海菜花计划V2.0 | 贵州省水生外来物种防治与渔业保护行动（第二期）小额资助项目开始申报了！（截至2024年12月17日）

文摘 2024-08-17 19:10 贵州

一、背景介绍

（一）海菜花计划

海菜花是一种水质指示生物，通常只生活在水质较好的河湖中。2016年10月，贵阳黔仁生态公益发展中心（简称黔仁生态）发起了以海菜花命名的贵州本土环保力量培育与生态环境守护行动——海菜花计划。

海菜花计划V2.0通过提供专项小基金（包括团队发展小基金、生态保护小基金、环境教育小基金、科学研究小基金、风险管理小基金）、专题培训、活动平台、陪伴等支持与服务，支持贵州省内个人或团队开展生态环境保护、环境教育、可持续生活方式倡导等工作，培育在地环保力量，推动生态环境改善，建设美丽贵州。

截至2024年7月底，海菜花计划已资助了超过600个各类环保小项目，组织了60余场专题培训，参与伙伴涉及贵州全省9个市州，长江、珠江两大流域的8大水系。

▲ 海菜花（黔仁生态拍摄）

（二）贵州省水生外来物种防治与渔业保护行动

我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，同时也是生物多样性受威胁最严重的国家之一，目前已发现600多种外来入侵物种，对生物多样性保护、农林业生产、生态安全及生物安全构成重大威胁。为了防范和应对外来入侵物种危害，保障农林牧渔业可持续发展，保护生物多样性，农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署根据《中华人民共和国生物安全法》制定了《外来入侵物种管理办法》，自2022年8月1日起施行。同时，农业农村部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、海关总署和国家林草局发布了《重点管理外来入侵物种名录》，对福寿螺等59种外来入侵物种进行重点管理，其中福寿螺、水葫芦、大薸、空心莲子草、紫茎泽兰是贵州省五种国家重点管理外来入侵物种。福寿螺等外来入侵物种在贵州已广泛分布，防治压力大。

▲ 福寿螺卵块（黔仁生态拍摄）

为了整合各方资源，积极推动全省水生外来物种防治与渔业资源保护，引导和动员更多相关社会组织、志愿服务团队、志愿者等社会力量关注和参与全省水生外来物种防治与渔业资源保护，推动建立全民参与氛围，贵州省农业农村厅实施了“贵州省水生外来物种防治与渔业保护行动（第二期）”项目，相关工作由黔仁生态具体执行。

2023年第一期项目启动以来，黔仁生态在省农业农村厅指导下联合相关单位开展了一系列水生外来入侵物种防治与长江“十年”禁渔宣传等活动，尤其是多形式引导和支持更多社会力量积极参与以福寿螺为主要目标的常态化防治工作。一系列工作已取得了一定成效，水生外来物种防治与长江“十年禁渔”的社会认知度进一步扩大，已初步搭建了公众参与水生外来物种防治的志愿服务网络。

▲ 2024年3月2日，志愿者在贵安新区清理福寿螺（黔仁生态拍摄）

▲ 志愿者清理福寿螺卵块

▲ 志愿者开展长江“十年禁渔”宣传（黔仁生态拍摄）

为了进一步推动公众参与水生外来物种防治与渔业保护工作，黔仁生态在省农业农村厅指导和支持下依托“贵州省水生外来物种防治与渔业保护行动（第二期）”实施海菜花计划V2.0—生态保护小基金（34期），为全省范围内有意愿开展福寿螺等水生外来物种清理、水生外来物种防治宣传、长江“十年禁渔”宣传、渔业保护调查与监督等活动的志愿者和团队提供小额行动资金支持、技术指导、工具包、问题解决协助等支持，全民参与，共同推动水生外来物种防治与渔业保护。

现面向全省招募合作伙伴，征集资助项目。

二、专项小基金资助计划‍‍

（一）资助内容

获得资助的个人或团队依据就近就便原则重点开展以下行动：

（一）福寿螺、红耳龟等水生外来物种防治行动（优先资助方向）；

（二）水生外来物种防治宣传；

（三）长江“十年禁渔”宣传；

（四）以问题为导向的渔业保护调查与监督；

（五）其他与资助方向相关的工作

（鼓励个人或团队创新性提出环境友好型活动方案）。

所有申请者需要在2024年12月17日前完成项目工作。

（二）资助对象及资助金额

（一）资助对象：贵州全省范围内有意愿开展水生外来物种防治、渔业保护等活动的个人或团队，团队包括但不限于社会组织、大学生社团、市民自组织等，项目负责人需18周岁以上。

