓发展机遇，将工棚建别院、荒地变乐园，大力发展乡村休闲旅游、特色民宿和特色种植，实现了从“无集体经济”到“集体经济超40万”的跨越式发展。闯出了一条集体经济从无到有、由少变多、自弱变强的坚实之路。
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