校园安全和预防未成年人违法犯罪“六个一行动”(焦作市)

文摘   2024-12-03 08:01   山东  
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今年以来,河南焦作市市委、市政府两位主要领导牵头推进校园安全和预防未成年人违法犯罪“六个一行动”,全市“一盘棋”推动,形成“1+6+N”工作体系,即:出台1 个总体方案,制定6 个子方案,建立完善N 项工作规范,推动校园安全和预防未成年人违法犯罪工作从被动向主动、从末端向源头、从粗放向精准、从碎片向闭环转变,全市学校总体上保持了安全稳定、平稳有序的良好局面。工作做法受到省委书记楼阳生,省委副书记、省委政法委书记孙梅君,副省长郑海洋,省检察院检察长段文龙等省领导实地调研肯定。10月30日,全省关爱未成年人成长、预防未成年人犯罪、加强专门学校建设现场推进会在我市召开。


1. “分级干预”保障学生心理健康


开展学生心理健康普查和测评,摸清学生家庭情况、心理健康状况,关注贫困、留守、单亲等7类家庭学生,分级采取干预措施。针对心理健康高风险学生,实行“家长+老师+心理医生+社区民警”四包一帮扶措施。截至目前,已摸排心理问题学生2173人,经心理干预后明显好转854人。


2. “四长责任制”有效防范辍学


教育、公安等部门联动,摸排易辍学学生信息,分休学、长期请假、经常性请假、疑似辍学等类别,动态纳入管理台账,累计纳入管理2102人,实行家校沟通和送教上门;对甄别出的重点学生,建立“主管乡(镇)长+安全校长+治保主任+家长”四长责任制,签订四级责任状,有针对性的加强劝返复学,有效防范辍学和隐形辍学。


3. “一校一警”治理校园霸凌


组织237名民警入驻全市237所初中以上学校,在中小学门口张贴《关于依法严厉打击校园霸凌行为的通告》、设置“110报警邮箱”,在市公安局、市教育局公众号设置举报平台,每天收集校园霸凌线索,做到苗头性安全风险早发现、早预防、早控制。行动以来,全市未发生因学生霸凌引发的网络舆情。


4. “预警管控”防范未成年人违法犯罪


公安部门建立未成年人管控预警“三个一”工作体系,将有吸烟、喝酒、泡网吧、多次旷课、夜不归宿、文身等不良行为未成年人,以及有寻衅滋事、盗窃、抢夺等违法犯罪行为的未成年人,每日动态预警其进出网吧、旅馆、KTV等情况,实时发现不良行为,及时通报家长或学校关注跟进,形成管理合力。


5. “专门学校”教育矫治特定未成年人


依托新建的综合性教育实践基地,30天完成专门学校筹备建设入驻,配备专职教师12人、干警19人、教官30人、安保33人,以及医生和心理健康辅导队伍,是全省第一家地市级专门教育学校。配套实施校长教职工职责、值班值守制度、班委会议事规则等23项管理制度,实现了学生从申请入学到结业离校全过程、制度化、规范化管理。截至目前,已收治特定未成年人158名,经过矫治教育,取得预期效果,其中结业出校27人。


6. “部门合力”强化校园安全治理


持续巩固“四个100%”建设,落实好“四个一”举措(用好一个“护学岗”,聘好一名法治副校长,上好开学第一课放假最后一课,做好一次警示教育),全市中小学幼儿园“护学岗”、法治副校长聘任基本实现全覆盖。建立“学校吹哨、部门报到”联动机制,由教育部门将需要协调职能部门联动解决的校园安全问题,及时上报工作专班,统一建立工作台账,明确责任单位、整改时限等。政法委、教育、公安、交通、文广旅、市场监管等部门联合排查,完善更新溺亡风险较大水域188处、运行校车324辆、使用燃气学校172所、临山临水学校50所、地势较低学校15所等重点学校、重点领域安全信息,建立县、乡、村(学校)三级分包责任制,确保各项防范措施“点对点”落实到位。


建立完善校园安全工作长效机制,制定十项可操作、可量化、可考核的具体措施,压实校园安全末端责任,填补安全管理“边际空白”,推进校园安全标准化管理,形成了基层组织、基层学校以及全体教职工全员上阵、全员参与的校园安全工作新格局,切实把校园安全作为做好教育工作、推动高质量发展的根本前提。

资料来源:焦作市教育局。


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