（二）资助金额：海菜花计划V2.0—生态保护小基金（34期）为资助项目提供合理且必要的行动经费支持，单次活动申请最高资助金额不超过1000元人民币；社会组织常规申请项目最高资助金额不超过2000元人民币。

原则上每个团队同一周期仅能申请一次，执行完毕可再次申请。

本期资助预算总额为3万元，预算使用完毕本期资助自动结束。

（三）资助申请方式与审批流程

考虑到现实情况，本期资助原则上采用以“单次活动申请方式为主，多次活动申请为辅”进行资助申请和审批。

（一）单次活动申请与快速审批

单次活动申请采用快速审批、单次结算形式进行，费用采取报销制管理。申请者联系黔仁生态护河侠获取单次活动资助申请表，填写以后发到指定信箱。工作人员进行合规审核后快速审批，批准后获得资助的项目执行人（团队）按照计划开展活动，结束后凭相关资料结项和报销费用。

具体流程如下：

此类资助简化操作流程，不签署资助协议、不预拨经费，由项目执行人（团队）先行垫付，再凭合规财务资料报销费用。

建议申请者预留3-5个工作日作为审批与申请修改完善的时间。

（二）多次活动的常规项目资助申请与审批

申请者计划开展多次活动的，可采用常规项目申请。常规项目资助仅面向已获得过黔仁生态“海菜花计划”资助表现良好的合法注册机构与志愿服务团队申请者。

申请者联系黔仁生态护河侠获取专项小基金项目资助申请表（通用版），填写以后发到指定信箱。工作人员进行合规审查确认无误后提交审批，批准后将签署资助协议，并预拨批准资助额度的70%。获得资助的项目执行团队按照计划开展活动，结束后凭相关资料结项和拨付尾款。

具体流程如下：

原则上此类资助项目周期为3个月。建议申请者至少预留15个工作日作为审批、协议签署及资助款拨付时间。

所有申请者需要在申请中证明：

（1）申请的项目完全符合黔仁生态的资助方向和目标；

（2）项目申请人及执行团队有与项目执行匹配的意愿与能力；

（3）项目预算项和预算金额合理合规，为开展活动之必需。

（四）经费使用、参与要求与财务管理

（一）单次活动申请资助经费用途说明

（1）参与志愿者人身意外伤害保险（标准为7元/人.日，必须预算，由黔仁生态代为购买和报销），宣传活动的保险限定为活动组织志愿者；

（2）活动组织者，可申请领队补助。领队补助标准100元/人，志愿者15～20人（含）以内领队1人；志愿者21～35人（含）以内领队1～2人，志愿者36～50人（含）以内领队可2～3人，志愿者50人以上请提前与黔仁生态护河侠沟通确认；

（3）高校大学生志愿者可以申请餐费补助，标准为不超过10元/人（以补助签收单形式报销）。此项仅限于在校大学生志愿者申请；

（4）合理且必要的活动物料费用（以审批通过为准，凭合规发票及物料清单、小样等资料报销）；

（5）其他活动必要且获得黔仁生态认可的预算费用（根据实际情况确定，以黔仁生态工作人员书面确认为准）；

（6）基于环保、低碳考虑，原则上单次活动不支持工具等采购费用，鼓励申请者因地制宜通过替代等方式解决。

（二）多次活动常规资助项目申请资助经费用途说明

（1）常规项目资助的机构申请者可以根据机构实际情况参考上述费用预算要求做适当调整，在保证工作成果的前提下，原则上可以适当预算机构项目负责人的工作补贴、工具采购等费用。项目负责人需为机构全职人员、兼职人员或骨干人员，普通参与志愿者不支持提供工作补贴；

（2）志愿服务团队申请者可以根据团队实际情况参考上述费用预算要求做适当调整，在保证工作成果的前提下，原则上可以适当预算工具等物资采购费用。具体请与黔仁生态沟通确认。

