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近日，“郑开同城”迎来极大关注。
12月25日，省委书记楼阳生调研郑开同城化发展及郑开轨道交通建设工作。在此之前，郑州市市长何雄、开封市市长吴海燕也分别对郑开同城化重点项目进行调研。
调研了什么？为何在此时调研？
文/顶端新闻首席记者 孙科
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25日的调研，楼阳生听取郑州都市圈及郑开同城化发展工作汇报，询问规划编制、基础设施建设、产业发展等情况。楼阳生强调，中牟新区作为推进郑开同城化的重要支点，要把准功能定位，以国际视野、前瞻眼光科学谋划空间、产业布局等，加快成为郑开同城化发展的桥梁。对于这个揭牌1个多月的新区，不仅省级层面关注，郑州同样寄予厚望。12月23日，何雄到郑东新区调研交通互联、城市更新等郑开同城化重点项目规划建设情况。调研座谈中，何雄强调，要加强产业协作，坚持航空港区、中牟新区、郑东新区协同联动，整合资源优势，优化产业布局，做大做强主导产业、优势产业，为郑开同城化提供有力支撑。此外，12月24日下午，吴海燕就交通重点项目建设开展调研。调研中，吴海燕强调，郑开同城，交通先行。要强力推动交通基础设施建设，系统优化区域路网，打造互联互通的综合立体交通网络。
郑开“牵手”已有近20年时间，在“硬件”建设方面，成效明显：当前，郑开城际铁路延长线主体已基本建成；今年12月12日，郑开同城郑州东部原水干管工程(一期)竣工通水，将从根本上缓解郑州、开封水资源供需矛盾，双城及沿途超400万人受益；88公里沿黄生态廊道全线贯通、贾鲁河综合治理工程顺利完工。早前的郑开大道开通、郑民高速全线通车等，也都极大方便两城间市民的往来。产业合作上，郑开汽车产业带加快建设，开封城投汽车零部件产业园、开封武秀汽车配件自动化线扩建项目顺利完工，综合保税区奇瑞KD工厂投入使用，尉氏县汽车零部件产业园初具规模，郑开形成300万辆整车产能。“软件”建设上，郑开实现医保参保信息互查、跨城住院费用直接结算；郑开两市公积金实现互认互贷；郑开旅游年票2023年发行、销售超10万张；郑开社保卡居民服务“一卡通”系列优惠活动持续开展……虽然“郑开同城化”取得了一定的实绩，但目前的发展远未达到深度融合阶段，一体化程度尚浅。“找到一个支点，为郑开同城化提供一个更强支撑和更好铺垫。”河南省政府专家咨询委员会委员、河南中原经济发展研究院院长耿明斋表示，位于郑州、开封两城中间的中牟，就是这个推进郑开同城化的重要支点，要进一步提升、完善其城市功能。2024年，郑州市政府工作报告提出，谋划建设中牟新区，打造郑州都市圈高质量发展强引擎。中牟新区首次走进大众视野。![]()
今年11月16日，河南中牟新区工作委员会、河南中牟新区管委会正式揭牌。《河南日报》报道，在揭牌仪式上，省委常委、郑州市委书记安伟指出，规划建设中牟新区是推动郑开同城化提速提质、更好支持郑州发挥都市圈核心作用、引领带动中原城市群实现高质量发展的重要举措。中牟新区要在郑开同城化中担当先锋，在创新驱动发展中勇挑重担，在产业转型升级中闯出新路，在城乡融合发展中形成示范。在中牟新区揭牌一个多月之际，2025年即将到来之时，“郑开同城”再次站在聚光灯下，也预示着郑开“牵手”，在未来将有更多的可能。
从地图上看，中牟新区地处郑州与开封之间，是郑开同城化的核心区域。新区北临黄河，西接郑州主城区，南依郑州航空港区，东靠开封市，地理位置得天独厚，具有承东启西、贯通南北的重要作用。此次设立中牟新区，与撤县设区设立的行政区完全不同，新区是功能区概念，中牟县实现的是“区县合一”。据《时代周报》报道，作为功能区，中牟新区主要承担经济发展职能，管辖范围几乎为中牟县域(中牟县的少部分区域不属于中牟新区管辖范围)，社会事务管理职能由中牟县负责，行政区划不变。具体来说，一方面在发展经济上，中牟可以实现更高级别的管理权限和更开放的制度设置，为当地产业发展带来更多机会；另一方面，人口管理、社会治安、民生保障等社会性事务继续由中牟县负责，为的是让新区可以轻装上阵，集中精力发展经济。有专家指出，中牟新区的设立，有利于强化区域协同发展能力，能够促进郑开两市在产业布局、基础设施建设、公共服务共享等方面的深度合作与协调发展。有利于优化交通等基础设施建设，加强郑州与开封之间轨道交通、城市快速路等建设，提高两市通勤效率，促进人员往来和经济交流。还会带动能源、水利、通信等基础设施的一体化发展，提升区域基础设施的整体水平和保障能力 。
除了中牟新区，调研中，郑开城际铁路延长线也是重点关注的项目之一。顶端新闻记者了解到，郑开城际铁路延长线位于开封市区，自郑开城际铁路宋城路站南端引出，引入陇海铁路开封站，是中原城市群轨道交通网的重要组成部分。据相关建设单位介绍，该项目全长约7.17公里，设计时速为200公里。同时，郑开城际铁路延长线还预留了往兰考城际铁路的条件，为兰考全面融入郑开同城、郑州都市圈创造条件。贯通后的郑开城际延长线，将郑州东站与开封中心城区有效联通，一站直达。列车运行时间也将由50分钟缩短为23分钟，将进一步提高郑州和开封两座城市的交通运输能力，充分发挥枢纽衔接功能，加快郑开同城化进程，促进郑州都市圈一体化发展。目前，郑开城际铁路延长线主体已基本建成，即将开始联调联试，投入运营指日可待。此外，郑开大道智能化改造、官渡—杏花营—朱仙镇—尉氏县区域生态绿心等一批事关交通、生态等建设的项目，也都在加速推进中。-END-
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