一位开朗的网友
一个多月前，邵东市城乡公交一体化改造项目正式开通运营，该项目的正式开通不仅加强了邵东主城区与下面乡镇的联系，更方便了各乡镇，甚至是县与县之间，市与市之间的联系。但在近日的走访调查中，大部分沿线群众对城乡公交是非常不满的，在此我提出几个突出的问题：
1.线路配车数量大幅砍减，发班间隔越来越长
邵东城发运输公司现拥有120台运营车辆，均采购自郑州宇通客车有限公司，其中8米级客车70辆，6米级客车50辆。载客量分别为24人和14人（不含站位），但在收购部分城乡公交线路后，车辆载客量过低、配车数量过少的劣势便凸显出来，由此引发的单趟班次发车间隔过长等一系列问题便成为城发运输公司与乘客之间矛盾爆发的导火索。
以邵东公汽公司（禾尚桥）⇆邵东三中的122路为例，该线路现配车4辆宇通E8i型客车，以目前的情况来看在满员（即24个位置全部坐满加上过道站位）的情况下该车运量只能到40人左右，4台车的运量最多160人，对于这条线路来说如此之少的运力是根本不够的！尤其是邵东三中学生放假、开学期间，除非后货厢位置装人否则无法把所有有需求的乘客运送到目的地，而联营公司时期可以依靠现有的联营公司中巴车+邵东公汽公司三中通学定制公交的组合将所有学生运送至目的地。
联营公司时期邵东-火厂坪区间有邵东-火厂坪、团山、杨桥、衡阳金兰等方向的中巴车经管过，基本上可以控制在10分钟一趟，但城乡线路开通后仅122路单趟间隔居然达到了1个小时左右（司机在终点站休息20分钟，沿途用时35分钟，共55分钟左右，比目前邵东公汽公司8路线的用时还长）
除此之外，许多乘客以及城发集团方面的司机向我反映，邵东城乡公交要保证原来的正常运力，至少还要采购80台公交车，总运力达到200台才能满足日常运营需求，并且80台公交车最少要有近一大半为10米级或是12米级的大容量公交车辆，据城发公司某司机所言，被城发方面收购前他所开的线路配车就有30台，但实际在路上运营的车辆就有14-16台，其余车辆作为轮换车辆使用。因此现在邵东城乡公交的运力是极其不足的！由此引发的线路发班间隔过长导致乘客无法乘车进城返家，徒增时间成本。
2.运营基础设施（场站、站点）问题
众所周知，邵东全市共有22个乡镇、1个林场、3个街道办，564个社区/行政村，邵东城乡公交的运营范围除了覆盖邵东全境外还联通了周边的邵阳县、衡阳市祁东县和新邵县，但从走访的情况来看，城乡公交线路沿途站点均无站牌指示，这一点与省内岳阳、长沙相比邵东城乡公交的基础设施是非常不完善的！
以岳阳为例，岳阳公交集团现有14条城乡、城际公交线路以及由君山区公交公司运营的5条跨区城乡公交线路，线路覆盖岳阳主城区以及君山、云溪两区，其沿途基础设施、场站建设等较为完善，设有站牌、候车亭等。而邵东城乡公交沿途站点均无站牌，加之各村组、社区分布较为分散，如不设置站牌乘客难以集中一点上下车，不仅造成乘客时间上的浪费，更影响公交车的行驶效率，造成资源浪费。同时场站建设过于分散，西站、公汽公司、安安水果市场（南站）三个场站距离过远，换乘的时间和金钱成本过高，影响了老百姓对城乡公交的好感度。
3.线路开设问题
目前城乡公交线路还仍有一些线路（如龙公桥、简家陇、衡阳县金兰镇等）没有城乡公交线路覆盖
4.票卡问题
关于票卡问题，城乡公交与邵东公汽的票卡是独立的两个系统，但有很多乘客反映他们已经办理了邵东公交的票卡还要再到安安水果市场办理城乡公交的票卡，不仅增加了时间和金钱成本还造成了资源的进一步浪费，难道邵东公汽和邵东城发不能合作搞一张一卡通吗？
5.群众关切问题
邵东城发运输作为邵东城乡公交的运营主体，在面对群众关切的线路、配车等问题时无法面对公众关切，并且在开通前期没有进行相关的线路客流调研和周边环境调研，导致开通后民怨沸腾，叫骂一片！
关于以上5点问题，我的建议是
1.及时增购车辆，缓解运力危机，增购车辆必须为10米及以上长度的车辆，将该车辆投放至热门、客流量大的线路上（如禾尚桥公汽公司-邵东三中的122路上等）
2.在安安水果市场、禾尚桥公汽公司以及各乡镇城乡公交站点设置城乡公交票卡办理点（在禾尚桥公汽公司处设置票卡办理和年审点是考虑到乘客习惯难以改变，邵东人都下意识的认为老年卡、学生卡等公交票卡的办理是在禾尚桥公汽公司，因此出于对乘客日常习惯的考量，建议与邵东公汽公司的有关负责人商量，在公汽公司设置城乡公交卡办卡年审点）
3.建议邵东公汽公司和邵东城发运输公司双方合作发行公交票卡，减少资源浪费；同时车载刷卡机可支持“交通联合”一卡通刷卡乘车（这一点岳阳市就做的非常好，岳阳和君山区公交线路、以及岳阳临湘城际公交线路、岳阳-岳阳县城际公交线路、临湘城乡公交线路均可使用“交通联合”卡乘车）