以上关于资金用途的规定最终解释权归黔仁生态所有。

（三）参与要求

（1）所有申请者需基于安全第一和环境友好原则设计与开展活动，每次活动必须提前购买所有参与人员的人身意外伤害保险或确认参与人员有生效中的人身意外伤害保险；

（2）所有资助将以团队形式开展活动，原则上每次活动参与人数不少于10人，学校、社区校内环保宣传、讲座等活动参与人数不少于50人；

（3）所有获得资助的个人或团队需按照批准的方案开展活动，然后凭合规票据报销费用或结项；

（4）所有获得资助的个人或团队须使用黔仁生态统一提供的项目旗帜作为活动标识，呈现有项目旗帜的活动合影是结项要求之一；

（5）所有获得资助的个人或团队须按照计划完成活动组织。所有申请最迟在2024年12月17日前完成活动组织，2024年12月28日16时前完成报账及拨款程序。因为申请人或团队自身原因导致款项不能在截止日期前拨付的，责任自担；

（6）版权说明：所有获得资助的个人或团队同意因参与本活动而产生的各种图文记录、影像资料等全部项目资料，黔仁生态及贵州省农业农村厅拥有公益用途的免费使用权，版权归作者所有。

（四）财务管理

（1）所有获得资助的个人或团队需严格按照批准的项目使用预算，获得合法合规的财务支出凭证。机构申请者需按《民间非营利组织会计制度》管理资金，黔仁生态有权利在必要时根据资助协议进行财务审计；

（2）所有获得资助的个人或团队若因无法提供合规票据或提供票据无法通过财务审核导致无法在规定时间内完成费用报销的，损失由资助申请者自行承担；

（3）所有文件须参与者本人亲笔签署，任何原因的代签皆视为提供虚假材料处理，主办方有权拒绝报销费用。

（五）资助申请与执行

（一）获取资助申请表

有意申请者请添加微信“黔仁生态护河侠”（qrsthhx）为好友，获取《贵州省水生外来物种防治与渔业保护行动专项小基金申请表》。

（长按识别或扫码添加黔仁生态护河侠）

（二）资助申请表提交

项目资助申请表填写完毕后可直接以文件形式发给黔仁生态护河侠；或以电子邮件形式附件形式提交，提交邮件：heliu@qianren.org，邮件标题为：贵州省水生外来物种防治与渔业保护行动（第二期）+申请人或申请团队名称。

（三）资助审批

原则上黔仁生态将在3-5个工作日内完成审批工作，获得批复的资助申请才能按照计划开展活动；建议有意愿申请资助的个人或团队设计活动时至少预留3个以上工作日用于审批、沟通流程。常规资助项目申请者建议至少预留15个工作日作为项目审批、协议签署、款项拨付时间。

（四）执行与结项

获得资助的个人或团队按照计划开展行动。单次活动执行人或团队在活动结束后，根据要求凭活动简报（电子版）、活动精选图片或视频（原图电子版）、纸质版财务资料（发票、误餐补助签收单、个人安全责任声明等）、问题清单（如有，电子版）等资料在规定时间内完成结项和财务报销工作。

多次活动的常规项目资助者根据资助协议要求完成结项与尾款拨付工作。

（六）可以获得的其他支持

（一）黔仁生态将提供“贵州省水生外来物种防治与渔业保护行动工作指引”（2024版）、活动签到表、个人安全责任声明等文件模版，获得资助的个人或团队按照要求打印后签署，避免因为文件不合规导致无法完成结项及费用报销工作；

（二）活动中发现的各类环境问题，将由黔仁生态协助向省农业农村厅等相关部门反映并推动处理；

（三）黔仁生态可以协助有需要的参与志愿者在“贵州志愿服务”系统录入志愿服务时长；

（四）优秀的参与志愿者将优先获得黔仁生态提供的实习机会或者实习推荐（若有需要）。

（七）疑问解答及咨询方式

申请者若在项目申请过程中有疑问或需要支持，请通过下列方式联系黔仁生态工作人员：

联系人：林萍、李桂黔

工作微信：黔仁生态护河侠（qrsthhx）

电话：0851-83878058（工作日，9:00--17:30）

电子邮件：heliu@qianren.org（推荐）

官方网站：http://www.qianren.org

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