按照嘉定区“融合型网格”建设的相关要求,华亭镇因地制宜,通过网格划精划细、组织建优建强、力量应融尽融等方面,深入探索党建引领网格治理的新路径,切实推动形成人入“格”中,事成“网”内的良好格局,努力打通基层治理“最后一米”。
织密网格体系 夯实治理根基
因地制宜,优化网格布局。搭建“街镇网格-村居(单元)网格-小微网格”三级网格架构,依据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效的原则,将四大片区划分为31个小微网格,确保治理全域覆盖、格内人事匹配、响应敏捷高效。
上下贯通,建强网格队伍。落实镇班子领导直接联系网格制度,制定网格驻点包联制度和人员名单、职能部门“融网”事项清单、网格响应机制流程图及小微网格任务清单,推动党建、政法综治、司法、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等与基层治理相关的16个领域使用“同一张网”开展工作。
三融三全,赋能网格力量。结合“融合型网格”建设,启动华亭镇干部人才“三融三全”赋能乡村治理行动,鼓励机关党员干部下沉到片区网格,团结凝聚乡村合伙人、新兴领域群体、优秀人才等力量,围绕产业共谋、文旅共融、生态共美、治理共促等维度,扎实落实“五个一”工作任务清单,努力形成“连片共创 共兴一镇”的和美乡村共富发展良好格局。
提档网格数智 提升治理能力
数字化赋能,推动治理增“数”增“智”。搭建智慧化、数字化管理平台,实现“一屏观全域”的管理模式,精准赋能社会治理,助力群众安全感和满意度“双提升”。加大对“嘉治理”平台和“e嘉人”小程序的推广力度和培训力度,邀请公安嘉定分局“融合型网格”工作专班民警,结合实际案例,提升基层网格员及时接收上报工单、准确判断工单以及按照规定程序流转工单的能力,并以智慧化手段推动村民群众主动参与网格治理,提升网格事项转办效率。
系统化培训,推动治理有“方”有“法”。制定基层治理骨干教育培训方案,围绕增强知识储备、挖掘自身潜能、培养创新思维、提升专业技能、完善综合素养等五方面,开展分类分层培训。例如,在联一村打造基层治理研学示范点,形成一堂交流分享、一个议事阵地、一套工作方法、一次情景演练、一站式服务平台的“五个一”模式,成为基层治理延伸教学内容、拓展培训实践的新渠道;开发《走进研习·启悟巷》《探索无物业管理农民集中居住区治理新路径》等课程入选区级基层治理学院课程库;打造毛桥村“为你亭浏”党群服务站、联一村乡悦党群服务中心等党群服务阵地入选区级基层治理骨干现场教学基地库。
平台化助力,推动治理出“成”出“效”。畅通发现问题渠道,搭建“百户石阶”“板凳夜谈”等议事载体,推动形成行政力量破壁、专业资源支撑、社会资源注入、先锋力量发挥的融合共治新格局。聚焦新兴领域群体,依托片委会、共事会等协商议事载体,定期在党群服务阵地召开协商议事专题会,及时妥善解决新兴领域群体的所需所盼,提升新兴领域群体归属感、获得感、幸福感。开设议事协商实训课堂,推动民主协商议事制度化、规范化、程序化。推动各小微网格征集形成新一批议事协商小微议题,并向区级部门推送“推进黄桃果蔬品种改良”“打造乡村新型公共文化空间”“东华路道路进口限高杆安装”3个“精治嘉园”小微议题。
充实网格力量 激发治理活力
发挥好党员先锋模范作用。推动党组织建在网格上,确保每个小微网格内有党支部或党小组。以设立党员先锋岗、党员责任区和累计“先锋指数”等方式,开展“亮身份、晒承诺、见行动”项目,着力发挥农村党员及党员家庭的先锋先导先行作用。制定党员作用发挥的激励制度,搭建“党员联户、党群连心”活动平台,拓展党员先锋岗、党员示范岗覆盖面,激发党员发挥先锋模范作用。开展小微网格星级创建工作,经过小微自评、村居初评、镇级评荐,共评出三星小微网格6个,占19.4%;两星小微网格25个,占80.6%。
凝聚好街委会各界力量。按照新兴领域党建工作相关要求,凝聚街区党支部,并结合“小个专”商铺的实际情况,成立集技术型企业、影像技术、医药、汽修等行业领域骨干的街区治理多元主体,通过供需共议、资源共联、信息共享等方式,将各方力量融入到街区治理的各项工作中。例如,开展对商户门责自律情况的巡查提醒,维护街区干净整洁;参与协调沿街商铺之间的各类矛盾,推动沿街商户文明经营等。
下一步,嘉定区华亭镇党委将继续以“融合型党建、融合型网格、融合型服务”为抓手,进一步强化党建引领,推动各类力量汇聚下沉、各类治理换挡提速、各类服务高效便捷,放大“一网统管”的融合效能,全面推进基层治理体系和治理能力现代化。
(来源:“嘉定党建”微信号)