IDC行业醒目:一字未提、处处相关——国家能源局发布《分布式光伏发电开发建设管理办法》

科技   2025-01-23 18:20   北京  

1月23日,国家能源局发布《分布式光伏发电开发建设管理办法》(下文简称《办法》)政策及解读,对分布式光伏项目的立项、建设、施工、运营等提出了具体的要求。虽然该政策面向的是光伏领域,但随着数据中心的绿色化发展,该政策也将深刻影响数据中心的建设与运营。

 

新规的核心在于促进分布式光伏的“量”的增长和“质”的提升,并且对于不同的类型和模式采取差异化管理,更好的贴近实际场景和用户需求。因此,数据中心作为工商业用户可以更好的享受分布式光伏带来的利益。同时,数据中心通常用电负荷较大,通过合理的规划和设计,可以有效促进光伏发电的就地消纳、削峰填谷,在节省自身成本的同时,缓解电网压力。

本文摘取《办法》中一些与数据中心建设、运营密切相关的政策条目,做简要分析。


项目分类与适用性
首先,《办法》中明确了分布式光伏发电主体分为四类“第四条 分布式光伏发电分为自然人户用非自然人户用一般工商业大型工商业四种类型。”其中,数据中心可能归属的是“大型工商业分布式光伏”,即“指利用建筑物及其附属场所建设,接入用户侧电网或者与用户开展专线供电(不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体),与公共电网连接点电压等级为35千伏、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏(66千伏)、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏。”
随着数据中心规模越来越大,以其用电规模必然纳入“大型工商业”类型。明确项目类型对于后续的备案、并网、运营等环节至关重要。大型数据中心,尤其是接入电压等级较高或装机容量较大的项目,需要特别关注“大型工商业”的相关规定。
上网模式选择
《办法》第五条 分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种……大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式;在电力现货市场连续运行地区,大型工商业分布式光伏可采用自发自用余电上网模式参与现货市场。
一般的数据中心理应选择“全部自然自用”模式,但储能型数据中心当然要选择“自发自用余电上网”模式,这样可以在满足自身用电需求的同时,通过余电上网获取经济收益,并接受电网的需求侧响应调节,协助地区能源稳定。
备案管理
新的《办法》对备案进行了明确,第十二条:分布式光伏发电项目应当按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。以及第十三条:分布式光伏发电项目的备案信息应当包括项目名称、投资主体、建设地点、项目类型、建设规模、上网模式等。……
电网接入
电网接入是分布式光伏项目实施的关键环节。数据中心需要密切关注电网企业发布的可开放容量信息,合理选择接入点和接入电压等级。同时,《办法》明确了电网企业在接入服务、投资界面划分、计量等方面的责任,为数据中心项目并网提供了便利条件。尤其是“可观、可测、可调、可控”的要求,将推动数据中心光伏项目提升智能化水平,并为参与未来电力市场辅助服务奠定基础。
绿证
《办法》第三十六条 建档立卡的分布式光伏发电项目按全部发电量核发绿证,其中上网电量核发可交易绿证,项目投资主体持有绿证后可根据绿证相关管理规定自主参与绿证交易。
绿证是数据中心产业未来重要的资产类型之一,通过光伏发电获取绿证,并通过绿证交易获取经济效益,一方面可以提升企业的品牌形象,一方面也是对国家“双碳”目标的积极响应。

《分布式光伏发电开发建设管理办法》的出台,为数据中心利用分布式光伏发电提供了清晰的政策指引和发展机遇。通过合理选择项目类型、上网模式,优化电网接入方案,加强项目运行管理,数据中心可以有效降低用电成本,提升能源利用效率,树立绿色低碳的企业形象。

更进一步,数据中心还可以探索将分布式光伏与储能、微电网、虚拟电厂等技术相融合,参与电力市场交易和辅助服务,进一步提升能源系统的灵活性和经济性,以实际举措推进算电协同,实现我国算力产业的绿色化转型。

| 文章来源:中国IDC圈

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