▲1月26日，《中国改革报》报道浦城《老有所“养” 老有所“享”》
老有所“养”
老有所“享”
福建省浦城县探索县域
养老服务体系建设新路径
家家都有老，人人都会老，养老是一项重要的民生工作，也是社会关注的一个热点问题。
近年来，福建省南平市浦城县深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，重点推动县乡村三级养老服务网络建设，探索建立全方位全周期养老服务新模式，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，进一步激发养老事业和养老产业发展活力。
系统集成养老领域改革激发动能
强化政策支撑，保障“为老”之需。制定《浦城县人民政府关于印发浦城县推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》《养老服务设施布局规划》《浦城县县域养老服务体系创新试点项目实施方案》等文件，在养老服务基础设施建设、队伍建设、资金保障等方面提供支撑，用于支持县域养老事业发展。近三年来，投入资金3.4亿元，推动县域养老事业和养老产业协同发展。
深化监管改革，筑牢“为老”之基。组建浦城县养老服务指导机构，优化政策引导、市场监管、质量监督等服务功能，提高政府管理和行业服务水平；改革完善管护机制，推进农村特困人员供养服务机构运营体制改革，实行公建公营、公建民营等多种运营方式；改革运营考核机制，进一步建立健全“双随机、一公开”监管机制，对机构、企业的服务效能进行动态测评；建立养老机构“点题整治”挂钩联系工作机制，深入县域各养老机构开展整治工作检查，消除各类隐患。2024年，对全县24家正常运营的养老机构开展6轮安全生产大检查，组织了5期业务培训，共培训150人次。
城乡统筹养老服务网络能级提升
建设乡镇枢纽。加强乡镇一级农村区域性养老服务中心建设，加快建设乡镇“幸福里”农村互助养老服务设施，对本乡镇（街道）重点老年人纳入机构集中供养、给予救助，鼓励引导农村特别是边远村、“空心村”的生活就医不便、有住房安全隐患的老年人入住，提高农村散居老人居家养老的幸福指数。目前，仙阳镇“幸福里”社区项目主体已建设完成，至2025年底建设3个乡镇“幸福里”社区，进一步夯实养老服务基础。
优化村级站点。推进村（居）综合养老服务站建设工作，大力发展嵌入式社区养老服务设施，导入专业化养老服务机构，同时，将农村幸福院等基层养老服务设施进行转型提升，加入零工市场、乐龄学堂等寓教于学的培训内容，持续拓展公共养老资源与服务功能；推行“长者食堂+学堂”“孝老食堂”等运营模式，建立企业、商会与老年助餐点挂钩帮扶机制，提升助餐服务质量和水平；坚持党建引领，广泛发动社会力量参与，鼓励引导个人组建村（社区）互助养老服务组织。目前，已建设村（居）综合养老服务站3个，至2025年底，完成10家村（居）综合养老服务站的建设。
提质扩容养老事业产业协同发展
养老服务提质。融合“养老+数字”，依托居家养老信息平台，高效链接养老资源，让服务供给与需求更加协调适配；融合“养老+家政”，将家政服务和生活照料纳入政府购买服务目录，通过App平台或服务电话实现线上“订单式”直约，对城区3361名七大类老人提供专业化服务；融合“养老+医疗”，深化“4+N”全民健康网格化服务，针对老年人开展健康教育、健康体检、老年病防治等，实现居家养老与健康关爱无缝衔接，2024年，“4+N”全民健康服务团队县级专科医生下沉基层开展医疗服务3.48余万人。
“银发经济”扩容。进一步优化配套建设，探索“机构—社区—居家”新模式，丰富养老服务场景，推动家庭养老床位和家庭病床两床融合，围绕助洁助浴、改善环境、智能监测、辅具适配、起居行走五个方面为老年人家庭购买各类适老产品提供补助，拓展形成具有浦城特色的居家养老、社区托养、健康管理、医疗保健、文化教育、社交娱乐等多业态、多形式的新型服务领域，促进“银发经济”高质量发展。截至目前，浦城县共接收适老化改造申请970户，为全县老年人家庭提供了598万元适老化改造资金，有效提升了适老产品的销量，进一步培育了适老产品的消费需求。
监 制：王树瑜
编 审：袁 野
责 编：吴勇君 张依婷
编 辑：黄 娜
投稿邮箱：pcsx888@163.com
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