4.积极听取群众关切，第一时间回复群众关切问题，开通线路时做好功课。
尊敬的网友，你好！
非常感谢您对我市城乡公交事业的关注和支持，关于您在《百姓呼声》留言：“邵东城乡公交，请你正视问题”一事，现予以如下回复：
一、关于运力投入问题
城乡客运一体化项目开通前，市交通运输局原牵头，会同发改、财政、交警、应急、城发集团、城发运输公司等部门，赴全省示范县创建成功的兄弟县市考察学习经验，率队下沉到乡镇、村对道路和人口分布、农产品聚集村、镇的数据采集和总体规划设工作，并邀请相关专家召开了论证会。
项目自正式开通运营以来，由于城乡客运车辆的舒适和便捷性，客流从原有的基础上增长20-30%，导致目前运力紧张。
为缓解运力紧张，我司从收购的旧车中优选80台继续投入运营，目前，正在办理旧车的过户和维修工作，待手续完善后即可投入运营。
二、关于火厂坪三中定制公交
项目正式开通运营前，由于我司的车辆正在采购中，暂无法提供车辆接送三中师生，为解决三中师生放假乘车难的问题，按照市人民政府的要求，我司与公汽公司协商，由公汽公司暂时替代我司担任接送三中师生运输任务。
项目正式开通试运营后，陆续开通了佘田桥、灵官殿、堡面前、水东江、野鸡坪、汪塘、砂石、流泽等线路，在三中学校门口设立了停靠站点，开通了西站至三中的学生定制城乡客运班线，途经火厂坪的班线平均3分钟/趟，往返城区至火厂坪非常方便。
6月27日，按照约定，我司接管了三中师生的运输任务，我司立即安排对三中师生的人数、居住地、放假时间进行了摸底调查，与三中校方进行了沟通和协商，共同制定了接送方案，根据三中放假师生的人数和居住地，调派对等座位数量的车辆前往三中学校进行疏运，按照师生居住地不同的需求，分别运送至城区、灵官殿、团山等各个乡镇，赢得了三中师生的一致好评。
三、运营基础设施（场站、站点）问题
由于准备工作不够充分，项目的配套设施建设尚不完善。按照市交通运输局《邵东市交通总体规划（2022-2035年）》的要求：
（一）城区站场布局
为缓解城区交通压力，按照市人民政府“城乡客运与城市公交无缝接驳推进工作调度会”的会议精神：
1.禾尚桥现有车辆全部转入安安水果市场的临时过渡站，待南站建好后整体转入南站。
2.保留现有汽车西站内的农村短途客运站，将东部四个区域的车辆移至东站暂做过渡转驳中心。
3.原酒厂的临时站点撤除，魏家桥方向的车辆移至西站，从人民路转公园路至西站。
4.城市公交尽快调整市区公交线路，确保城市公交与城乡客运车辆无缝接驳，确保旅客转乘方便快捷。
（二）站点建设规划
1.城区站场建设规划。计划在城区建设3站1园区，包括：临时过渡站、东部交通枢纽站（东站）、城乡客运综合交通枢纽站（南站）、邵东快递物流产业园。
2.乡镇站场建设规划。计划在各乡镇（街道、场）建设26个乡镇服务站。
3.乡村站点建设规划。计划在建制村建设100个首末站，800个临时停靠站点或停靠港湾。
四、线路开设问题
根据市委常委、市人民政府“关于城乡客运一体化项目涉改车辆收购工作调度推进会”会议精神，按照“成熟一条、收购一条、开通一条”的原则稳步推进，目前尚有50台3条农村客运线路未收购，即：廉桥、简家陇、高桥，故城乡客运班线未全覆盖，待农村客运班车全部收购后，依次开通市域内所有道路状况符合通行条件建制村的城乡客运班线。
五、票卡问题
我司与公汽公司的智能化信息平台均为独立的系统，如能实行一卡通，即方便了老百姓，又为企业节约了成本，何乐而不为。看似简单操作起来并不简单，首要的前提是系统的软件必须具备兼容性，其次是供应商的技术支持。
六、群众关切问题
项目开通运营前，市交通运输组织牵头，会同财政、国资、发改、城发集团、城发运输等部门，赴省内城乡客运一体化项目示范县创建成功的县市考察学习经验，如浏阳、汩罗、临澧等地，率队下沉乡镇村实地走访、调研，并召开了人大、政协代表征询会，召开了农村客运驾驶员、村民代表、工商代表等及社会各界人士代表座谈会，开展了社会、民意测评，充分听取了各方的意见和论证，从长沙邀请专家现场进行指导。考虑到乡村道路的崎岖、窄小、坡多、弯多的复杂性，最终确定采取车辆的数量和车型。
根据运力的投入方案，拟从收购的旧车中优选80台继续抽入运营，目前，旧车已办理了过户手续，正在维修中，待车辆维修后，即可投入运营，大大缓解当前的运力紧张。
特此回复！
邵东城发运输有限公司
2024年9月22日
